Этнополитология Часть 1. Хрестоматия. Документы и материалы Часть 2. Эт

Технократия — слой высококвалифицированных специалистов (ученые, инженерно-техническая интеллигенция и т.п.), принимаю­ щих участие в управлении капиталистическим производством, в разработке и осуществлении экономической политики государства.

Технологии политические (греч. techne — искусство, ремесло) — 1) приемы, формы политической деятельности, обеспечивающие ее эффективность, 2) совокупность знаний о средствах политической деятельности.

Тиран — правитель, действия которого основаны на произволе и жестокости.

Тирания — в греческих полисах — форма государственной вла­ сти, установленная насильственным путем и основанная на едино­ личном правлении (напр., тирана Писисграта в Афинах). Возникла в VI—VII вв. до н.э. в процессе борьбы между родовой знатью и массами свободных граждан и крестьян. Реформы тиранов были направлены на улучшение положения народа, развитие ремесла и торговли, способствовали формированию государства и переходу к демократии. Т. также существовала в средневековых городах-госу­ дарствах Италии.

Тирания тридцати — период правления в Древних Афинах т. н. «тридцати тиранов» — олигархического правительства, захватив­ шего власть в 404 г. до н. э. Установили режим террора, жестоко расправлялись со своими политическими противниками. Демократи­ ческая группировка Фрасибула свергла тиранов в 403/402 гг. до н.э.

Тиуны — в Русском государстве XIV—XVI вв. — должностные лица аппарата наместника, заведовавшие доходами в пользу госу­ дарства или своего господина, а также осуществлявшие управление и судебные функции на местах.

Тога — верхняя одежда древнеримских полноправных граждан (длинная белая накидка).

Толерантность (от лат. tolerantia — терпение) — терпимость по отношению к инакомыслию, чужим взглядам, верованиям, поведению, к критикедругими своих идей, позиций и действий и т.д., Т. — важный признак общей и политической культуры, необходимый элемент гражданского общества и правового государства, подлинной демок­ ратии и гуманизма, идеологического и политического плюрализма.

Трайболизм (от лат. tribuo — делю и англ, tribal — племенной) — племенное, этническое обособление, сепаратизм в политике, связан­ ные с сохраняющимися в обществе пережитками родоплеменного подразделения.

421

Третейский судья — третья сторона в конфликте, наиболее авто­ ритетная по своим полномочиям; поочередно выслушав обе сторо­ ны, третейский судья принимает решения, обязательные для оппо­ нентов.

Третье сословие — податное население Франции в XV—XVIII вв. — купцы, ремесленники, крестьяне; с XVI в. буржуазия и рабо­ чие. Первые сословия —духовенство и дворянство.

Триба — в Древнем Риме — первоначально организация граждан по родовому признаку, затем — административно-территориально­ му. С ростом Римского государства число триб выросло с 4-х город­ ских и 16-ти провинциальных в V в. до н.э., до 35 — в 241 г. до н.э.

Трибуны — название римских должностных лиц и офицеров. Начиная с 490 г. до н.э., народными трибунами назывались должно­ стные лица, охраняющие права плебеев от посягательства патрици­ ев. Личность народного трибуна считалась неприкосновенной. Он обладал правом наложить вето на постановления магистратов и сената, имел право созывать собрание плебеев. В Римской империи должность народного трибуна утратила свое значение.

Триумвират — форма государственного правления, представля­ ющая собой соглашение или союз трех государственных деятелей для осуществления верховной власти.

Трудовики — «Трудовая группа», фракция депутатов-крестьян и интеллигенции в I — IV Государственных думах в дореволюцион­ ной России.

Тысяцкий — военачальник в Древней Руси.

Тэны — в англосаксонских королевствах служилая знать, дру­ жинники короля, которые являлись в ополчение конными в сопро­ вождении свиты. Земельные владения получали при условии несе­ ния военной службы.

Тягло — в Русском государстве XV — нач. XVIII в. — денежные и натуральные государственные повинности крестьян и посадских людей (тяглое население). В XVIII—XIX вв. — единица обложения крестьян повинностями в пользу помещиков.

