1577

недостаточное представительство растущих государств, доминирование США и их союзников при принятии решений и ангажированность в принятии решений. «Мы глубоко разочарованы тем фактом, что США попрежнему не ратифицировали пакет реформ МВФ 2010 года, что продолжает подрывать доверие к фонду, его легитимность и эффективность», — говорится в тексте декларации. «Мы ожидаем, что США к середине сентября 2015 года ратифицируют реформы 2010 года, как согласовано МВФ», — добавили лидеры БРИКС.

Напрямую Греция в тексте декларации не упоминается. Однако одна из статей напрямую касается проблем, с которыми столкнулась эта южноевропейская страна: закрытые рынки капитала, нехватка денег для выплаты социальных обязательств

ирост напряженности в обществе, угрожающей политической стабильности страны. «Мы разделяем обеспокоенность в отношении проблем, связанных с реструктуризацией суверенной задолженности. Реструктуризация задолженности зачастую проводилась слишком медленно или поздно, таким образом, она не позволяла обеспечить приемлемый уровень задолженности и доступ на рынки на долгосрочной основе. Процесс осуществления реструктуризации суверенной задолженности следует усовершенствовать как в интересах кредиторов, так и заёмщиков», – говорится в декларации.

Лидеры БРИКС в декларации затронули множество конфликтов в разных частях мира, что неудивительно, учитывая географическую распространённость объединения: Южная Америка, Европа, Азия и Африка. Среди упомянутых конфликтов и горячих точек – Сирия, Ирак, Афганистан, Украина, Мали, Демократическая республика Конго, Израиль и Палестина, Ливия, Южный Судан, Сомали, Бурунди, Центрально-Африканская Республика. Отдельного упоминания

иосуждения удостоились террористические группировки «Исламское государство», также известная как ИГИЛ, «Боко Харам», «Аль-Шабааб» и Фронт «ан-Нусра».

Самоназванное «Исламское государство», которое контролирует около половины территории Сирии и Ирака,

101

показывает способность эффективно противостоять не только регулярным армиям Сирии и Ирака, ослабленным многолетней гражданской войной, но и авиаударам со стороны сил США. Западные государства пока не смогли разработать эффективную стратегию борьбы с ИГИЛ.

Лидеры БРИКС выразили осуждение террористическим методам, которые использует ИГИЛ, в частности, убийства мирных жителей, этнические и религиозные чистки, а также разрушение культурных ценностей, и призвала все стороны «последовательно бороться с террористической угрозой».

При этом БРИКС поддержала территориальную целостность Сирии и Ирака и призвала бороться с гуманитарным кризисом, с которым столкнулся регион в связи с непрекращающимся насилием.

Страны БРИКС призвали стороны палестиноизраильского конфликта возобновить переговоры, которые должны привести к принятию решения о двух государствах, предполагающего создание территориально целостного и жизнеспособного палестинского государства в рамках границ, согласованных в 1967 году со столицей в Восточном Иерусалиме, а также осудили продолжающееся создание израильских поселений на палестинских территориях.

Касаясь, продолжающихся в Вене переговоров «шестерки» по иранской ядерной программе, стороны выступили за скорейшее принятие плана действий, который «восстановит полную уверенность в исключительно мирном характере иранской ядерной программы и обеспечит всестороннее снятие санкций с Ирана».

Лидеры БРИКС не оставили вниманием целый ряд других экономических проблем. В частности, они выступили против проводящейся в развитых государствах политики расширенного денежного предложения, которое резко улучшает экономическое положение в этих государствах, однако дает преимущество тем странам, валюты которых используются как резервные, другими государствами, прежде всего, США, страны зоны евро и Япония. Именно эти экономики наиболее агрессивно накачивают свои экономики деньгами для

102

стимулирования экономического спроса. «Мы обеспокоены возможными побочными эффектами нетрадиционных монетарных политик развитых экономик, которые могут вызвать пагубные колебания валютных курсов и цен на активы, а также волатильность потоков капитала», — говорится в декларации. «Важно укреплять основы международного финансового сотрудничества, в том числе с помощью таких механизмов, как своп-линии, в целях смягчения негативных последствий разнонаправленности монетарных политик в странах эмиссии резервных валют», — сообщили лидеры БРИКС. «Риски для мировой экономики не устранены. Они связаны с высоким уровнем государственного долга и безработицей, снижением инвестиций и объемов торговли, сохранением негативных процентных ставок на фоне признаков продолжительной низкой инфляции в странах с развитой экономикой», — говорится в декларации.

