1295
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет»
Г.М. Батракова, Е.С. Белик, И.Н. Швецова
МОНИТОРИНГ БЕЗОПАСНОСТИ
Конспект лекций
Утверждено Редакционно-издательским советом университета
Издательство Пермского национального исследовательского
политехнического университета
2012
УДК 504.064.36+504.4+504.05 Б28
Рецензенты:
д-р техн. наук, профессор Б.Е. Шенфельд (ФГБУ УралНИИ «Экология»);
д-р техн. наук, профессор А.А. Кетов (Пермский национальный исследовательский политехнический университет)
Батракова, Г.М.
Б28 Мониторинг безопасности : конспект лекций / Г.М. Батракова, Е.С. Белик, И.Н. Швецова. – Пермь : Изд-во Перм. нац. исслед. по-
литехн. ун-та, 2012. – 306 с.
ISBN 978-5-398-00906-4
Представлены основы теории и практики мониторинга и прогнозирования изменений природной среды под влиянием природных и техногенных факторов риска. В модульной структуре пособия рассмотрены принципы организации наблюдений с учетом масштаба и дифференциации природных сред, приоритета определения факторов риска, особенностей отбора проб, возможностей методов наблюдений и технических средств контроля (измерений). Даны примеры организации регулярных наблюдений, способы сбора и обобщения информации о факторах и источниках опасности, отдаленных экологических последствиях.
Предназначено для студентов и магистрантов, обучающихся по направлению 280700 «Техносферная безопасность», а также студентов технических специальностей для самостоятельного изучения дисциплин экологического цикла и подготовки выпускных квалификационных работ.
УДК 504.064.36+504.4+504.05
Издание подготовлено в рамках приоритетного направления развития Пермского национального исследовательского политехнического университета «Урбанистика».
ISBN 978-5-398-00906-4  | 
	ПНИПУ, 2012  | 
СОДЕРЖАНИЕ
Модуль 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ФАКТОРОВ РИСКА ИУЯЗВИМОСТИ
ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Тема 1.  | 
	ВИДЫ НАБЛЮДЕНИЙ, ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ  | 
	
  | 
  | 
	МОНИТОРИНГА БЕЗОПАСНОСТИ УРБАНИЗИРОВАННЫХ  | 
	
  | 
  | 
	ТЕРРИТОРИЙ....................................................................................  | 
	7  | 
1.1. Мониторинг безопасности: терминология, определения,  | 
	
  | 
|
  | 
	основные задачи, классификация видов деятельности...................  | 
	7  | 
1.2. Системы мониторинга в РФ .............................................................  | 
	12  | 
|
Тема 2.  | 
	НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ  | 
	
  | 
  | 
	ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В ТЕХНОСФЕРЕ  | 
	
  | 
  | 
	И ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ............................................  | 
	23  | 
Тема 3.  | 
	СБОР ИНФОРМАЦИИ И ФОРМИРОВАНИЕ  | 
	
  | 
  | 
	БАЗ ДАННЫХ О ФАКТОРАХ РИСКА...........................................  | 
	31  | 
3.1. Методические основы организации наблюдений............................  | 
	31  | 
|
3.2. Принципы формирования информационных ресурсов  | 
	
  | 
|
  | 
	безопасности потенциально опасных объектов и территории ......  | 
	38  | 
  | 
	3.2.1. Базы данных по авариям на промышленных объектах.........  | 
	40  | 
  | 
	3.2.2. Формирование информационных ресурсов  | 
	
  | 
  | 
	территориального уровня........................................................  | 
	43  | 
3.3. Эколого-географическая характеристика территории  | 
	
  | 
|
  | 
	с использованием ГИС-технологий..................................................  | 
	47  | 
Контрольные вопросы ..............................................................................  | 
	51  | 
|
Список литературы по теме......................................................................  | 
	52  | 
|
  | 
	Модуль 2. МОНИТОРИНГ ПРИРОДНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА  | 
	