У

Уезд — административно-территориальная единица, известная на Руси с XIII в. Первоначально состоял из города и подчинен­ ной ему волости, с нач. XVIII в. стал составной частью губернии, а с 1775 г. — низшей административной, судебной и финансовой

4 2 2

единицей с численностью населения 20—30 тыс. человек мужского пола. К 1917 г. насчитывалось около 800 уездов.

Узурпатор — властитель, который пользуется властью незаконно. Уитенагемот — совет при англосаксонских королях, обычно со­ стоявший из представителей светской и церковной знати. Был выс­ шим судебным органом, утверждал королевские земельные пожало­ вания, решал вопросы войны и мира, подтверждал право короля на престол, давал согласие на издание новых законов. Главные места собраний — Винчестер, Вестминстер, Глостер. Время заседания ус­

танавливались королем (обычно пасха или рождество). Ультиматум (от лат. ultimus — самый последний) — категори­

ческое требование, сопровождаемое угрозой применения санкций; в международных отношениях — требование одного или нескольких государств к другому или другим государствам безоговорочно вы­ полнить в указанный срок предъявленные условия под угрозой раз­ рыва дипломатических отношений, применения вооруженной силы и др. санкций (напр., требование союзников по антигитлеровской коалиции к фашистской Германии о безоговорочной капитуляции в конце второй мировой войны).

Ультра — члены крайне радикальных политических организаций. Университет — высшее учебное заведение. Первые университе­ ты появились в XI—XIII вв. в городах Италии, Испании, Франции. Управление — форма осуществления верховной власти, руковод­ ства кем-л., чем-л. Управление государством. Система управления

экономикой страны.

Управляющий — руководитель какого-н. хозяйства, учреждения, предприятия, тот, кто управляет чём-л., ведет дела кого-л., чего-л. Управляющий делами.

Установка избирателя — готовность, предрасположенность из­ бирателя, обеспечивающая устойчивый, целенаправленный харак­ тер выбора по отношению к данному объекту выбора.

«Установления справедливости» — конституция Флорентийской республики, принятая в 1293 г. по инициативе «жирного народа» (представителей старших цехов); устранила от власти титулованную знать, предоставила политические права членам цехов.

Участие — под участием понимается любое содействие полити­ ческой системе в выполнении ее функций, влиятельное проявление гражданином, его группами своих интересов и позиций в отноше­ нии к власти. Объем и направленность участия сформулированы в пакете о политических и гражданских правах человека (1968 г.),

4 2 3

в Конституции России (1993 г.). Участие в управлении может быть прямым (участие в референдуме, обращение в государственные орга­ ны, работа в государственных структурах на выборной должности) и опосредованным (через выборы на государственные должности).

Участковая избирательная комиссия — вид избирательных ко­ миссий. Образуется для организации и проведения любых выборов на территории соответствующего избирательного участка. Участко­ вая избирательная комиссия организует на своем избирательном участке голосование в день проведения выборов.

Учение — совокупность теоретических положений в какой-л. области знаний, система взглядов на что-л.

Учредительное собрание в России — представительное учрежде­ ние. Избрано для установления формы правления в России и разра­ ботки конституции. Выборы проходили с 12(15) марта 1917 г. до начала 1918 г. Открылось 5(18) января 1918 г. в Петрограде. Ликви­ дировано большевиками 6(19) января 1918 г.

Ф

Фашизм (от итал. fascio — пучок, связка, объединение) — край­ не реакционное, антидемократическое, правоэкстремистское идей­ но-политическое движение, направленное на установление откры­ той террористической диктатуры, жестокое подавление демократи­ ческих прав и свобод, всякой оппозиции и прогрессивных движе­ ний. Ф. возник в 1919 г. в Италии, а затем в Германии, в 20—30-х гг. пришел к власти в целом ряде стран мира (Италия, Германия, Пор­ тугалия, Испания, Болгария и ряд др. стран Центральной и Восточ­ ной Европы). Характерными чертами Ф. являются: культ насилия, грубое отрицание и уничтожение демократии и гуманизма, расизм, человеконенавистничество и шовинизм, вождизм и гегемонизм, ми­ литаризм, агрессивность и экспансионизм во внешней политике, огосударствление общественной жизни, этатизм, тотальный конт­ роль за обществом и личностью, терроризм, воинствующая идеоло­ гическая и политическая нетерпимость, ярый антикоммунизм и ан­ тилиберализм, иррационализм, популизм и демагогия и т.п.