БРИКС коснулась борьбы с наркотиками, «принимая во внимание беспрецедентный всемирный рост производства наркотических средств и спроса на них». Лидеры стран призвали «принять более активные меры по решению проблемы наркотиков и ее обсуждению на соответствующих международных форумах». Что касается коррупции, то лидеры БРИКС назвали ее «глобальной угрозой, которая подрывает правовые системы государств, тормозит их устойчивое развитие и может способствовать другим формам преступности». «В связи с этим мы приняли решение о создании рабочей группы БРИКС по антикоррупционному сотрудничеству», — говорится в декларации, однако подробности будущих контуров этой группы не приводятся.

Призвав сделать космос областью исключительно мирных исследований, лидеры БРИКС упомянули в декларации, что их страны будут активнее взаимодействовать в области совместного применения собственных систем спутниковой навигации — российской ГЛОНАСС и китайской «Бэйдоу».

Лидеры стран БРИКС также высказались за развитие механизма управления Интернетом, «которое должно быть на основе открытого и демократического процесса, не

103

подверженного влиянию решений, принятых в одностороннем порядке».

«Мы вновь заявляем об осуждении актов массовой электронной слежки и сбора данных о частных лицах по всему миру, а также нарушения суверенитета государств и прав человека, в частности, права на неприкосновенность частной жизни», — заявили лидеры БРИКС.

10 июля 2015 года. Лидеры Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), саммит которой прошел в башкирской столице Уфе, показали, что организация стремится стать площадкой, на которой над решением главных мировых политических и экономических проблем могут работать традиционно непримиримые соперники. Индия и Пакистан, которые с момента обретения независимости являются главными соперниками в регионе, начинают процедуру вступления в организацию на правах полноправных членов, а Армения и Азербайджан, которые уже почти три десятилетия спорят о судьбе Нагорного Карабаха, присоединяются к организации в статусе партнеров по диалогу.

При этом лидеры договорились совместно бороться с терроризмом. Прямого упоминания террористической группировки «Исламское государств» (ИГ) в тексте декларации ШОС нет. Однако лидеры ШОС договорились наполнить борьбу с терроризмом и экстремизмом, с которым сталкиваются практически все члены организации, более конкретным содержанием: согласовывать усилия, направленные на противодействие терроризму, и совместно бороться с распространением радикальных идей через интернет.

В экономической области стороны зафиксировали в декларации, что они продолжат создание Фонда развития и Банка развития ШОС, а также поддержали самую масштабную инфраструктурную инициативу Китая — создание экономического пояса «Шелковый путь».

Лидеры стран ШОС — России, Казахстана, Китая, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана — встретились в Уфе в пятницу, на следующий день после завершения саммита БРИКС.

104

К ним присоединились главы пяти стран-наблюдателей (Монголии, Индии, Ирана, Пакистана и Афганистана). Кроме того, к работе саммита были приглашены представители международных организаций — ООН, СНГ, ОДКБ, СВМДА и АСЕАН, а также руководители Делового совета и Межбанковского объединения ШОС. Таким образом, это был самый представительный саммит ШОС с момента ее образования в 2001 году.

Еще до саммита было известно, что в Уфе лидеры ШОС дадут старт процессу обретения Индией и Пакистаном статуса постоянных членов ШОС. Кроме того, была информация, что интерес к присоединению к организации в том или ином виде проявили 11 государств. Это решение было формализовано. Как говорится в декларации, принятой лидерами ШОС по итогам уфимского саммита, «прием новых членов и дальнейшее углубление сотрудничества с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу имеет важнейшее значение для развития организации, способствует повышению ее потенциала».

Кроме Индии и Пакистана, новый статус в ШОС получили еще четыре страны. Армения, Азербайджан, Камбоджа и Непал стали партнерами по диалогу. Таким образом, ШОС стала площадкой, на которой получили возможность общаться самые непримиримые соперники. Так, Индия и Пакистан с момента обретения независимости в 1949 году три раза вели полномасштабные войны и десятки раз сталкивались в конфликтах различного масштаба. Именно противостояние друг с другом подтолкнуло две страны к обретению статуса ядерных держав.