  | 
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА  | 
	
  | 
|
Тема 4. ВИДЫ И ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРИРОДНЫХ  | 
	
  | 
|
  | 
	ФАКТОРОВ РИСКА..........................................................................  | 
	53  | 
4.1. Землятресения.....................................................................................  | 
	55  | 
|
4.2. Цунами ...............................................................................................  | 
	62  | 
|
4.3. Наводнение ........................................................................................  | 
	69  | 
|
4.4. Снежная лавина .................................................................................  | 
	76  | 
|
4.5. Снежная буря......................................................................................  | 
	80  | 
|
4.6. Неблагоприятные метеоусловия для рассеивания выбросов .........  | 
	85  | 
|
Контрольные вопросы ..............................................................................  | 
	89  | 
|
Список литературы по теме......................................................................  | 
	90  | 
|
Тема 5. АЭРОКОСМИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ МОНИТОРИНГА  | 
	
  | 
|
  | 
	БЕЗОПАСНОСТИ И ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ КОМПОНЕНТОВ  | 
	
  | 
  | 
	ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ..............  | 
	92  | 
  | 
	
  | 
	3  | 
5.1. Дистанционное зондирование Земли................................................  | 
	92  | 
5.2. ДЗЗ для оценки состояния лесных ресурсов  | 
	
  | 
и мониторинга пожаров.....................................................................  | 
	104  | 
5.3. ДЗЗ для оценки нефтезагрязнения акваторий морей и океанов  | 
	
  | 
и почвогрунтов территорий нефтедобычи ......................................  | 
	109  | 
Контрольные вопросы ..............................................................................  | 
	115  | 
Список литературы по теме......................................................................  | 
	115  | 
Модуль 3. МОНИТОРИНГ ТЕХНОГЕННЫХ ФАКТОРОВ РИСКА  | 
	
  | 
И ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ  | 
	
  | 
Тема 6. РАДИАЦИОННО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ..............  | 
	121  | 
6.1. Характеристика радиационного воздействия..................................  | 
	121  | 
6.2. Виды и средства радиационно-экологического мониторинга........  | 
	126  | 
6.2.1. Мониторинг при штатном режиме работы АЭС....................  | 
	126  | 
6.2.2. Мониторинг аварийной ситуации ...........................................  | 
	142  | 
Контрольные вопросы ..............................................................................  | 
	148  | 
Список литературы по теме......................................................................  | 
	149  | 
Тема 7. МОНИТОРИНГ АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ  | 
	
  | 
ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ.....................................................................  | 
	151  | 
7.1. Классификация и краткая характеристика АХОВ и СДЯВ............  | 
	151  | 
7.2. Мониторинг химически опасного объекта ......................................  | 
	159  | 
7.2.1. Мониторинг при штатном режиме работы предприятия......  | 
	159  | 
7.2.2. Обоснование программы мониторинга для оценки  | 
	
  | 
масштабов распространения аварии .......................................  | 
	167  | 
Контрольные вопросы ..............................................................................  | 
	171  | 
Список литературы по теме......................................................................  | 
	172  | 
Тема 8. МОНИТОРИНГ НЕФТЯНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ............................  | 
	173  | 
8.1. Нефть. Эколого-геохимические характеристики  | 
	
  | 
содержания нефтепродуктов.............................................................  | 
	173  | 
8.2. Общие рекомендации по организации экологического  | 
	
  | 
мониторинга при добыче нефти........................................................  | 
	178  | 
8.3. Мониторинг загрязнения воздушной среды, объектов  | 
	
  | 
гидросферы, почвенно-растительного покрова...............................  | 
	183  | 
8.4. Мониторинг аварийных ситуаций....................................................  | 
	207  | 
Контрольные вопросы ..............................................................................  | 
	210  | 
Список литературы по теме......................................................................  | 
	211  | 
Модуль 4. МОНИТОРИНГ БЕЗОПАСНОСТИ  | 
	