Федерализм, федерация (от лат. foedus — союз, объединение) — 1) теория и практика сложного по структуре политико-территори­ ального устройства государства, состоящего из двух или более час­ тей — субъектов федерации (республик, штатов, областей, земель, кантонов, провинций и т.д.), обладающих большей или меньшей

4 2 4

степенью самостоятельности; одна из форм государства, наряду с формой правления и режимом политическим; 2) организационно­ политическая форма объединения партий, профсоюзов и др.

Федеративный договор РФ — обобщенное наименование трех важных документов конституционного характера, определяющих основы федеративного устройства России, подписанных полномоч­ ными представителями ее субъектов, Президентом РФ и Председа­ телем Верховного Совета РФ 31 марта 1992 г. и одобренных шестым Съездом народных депутатов России 10 апреля 1992 г.

Феодализм — общественный строй, при котором собственность на средства производства принадлежит феодалам — крупным зем­ левладельцам, другой основной класс — находящиеся в личной за­ висимости от феодалов крестьяне.

Феты — в Древних Афинах малоимущая прослойка граждан (4- й разряд по законам Солона), чей годовой доход от продажи вина, масла и т.д. составлял менее 200 медимнов в год, в основном — ре­ месленники и малоземельные граждане.

Фила — основное подразделение гражданского коллектива в греческом полисе; по своему происхождению восходит к родовому обществу; состояла из нескольких фратрий, образовывала культовое сообщество со своими собственными жрецами, в периоды войн — воинское подразделение.

Филантропия — благотворительная деятельность, оказание по­ мощи и покровительства неимущим, нуждающимся.

Филархи — в греческих полисах старшины фил, начальники военных отрядов своих фил.

Филобасилей — в гомеровскую эпоху в Древней Греции глава племени или союза племен, в ряде городов-государств — царь.

Фискальный — имеющий отношение к фиску. Важнейшие поступ­ ления в фиск — налоги, импортные пошлины, военная добыча. Со­ временное употребление — синоним налоговой системы государства.

Флорин — в XIX — начале XX в. — основная денежная единица Королевства Нидерландов.

Фогт — во Франкском государстве, а затем в средневековой Германии и Франции светское должностное лицо, выполнявшее хо­ зяйственные и административные функции во владениях церкви. При Карле Великом назначались королевскими посланцами или графами (по представлению епископов или аббатов) из числа земле­ владельцев и были частью общей судебно-административной орга­ низации государства.

4 2 5

Фолькленд — форма общинного землевладения в англосаксонс­ кой Англии. В его состав входили наделы пахотной земли, располо­ женные чересполосно на землях общины с тем, чтобы каждый об­ щинник мог получить одинаковую по качеству землю. Фолькленд включал также земли, находившиеся в общем пользовании общины: луг, пастбище, лес и др.

Фолькмот — народное собрание у англосаксов.

Форма государства — организация государственной власти, вы­ раженная в форме правления, государственного устройства и поли­ тического (государственного) режима.

Форма государственного устройства— территориальная организа­ ция государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями. (Существуют две основные формы государствен­ ного устройства: унитарная форма и федерация. Конфедеративная фор­ ма государственного устройства в настоящее время не встречается).

Форма правления — способ организации верховной государ­ ственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодей­ ствия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании.

Формация общественно-экономическая (от лат. formatio — видо­ вое образование) — важнейшая, фундаментальная категория марк­ систского, материалистического понимания истории, отражающая состояние общества в целом на качественно определенном этапе его исторического развития, определяемом способом производства.

Фракция (от лат. fractio — разламывание) — 1) более или менее значительная организованная группа членов какой-либо полити­ ческой партии, проводящая ее политическую линию в парламен­ те, общественных организациях, органах местного самоуправления; 2) обособленная часть политической партии, выступающая со своей платформой, отличной от программной линии всей партии и ее ус­ тановок, но остающаяся в данной партии. Образование и функцио­ нирование таких Ф. называется фракционностью.