ШОС сделал возможным переговорный процесс между двумя странами. Их лидеры в последние несколько дней неоднократно оказывались на одних мероприятиях, а на полях саммита прошла первая с момента прихода к власти премьераминистра Индии Нарендры Моди в 2014 году встреча с пакистанским коллегой Навазом Шарифом.

По словам Наваза Шарифа, инициирование процесса получения Пакистаном, а также Индией статуса членов ШОС

105

является «поворотным моментом в истории этой международной организации». «Расширение ШОС кардинально изменит геополитический ландшафт всего евразийского региона, позволит соединить при помощи имеющихся у Пакистана сухопутных и морских путей страны ШОС с экономическим и политическим потенциалом Аравийского полуострова», — выразил убеждение он.

Еще один потенциальный член ШОС — это Иран. Как говорится в информационном сообщении по итогам саммита, главы стран-участниц организации «позитивно оценивают желание Ирана стать членом ШОС и надеются, что всеобъемлющее урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы будет способствовать углублению сотрудничества Ирана с ШОС, а также создаст условия для рассмотрения вопроса о членстве в ШОС».

В декларации говорится, что страны ШОС будут наращивать усилия по противодействию «традиционным и нетрадиционным вызовам и угрозам безопасности», а также по обеспечению комплексной безопасности, прежде всего, борьбе с терроризмом. Кроме того, страны договорились совместно бороться с распространением радикальных идей через Интернет

— главный источник влияния ИГ и других экстремистских организаций по всему миру. «Государства-члены выразили серьезную озабоченность в связи с возрастанием масштабов международного терроризма и экстремизма, объединением усилий различных террористических группировок и выступают за наращивание совместной борьбы мирового сообщества с террористическими организациями в соответствии с резолюциями Совета безопасности ООН», — говорится в декларации. Стратегия развития ШОС до 2025 года, также принятая на саммите, содержит больше конкретных предложений о борьбе с этими явлениями. «Особое внимание будет уделяться сотрудничеству по вопросам противодействия деятельности международных террористических организаций (МТО), направленной на вовлечение граждан государств-членов в террористические, сепаратистские и экстремистские группы,

106

налаживанию взаимодействия с соответствующими международными организациями и региональными объединениями по выявлению и перекрытию каналов перемещения лиц, прошедших террористическую подготовку для участия в вооруженных конфликтах на территории третьего государства на стороне МТО, а также выявлению таких лиц, возвращающихся на территорию государств-членов ШОС после прохождения подготовки или участия в вооруженных конфликтах на стороне МТО», — говорится в стратегии.

Кроме того, государства-члены договорились разработать специальную конвенцию ШОС по борьбе с экстремизмом. При этом ШОС высказалась против любого вмешательство иностранных государств в конфликты на Ближнем Востоке и в Северной Африке. «Урегулирование политических кризисов в регионе Ближнего Востока и Северной Африки должно достигаться на основе взаимного уважения интересов, верховенства норм и принципов международного права без внешнего вмешательства», — говорится в декларации.

ШОС так же, как и накануне БРИКС, выступила за необходимость реформирования ООН, которую критикуют за то, что она уже не представляет интересы всех стран, не может быстро реагировать на конфликты и слишком подвержена влиянию США и ее союзников. «Государства-члены выступают за сохранение ключевого места Совета безопасности ООН в системе поддержания международного мира и безопасности, предусмотренной Уставом ООН. Они считают, что реформирование Совета безопасности ООН должно сделать его более представительным и действенным путем проведения максимально широких консультаций в рамках поиска пакетного решения интересов обеспечения сплоченности стран-членов ООН, без установления искусственных временных рамок в форсировании вариантов, не получивших широкой поддержки стран-членов ООН», — говорится в тексте уфимской декларации ШОС.

Кроме того, ШОС выступила за неукоснительное соблюдение положений договора о нераспространении ядерного

107

оружия, развитие процесса ядерного разоружения в условиях равной и неделимой безопасности для всех, а также на содействие равноправному взаимовыгодному международному сотрудничеству в области использования ядерной энергии в мирных целях.

Саммит ШОС совпал по времени с решающей стадией переговоров в Вене между «шестеркой» и Ираном по поводу иранской ядерной программы, однако к моменту его окончания никаких договоренностей между сторонами пока достигнуто не было. Тем не менее, ШОС «высоко оценила» усилия по достижению всеобъемлющего соглашения об урегулировании ядерной проблемы.