  | 
ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ, СИСТЕМ  | 
	
  | 
ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ АВАРИЙ  | 
	
  | 
Тема 9. МОНИТОРИНГ БЕЗОПАСНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ  | 
	
  | 
ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ТВЕРДЫХ ОТХОДОВ  | 
	
  | 
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ.............................................  | 
	212  | 
9.1. Полигоны ТБО....................................................................................  | 
	212  | 
9.1.1. Мониторинг состояния грунтовых вод и фильтрата..............  | 
	212  | 
4
9.1.2. Контроль за состоянием воздушной среды............................  | 
	216  | 
9.1.3. Контроль за состоянием почвы................................................  | 
	217  | 
9.1.4. Контроль соответствия отходов, поступающих  | 
	
  | 
на полигон заявленной степени опасности............................  | 
	218  | 
9.2. Полигоны по обезвреживанию и захоронению  | 
	
  | 
токсичных промышленных отходов.................................................  | 
	220  | 
9.2.1. Контрольгерметичности экранов наполигонах  | 
	
  | 
пообезвреживанию изахоронению токсичных  | 
	
  | 
промышленных отходов...................................................................  | 
	223  | 
9.2.2. Контрольхимическогосостава дождевых и грунтовых вод.......  | 
	224  | 
9.3. Объектыхранения радиоактивных отходов............................................  | 
	225  | 
9.3.1. Образование иклассификация радиоактивных отходов.............  | 
	225  | 
9.3.2. Общие требования кмониторингу безопасности  | 
	
  | 
при хранении твердых радиоактивных отходов(ТРО) ...............  | 
	227  | 
9.3.3. Хранилища радиоактивных отходов..............................................  | 
	228  | 
9.3.4. Могильники ТРО...............................................................................  | 
	229  | 
9.4. Система мониторингабезопасности приоперативном  | 
	
  | 
режиме работы объектов размещения твердыхотходов  | 
	
  | 
производства ипотребления......................................................................  | 
	230  | 
9.4.1. Мониторинг ЧСна полигонах ТБО................................................  | 
	230  | 
9.4.2. Мониторинг ЧСна объектах хранения  | 
	
  | 
твердыхрадиоактивных отходов.....................................................  | 
	233  | 
Контрольные вопросы ..............................................................................  | 
	234  | 
Список литературы по теме......................................................................  | 
	235  | 
Тема 10. МОНИТОРИНГ БЕЗОПАСНОСТИ  | 
	
  | 
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ ....................................  | 
	237  | 
10.1. Объекты мониторинга и общие  | 
	
  | 
рекомендации по его организации..................................................  | 
	237  | 
10.2. Мониторинг безопасности накопителей жидких отходов............  | 
	240  | 
10.2.1. Мониторинг безопасности инженерной  | 
	
  | 
защиты накопителей отходов.............................................  | 
	242  | 
10.2.2. Контрользасанитарным состоянием территории..................  | 
	243  | 
10.2.3. Геодезический (маркшейдерский) контроль.....................  | 
	244  | 
10.2.4. Наблюдения за фильтрационным режимом  | 
	
  | 
и паровым давлением на сооружениях..............................  | 
	244  | 
10.2.5. Контроль уровня и качества воды в скважинах  | 
	
  | 
наблюдательной сети..........................................................  | 
	245  | 
10.2.6. Контроль соблюдения технологии заполнения  | 
	
  | 
и намыва...............................................................................  | 
	246  | 
10.2.7. Средства измерений ............................................................  | 
	246  | 
10.3. Система мониторинга безопасности накопителей  | 
	
  | 
отходов для нештатного режима работы .......................................  | 
	248  | 
10.4. Общие требования к системе мониторинга безопасности  | 
	
  | 
состояния водоподпорных ГТС (плотин).......................................  | 
	251  | 
  | 
	5  | 
10.4.1. Система мониторинга безопасности водоподпорных  | 
	