Франк — денежная единица во Франции, Бельгии и некоторых других государствах; во Франции в обращении с 1799 г.

Фратрия — в родовом обществе — союз нескольких родов, по­ зднее в полисах — гражданское объединение с единым культом и общим владением.

Фригольдер — в Англии — пожизненные или наследственные держатели земельных участков. Фригольдерами могли быть феода­ лы, горожане и крестьяне.

4 2 6

Фрюктидор — двенадцатый месяц (с 18—19 августа по 16— 17 сентября) французского революционного календаря, действовавшего в 1793—1805 гг.

Функционализм структурный (от лат. functio — совершение, ис­ полнение) — одно из основных направлений, методологических под­ ходов в социологии, суть которого состоит в рассмотрении обще­ ства, его явлений и процессов как социальных систем, имеющих свою структуру и механизм взаимодействия соответствующих струк­ турных элементов, каждый из которых выполняет своеобразную роль, функцию.

Функционер — работник государственного, партийного или профсоюзного аппарат, аппаратчик, управленец.

Фунт стерлингов — денежная единица Англии с X в., а позднее — Великобритании.

X

Ханство — страна, управляемая ханом — феодальным правите­ лем (у тюркских и монгольских народов).

Хартия — документ публично-правового и политического ха­ рактера в средние века (хартии городов, Великая хартия вольностей и др.) и в Новое время, например, Хартия 1814 г. во Франции — конституционный акт, опубликованный 2 мая 1814 г. французским королем Людовиком XVIII; формально узаконила «представитель­ ную форму правления» и гарантировала некоторые демократичес­ кие свободы.

Хейротония — в древнегреческих полисах открытое голосова­ ние.

«Холодная война» — военно-политическая конфронтация госу­ дарств (объединений государств), при которой ведется гонка воору­ жений, применяются меры экономического давления и т.д.

Хроника — запись исторических событий в хронологической последовательности, один из видов средневековых исторических событий.

Христианство — одна из трех мировых религий (наряду с буд­ дизмом и исламом); в основе — вера в Иисуса Христа как Богочело­ века, Спасителя, воплощение второго лица триединого божества (Троица — Бог-Отец, Бог-Сын, Святой Дух). Источник вероучения X. — Священное Предание; главным в нем является Священное Писание (Библия, особенно Новый Завет). X. возникло в I в. н.э.

4 2 7

среди евреев Палестины, быстро распространилось среди других народов Средиземноморья; в IV в. стало гос. религией Римской им­ перии; к XIII в. вся Европа была христианизирована; на Русь X. пришло под влиянием Византии в к. X в. В результате Схизмы (раз­ деление церквей) X. в 1054 г. раскололось на православие и католи­ цизм (из католицизма в ходе Реформации в XVI в. выделился проте­ стантизм). Общее число приверженцев X. составляет более 1 млрд. 800 млн. человек (1993 г.). В развитии X. наблюдается отчетливая тенденция к интеграции, проявляющаяся в экуменистическом дви­ жении и деятельности созданного в 1948 г. Всемирного Совета Цер­ квей; христианская церковь выступает значимой социальной силой современности.

Хунта — исполнительный орган власти (в некоторых странах Латинской Америки и Испании).

Хурал — в Монголии: орган государственной, верховной или местной власти.

ц

Царизм — то же, что монархия.

Цензор — римское должностное лицо, избиравшееся каждые пять лет на срок 18 месяцев из числа бывших консулов. Основными задачами цензоров были проведение переписи римских граждан и ревизия списка всадников и сенаторов.

Цензура — действия государства по надзору за произведениями искусства, средствами массовой информации или личной корреспон­ денцией.

Цензы избирательные — определенные законом ограничитель­ ные условия допущения лица к пользованию избирательными пра­ вами. Наиболее распространены цензы: возрастной, имуществен­ ный, оседлости, грамотности.

Централизм (от лат. centrum — центр круга) — один из важней­ ших организационно-политических принципов построения и функ­ ционирования государственной власти и управления, общественных организации и партий, хозяйственных органов и др., направленный на обеспечение строгого подчинения нижестоящих органов и орга­ низаций вышестоящим, вплоть до единого центра.