Отдельно ШОС высказалась по поводу развития систем противоракетной обороны, что является прямым отсылом к планам США выстроить вокруг России противоракетный щит, базирующийся в странах-членах НАТО. Эти планы вызывают раздражение России и предупреждения Москвы о том, что на эти действия могут последовать ответные шаги.

«Государства-члены убеждены, что одностороннее и неограниченное наращивание отдельными государствами или группами государств систем противоракетной обороны нанесет ущерб международной безопасности и дестабилизирует обстановку в мире. Они исходят из того, что вопросы, связанные с обеспечением всеобщей безопасности, необходимо решать при участии всех заинтересованных государств с использованием политико-дипломатических методов», — говорится в декларации.

Кроме того, ШОС высказалась за скорейшее восстановление мира на Украине, где на юго-востоке продолжаются столкновения между провозглашенными ДНР и ЛНР и официальным Киевом, на основе «полного и безусловного выполнения всеми сторонами минских договоренностей».

Государства-члены ШОС отдельно поддержали в декларации инициативу Китая по созданию экономического пояса «Шелковый путь». Этот масштабный инфраструктурный

108

проект, который должен связать китайский рынок с рынками Азии и Европы, вызывает опасения у некоторых экспертов, которые считают, что после его реализации влияние Китая в странах его прохождения, в том числе в Центральной Азии, будет доминирующим. Однако ШОС этих опасений не разделяет.

Как говорится в декларации, лидеры ШОС считают важным наладить консультации и информационный обмен между соответствующими ведомствами государств-членов ШОС по поводу развития «Шелкового пути».

Сетевые атаки на непокорённые Западу Бразилию, Россию и Китай показали, что, не смотря на широкий спектр интернациональных финансовых и нефтяных спекуляций, такие атаки – оружие обоюдоострое.

Причём подобная сетевая игра против БРИКС и ШОС, включающих почти треть мировой экономики и половину населения Планеты, даже для спрутов – ТНК весьма рискована. В условиях дефицита времени годности хвалёной западной модели, это тем более не простительная роскошь. Поэтому остаются только ИПО типа «цветных революций», противоядие против которых уже найдено. Конечно «такие заварухи» отвлекают внимание от глобальных вопросов развития и сбивают дыхание прогресса, но тренд очевиден – гегемония Запада тает и Мир становится многополярным. Рано или поздно Европа осознает это и её страны начнут вступать в альянс с Евразией (скажем, в проекте «Великий шёлковый путь»). Тогда США останется только ждать андерсеновского мальчика, который, показав на них пальцем, скажет: «А король – голый!».

Таким образом ИПО (п.1.3 и 1.4), реализуемые США практически по всему Миру в целях сохранения своего доминирования, становятся всё менее и менее эффективными с точки зрения глобального управления. Грядёт эра многополярного (коллективного) миропорядка с гармонизацией национальных интересов его субъектов на благо всеобщего прогресса, а не процветания одной супердержавы.

109

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Всовременном мире с развитием информационного общества многократно увеличилась возможность получения информации и с её помощью воздействовать на индивида, настраивая его, так, как нужно тем, «кто заказывает музыку». Пытаются «заказывать музыку» правящие элиты западных стран

-ЕС и США. Однако, лидеры этих стран действуют не сами, инициатива исходит от богатейших и влиятельнейших людей всего Мира – Бильдербергского клуба.

Информационно – психологическое воздействие играет ключевую роль в управлении конкретным индивидуумом и социумом в целом. Средства и способы управления обществом с развитием Интернета и электронных СМИ приобрели новые более широкие и эффективные возможности.

Вэтой связи особое значение приобретает риск-анализ и подготовка специалистов в области обеспечения информационной безопасности.

Подготовка специалистов по управлению информационными рисками является частью одной из важнейших задач национальной безопасности, где риск концептуально определяет возможность наступления ущерба определенной величины, а безопасность – есть состояние системы, при котором риск не превышает допустимых значений. Поэтому исключительно вероятностные (без учета ущерба) оценки нельзя считать полноценными с точки зрения процесса обеспечения безопасности, который на сегодня обязательно включает риск-анализ и даже управление рисками, имея в виду достижение заданной защищенности и живучести атакуемых объектов.

С помощью сетевых технологий распространяются самые опасные вирусы и реализуются наиболее ущербные атаки кибернетического и психологического характера, что позволяет говорить о масштабных сетевых информационных угрозах и объективной необходимости управления информационными рисками в сети.

110