определения расчетного времени эвакуации людей из здания при ис_ пользовании индивидуально-поточной модели.

На основании заданных начальных условий (начальных коорди­ нат людей, параметров эвакуационных участков) определяются плотно­ сти людских потоков на путях эвакуации и пропускные способности выходов с эвакуационных участков. Далее, в момент времени / = t + dt, определяется наличие опасных факторов пожара на путях эвакуации. В зависимости от этого выбирается направление движения каждого че­ ловека и вычисляется новая координата каждого человека. После этого снова определяются плотности людских потоков на путях эвакуации и пропускные способности выходов. Затем вновь дается приращение по времени dt и определяются новые координаты людей с учетом наличия опасных факторов пожара на путях эвакуации в этот момент. После это­ го процесс повторяется. Расчеты проводятся до тех пор, пока все люди не будут эвакуированы из здания.

Остальные величины, необходимые для расчета индивидуального риска при пожарах в зданиях, вычисляются по методикам, утвержден­ ным МЧС России.

4.8.Критерии приемлемости риска

4.8.1.Риск при обеспечении пожарной безопасности

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспечен­ ной, если:

♦в полном объеме выполнены обязательные требования пожар­ ной безопасности, установленные федеральными законами о техниче­ ских регламентах;

♦пожарный риск не превышает допустимых значений, установ­ ленных Федеральным законом № 123-ФЗ [6].

При определении пожарного риска [6] установлены нормативные значения пожарного риска:

♦индивидуальный пожарный риск в зданиях, сооружениях и стро­ ениях не должен превышать значение одной миллионной в год при раз­

мещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из зда­ ния, сооружения и строения точке (ст. 79);

♦величина индивидуального пожарного риска в зданиях, сооруже­ ниях, строениях и на территориях производственных объектов не должна превышать одну миллионную в год (ст. 93);

♦для производственных объектов, на которых обеспечение ве­ личины индивидуального пожарного риска одной миллионной в год не­ возможно в связи со спецификой функционирования технологических процессов, допускается увеличение индивидуального пожарного риска до одной десятитысячной в год. При этом должны быть предусмотрены меры по обучению персонала действиям при пожаре и по социальной защите работников, компенсирующие их работу в условиях повышенно­ го риска (ст. 93);

♦величина индивидуального пожарного риска в результате воз­ действия опасных факторов пожара на производственном объекте для людей, находящихся в селитебной зоне вблизи объекта, не должна пре­ вышать одну стомиллионную в год (ст. 93);

♦величина социального пожарного риска воздействия опасных факторов пожара на производственном объекте для людей, находящихся

вселитебной зоне вблизи объекта, не должна превышать одну десяти­ миллионную в год.

Следует еще раз отметить, что расчет показателей риска при обеспечении пожарной безопасности, должен проводиться по методи­ кам, утвержденным МЧС России [8, 9].

4.8.2. Риск при обеспечении промышленной безопасности

Вопрос об установлении критериев приемлемости для риска, при определении которого учитывались не только опасные факторы пожара, но и другие опасные факторы (например, поражение токсоволной), до сих пор остается открытым и служит предметом дискуссий.

Например, Российское научное общество анализа риска предлагает установить нормативы предельно допустимого уровня (ПДУ) индивиду­ ального риска смерти, а также уровня социального риска исходя из уров­ ня социально-экономического развития Российской Федерации и на осно­

вании существующего мирового опыта [38]. Предлагаемые обществом нормативы носят рекомендательный и целевой характер, отражают спе­ цифику промышленного объекта, а также характер опасного воздействия.

Так, для потенциально опасных производственных объектов в Рос­ сии предлагается установить значение ПДУ индивидуального риска для населения, не превышающего КГ4 в год.

Данный критерий может быть дифференцирован в зависимости от специфики и новизны опасного объекта:

♦по критерию новизны промышленного объекта (за исключени­ ем специальных объектов):

>не более 1(Г5 в годдля новых (вновь проектируемых) объектов;

>не более КГ4 в год - для действующих объектов.

♦по критерию комбинированности опасного воздействия:

>не более 1(Г5 в годдля систематического воздействия вредных факторов на здоровье населения;

>не более КГ4 в год - для совместного (комбинированного) систематического воздействия различных вредных факторов

на здоровье населения.

Пренебрежимые уровни индивидуального риска рекомендуется установить в 100 раз меньше соответствующих ПДУ

Нормативную величину ПДУ социального риска гибели N и более человек из населения рекомендуется установить на уровне:

>10_3/У2 в год для новых (вновь проектируемых) объектов;

>10 /У2 в год для действующих объектов.

Пренебрежимые уровни социального риска рекомендуется уста­ новить в 100 раз меньше соответствующих ПДУ

4.9. Разработка рекомендаций по уменьшению риска

Разработка рекомендаций по уменьшению риска является заклю­ чительным этапом анализа риска. В рекомендациях представляются обоснованные меры по уменьшению риска, основанные на результатах оценок риска.

Меры по уменьшению риска могут иметь технический и (или) ор­ ганизационный характер. При этом решающее значение имеет общая оценка действенности и надежности мер, оказывающих влияние на риск, а также размер затрат на их реализацию.

На стадии эксплуатации опасного производственного объекта ор­ ганизационные меры могут компенсировать ограниченные возможности для принятия крупных технических мер по уменьшению риска.

При разработке мер по уменьшению риска необходимо учиты­ вать, что вследствие возможной ограниченности ресурсов в первую оче­ редь должны разрабатываться простейшие и связанные с наименьшими затратами рекомендации, а также меры на перспективу.