Центурия — введенная Сервием Туллием единица имуществен­ но-возрастной классификации римских граждан, на основе которой комплектовалось войско. По центуриям проводились народные —

4 2 8

центуриатные комиции. Каждая центурия должна была выставлять сто воинов.

Цех — в эпоху средневековья форма организации ремесла, сыг­ равшая важную роль в развитии производства и города; цехи имели свою внутреннюю правовую регламентацию.

Цивилизация (от лат. civilis — гражданский) — 1) в широком смысле — тот уровень (ступень) общественного развития, который приходит на смену периода варварства и начало которого связано с появлением прежде всего письменности; 2) в более узком, современ­ ном смысле — уровень (ступень) развития общества, его культуры, достигнутый современными развитыми странами.

Ч

Чартизм — первое массовое движение рабочих в Великобрита­ нии в 1830—1850-х гг. В 1833 г. требования чартистов были изложе­ ны в виде законопроекта, названного «народная хартия».

Челобитные — в делопроизводстве Русского государства XV— XVIII вв. — просьбы или жалобы в определенной форме, подавав­ шиеся от отдельных людей или коллективов центральным и мест­ ным властям.

Ш

Шайр — административная единица в раннесредневековой Анг­ лии, более высокая, чем сотня. Управлялся элдорменом и шерифом. После нормандского завоевания французский термин «графство» был введен в обращение и постепенно вытеснил «шайр», который сохранился в названиях многих графств (Чешир, Гемпшир, Линколь­ ншир и других).

Шах — то же, что монарх (в некоторых восточных странах). Восточный шах. Персидский шах.

Шахиншах — то же, что монарх (в Иране).

Шериф — в средневековой Англии — королевский чиновник, стоящий во главе графства.

Шестидесятник — 1) в СССР: сторонник идей демократизации страны, «социализма с человеческим лицом», представитель интел­ лигенции шестидесятых годов; 2) в России: представитель прогрес­ сивного общественного движения шестидесятых годов XIX в.

Шеффены — в средневековых городах Германии — особая

4 2 9

коллегия присяжных заседателей, решавшая дела совместно с су­ дьей.

Шиллинг — английская монета и счетно-денежная единица Англии, а позднее — Великобритании. До 1971 года — 1/20 часть фунта стерлингов.

Шовинизм (от фр. chuvinisme) — крайний, воинствующий наци­ онализм, выражающийся в непомерном, иррациональном возвели­ чивании своей нации, проповеди ее национальной исключительнос­ ти, в политике противопоставления этой нации (этноса) другим, в разжигании вражды и ненависти между народами. Наиболее крас­ норечивым проявлением Ш. является великодержавный Ш., связан­ ный обычно с грубым подавлением господствующей нацией др., особенно малочисленных народов и национальных меньшинств, с агрессивностью и экспансионизмом по отношению к другим наро­ дам и странам. Как показывает опыт, Ш. органично бывает связан с фашизмом, расизмом, бонапартизмом, милитаризмом и т.д.

Штаб — 1) орган управления войсками в частях, соединениях и объединениях всех видов вооруженных сил. Штаб полка. Штаб десантных войск; 2) руководящий орган чего-л. Штаб стройки. Штаб съезда.

Штурмовик — в Германии в годы фашизма: член нацисткой военизированной организации.

щ

Щитовые деньги — в ряде средневековых стран Западной Евро­ пы — особый налог, использовавшийся на военные цели.

э

Эвпатриды — представители родовой знати в Древних Афинах. Эдикт — в Древнем Риме — предписание, приказание должнос­ тного лица; в эпоху средневековья и Нового времени — особо важ­

ный указ главы государства.

Эдил — в Древнем Риме — городской магистрат. Первона­ чально эдилы были помощниками народных трибунов. После 367 г. до н.э. в их обязанности входили надзор за строительством, со­ стоянием улиц, храмов и рынков, а также раздача хлеба, проведение общественных игр и охрана государственной казны.

Эквивалентный — равнозначный, имеющий равную силу.

4 3 0