  | 
ГТС (плотин) в штатном режиме работы..........................  | 
	251  | 
10.4.2.Общие требования к системе прогнозирования возможных последствий гидродинамических аварий
на водоподпорных ГТС (плотинах) ...................................  | 
	254  | 
10.4.3. Расчет волны прорыва при разрушении плотины.............  | 
	258  | 
Контрольные вопросы ..............................................................................  | 
	264  | 
Список литературы по теме......................................................................  | 
	265  | 
Тема 11. МОНИТОРИНГ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМ  | 
	
  | 
ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ...............................................  | 
	266  | 
11.1. Организация мониторинга качества питьевой воды  | 
	
  | 
в штатном режиме работы систем водоснабжения .......................  | 
	268  | 
11.1.1. Пространственная, временная и параметрическая  | 
	
  | 
структура контроля безопасности питьевого  | 
	
  | 
водоснабжения.....................................................................  | 
	268  | 
11.1.2. Выбор показателей для контроля.......................................  | 
	271  | 
11.2. Мероприятия и требования к организации питьевого  | 
	
  | 
водоснабжения в нештатном режиме ............................................  | 
	272  | 
11.2.1. Возможные аварийные ситуации  | 
	
  | 
в системе питьевого водоснабжения..................................  | 
	272  | 
11.2.2. Порядок передачи информации при ЧС на СХПВ...........  | 
	281  | 
11.3. Актуальные проблемы безопасности питьевого  | 
	
  | 
водоснабжения мегаполиса.............................................................  | 
	282  | 
Контрольные вопросы ..............................................................................  | 
	286  | 
Список литературы по теме......................................................................  | 
	287  | 
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.............................................................................................  | 
	288  | 
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.............................................................................................  | 
	290  | 
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.............................................................................................  | 
	291  | 
ПРИЛОЖЕНИЕ 4.............................................................................................  | 
	293  | 
ПРИЛОЖЕНИЕ 5.............................................................................................  | 
	294  | 
ПРИЛОЖЕНИЕ 6.............................................................................................  | 
	295  | 
ПРИЛОЖЕНИЕ 7.............................................................................................  | 
	296  | 
ПРИЛОЖЕНИЕ 8.............................................................................................  | 
	300  | 
ПРИЛОЖЕНИЕ 9.............................................................................................  | 
	305  | 
Модуль 1 ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА
И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ФАКТОРОВ РИСКА И УЯЗВИМОСТИ ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Тема 1. ВИДЫ НАБЛЮДЕНИЙ, ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА БЕЗОПАСНОСТИ УРБАНИЗИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
1.1. Мониторинг безопасности: терминология, определения, основные задачи, классификация видов деятельности
В концепции устойчивого развития и сбалансированного природопользования большое внимание уделяется вопросам управления безопасностью и создания систем обеспечения экологической безопасности
(рис. 1.1).
Социально-экономическая ситуация и статистические данные о чрезвычайных ситуациях (ЧС) и авариях на промышленных объектах, имевших место на рубеже ХХ и XXI вв., доказывают необходимость межгосударственного и национального регулирования в области управления рисками и безопасностью, предупреждения аварий и ЧС, ликвидации их последствий и единой политикивобластизащиты населения и территорий.
Оценка опасности, прогнозирование и масштабирование аварийной и/или чрезвычайной ситуации, как элементы управления риском, предполагают наличие информационной системы, которая предназначена накапливать, обобщать и предоставлять информацию о состоянии контролируемых объектов и факторах риска. Большое значение в обеспечении безопасности имеют контроль деятельности потенциально опасных производств и инженерной защиты на объектах повышенной опасности, меры защиты населения и территорий, мониторинг опасных факторов риска, характерных для территорий и прогнозирование аварийных и чрезвычайных ситуаций.
Прогнозирование – опережающее отражение вероятности возникновения, распространения фактора риска, сценариев развития аварии и ее последствий. Прогнозирование, как правило, может носить долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный или оперативный характер. В интересах анализа возможных причин возникновения аварий в прошлом и настоящем, выявления природы фактора риска, характера аварийной опасности природных явлений и техногенных источников ве-
7
дутся наблюдения. В общей системе мер, направленных на предупреждение, предотвращение или минимизацию опасности, для получения информации используют данные мониторинга.
Рис. 1.1. Система обеспечения экологической безопасности
Мониторинг [от англ. monitor – прибор (устройство) для наблюдения и (или) процесс постоянного контроля; monitory – предостерегающий, предупреждающий] – комплексная система наблюдений, оценки и прогноза антропогенных изменений состояния окружающей природной среды.
Мониторинг как система имеет следующие основные направления
(рис. 1.2):
• сбор информации путем регулярных наблюдений за факторами воздействия на окружающую среду;
8
•оценка фактического состояния окружающей среды;
•прогнозирование изменений состояния компонентов природной среды и отклика экологических систем;
•рекомендации по регулированию воздействия, предупреждения об опасностях, угрозах чрезвычайных ситуаций и обеспечение информационной поддержкой управленческих решений.
Рис. 1.2. Блок-схема системы мониторинга (Ю.А. Израэль, 1984)
Термин «мониторинг» в теории и практике защиты окружающей среды впервые появился в рекомендациях специальной комиссии СКОПЕ (Научный комитет по проблемам окружающей среды) при ЮНЕСКО в 1971 г. в рабочих материалах Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (Стокгольм, 5–16 июня 1972 г.).
Экологический мониторинг является подсистемой комплексного мониторинга окружающей среды и включает в себя систему мероприятий по исследованию состояния окружающей среды под влиянием как природных, так и антропогенных факторов.
Мониторингом принято считать длительные наблюдения в объектах окружающей среды с целью получения достоверной и объективной информации. В отличие от задач надзора и контроля, где важно выявить несоответствия, например, нарушение требований о допустимых нормативах воздействия, по результатам долговременных наблюдений выявляются тенденции изменений состояния объектов окружающей среды, подтверждаются или опровергаются теоретические прогнозы и оценочные характеристики.
9
Мониторингбезопасности направлен на решение следующих задач:
1.Выявление опасности природных факторов риска и опасных факторов, связанных с антропогенной деятельностью, прежде всего производственной.
2.Проведение регулярных наблюдений (измерений) уровней опасностей и показателей, характеризующих опасность.
3.Оценка уровня угроз и уязвимость территорий, в том числе определение неблагоприятных, катастрофических и отдаленных экологических последствий.
4.Определение степени опасности факторов риска и последствий реализованных аварийных и чрезвычайных событий для населения.
Вряде случаев оценивается и эффективность мер, которые были предприняты для предотвращения или минимизации последствий аварий и природных катастроф.
5.Обеспечение информацией и оповещение о состоянии окружающей среды; предоставление оперативной информации по запросам заинтересованных лиц.
Структура мониторинга безопасности различается:
•по источникам опасности, за которыми осуществляется наблю-
дение;
•оперативности получения информации о факторах воздействия;
•средствам и методам наблюдений;
•способам обработки и представления информации и др.
В настоящее время предложено несколько классификаций подсистем мониторинга по целям и направлениям деятельности (И.П. Герасимов, В.А. Королев и др.). В сфере природной и техногенной безопасности вы-
деляют мониторинг опасностей и воздействий, направленный на иденти-
фикацию техногенных опасностей с учетом возможных сценариев воз-
никновения аварий и ЧС, и мониторинг опасных природных процессов иявлений, направленный на раннюю диагностику проявления природных явлений, прогноз их развития и перерастания вкатастрофические.
Классификация видов и направлений деятельности мониторинга безопасности (рис. 1.3) важна для понимания источников и инструментов сбора и отображения информации об опасностях в окружающей среде, в том числе рисков техногенной деятельности для урбанизированных территорий.
10