В большинстве случаев первоочередными мерами обеспечения безопасности, как правило, являются меры предупреждения аварии. Выбор планируемых для внедрения мер безопасности имеет следующие приоритеты:

1) меры уменьшения вероятности возникновения аварийной си­ туации, включающие:

♦меры уменьшения вероятности возникновения инцидента,

♦меры уменьшения вероятности перерастания инцидента в ава­ рийную ситуацию;

2) меры уменьшения тяжести последствий аварии, которые,

всвою очередь, имеют следующие приоритеты:

♦меры, предусматриваемые при проектировании опасного объ­ екта (например, выбор несущих конструкций, запорной арматуры),

♦ меры, относящиеся к системам противоаварийной защиты

иконтроля (например, применение газоанализаторов),

♦меры, касающиеся готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации последствий аварий.

Следует отметить, что мероприятия по снижению вероятности возникновения аварийной ситуации гораздо эффективнее мероприятий по снижению тяжести последствий, однако и наиболее затратны.

При необходимости обоснования и оценки эффективности пред­ лагаемых мер уменьшения риска рекомендуется придерживаться двух альтернативных целей их оптимизации:

♦при заданных средствах обеспечить максимальное снижение риска эксплуатации опасного производственного объекта;

♦обеспечить снижение риска до приемлемого уровня при мини­ мальных затратах.

Для определения приоритетности выполнения мер по уменьше­ нию риска в условиях заданных средств или ограниченности ресурсов следует:

♦определить совокупность мер, которые могут быть реализова­ ны при заданных объемах финансирования;

♦ранжировать эти меры по показателю «эффективность - затраты»;

♦обосновать и оценить эффективность предлагаемых мер. Примером разработки рекомендаций по уменьшению риска могут

служить следующие разделы декларации промышленной безопасности:

♦«Перечень наиболее опасных составляющих и/или произ­ водственных участков декларируемого объекта с указанием показате­ лей риска аварий»;

♦«Перечень наиболее значимых факторов, влияющих на показа­ тели риска»;

♦«Перечень основных мер, направленных на уменьшение риска

аварий».

В РПЗ к декларации промышленной безопасности также присут­ ствует раздел «Предложения по внедрению мер, направленных на уменьшение риска аварий».

В декларации пожарной безопасности необходимо указывать ком­ плекс выполняемых инженерно-технических мероприятий для обеспече­ ния допустимого значения уровня пожарного риска.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ

МАТЕРИАЛОВ И СПРАВОЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ с изменениями «О про­ мышленной безопасности опасных производственных объектов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №30, ст. 3588.

2.РД 03-14-2005. Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений: Утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.11.05 № 893: Зарегистрирован Минюстом РФ 17.01.06, регист­ рационный № 7375 / Федеральная служба по экологическому, тех­ нологическому и атомному надзору // Серия 27. Декларирование промышленной безопасности и оценка риска. 2006. Вып. 4.

3.ПБ 03-314-99. Правила экспертизы декларации промышленной безопасности: Утверждены постановлением Госгортехнадзора Рос­ сии от 07.09.99 № 65: Зарегистрированы Минюстом РФ 01.10.99, регистрационный № 1920 // Бюллетень нормативных актов феде­ ральных органов исполнительной власти от 11.10.99. № 41.

4.РД 03-298-99. Положение о порядке утверждения заключения экс­ пертизы промышленной безопасности: Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 14.07.99 № 51 // Руководящие докумен­ ты Госгортехнадзора России. Нормативные документы межотрасле­ вого применения по вопросам промышленной безопасности, охраны недр. М., 2000.

5.РД 03-357-00. Методические рекомендации по составлению декла­ рации промышленной безопасности опасного производственного объекта: Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 26.04.00 № 23 // Руководящие документы Госгортехнадзора России. Нормативные документы межотраслевого применения по вопросам промышленной безопасности, охраны недр. М., 2000.

6.Федеральный закон №123-Ф3. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: Принят Государственной думой 04.07.08: Одобрен Советом Федерации 11.07.08: Вступил в силу 01.05.09 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 30,

ч.1, ст. 3579.

7.Приказ МЧС РФ от 24.02.09 № 91. Об утверждении формы и поряд­ ка регистрации декларации пожарной безопасности: Зарегистриро­ ван Минюстом России 23.03.09, регистрационный № 13577 // Бюл­ летень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 13.04.09. № 15.

8.Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах: Утверждена приказом МЧС РФ от

10.07.09№404: Зарегистрирована Минюстом РФ 17.08.09, регист­ рационный № 14541.

9.Методика определения расчетных величин пожарного риска в зда­ ниях, сооружениях, строениях различных классов функциональной

пожарной опасности: Утверждена Приказом МЧС РФ от 30.06.09 № 372: Зарегистрирована Минюстом РФ 06.08.09, регистрацион­ ный № 14486.

10. Постановление правительства Российской Федерации от 31.03.09 № 272. О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 14, ст. 1656.

11.СНиП 2.01.51-90. Инженерно-технические мероприятия граждан­ ской обороны.

12.СП 11-107-98 (2000). Порядок разработки и состав раздела «Инже­ нерно-технические мероприятия гражданской обороны. Меро­ приятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства.

13.Положение о составе разделов проектной документации и требова­ ниях к их содержанию: Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.08 №87 с изм. на 18.06.09 // РГ Федеральный выпуск от 27.02.08 № 4598.

14.МДС 11-16.2002. Методические рекомендации по составлению раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обо­

роны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства предприятий, зданий и сооружений (на примере проектов строительства автозаправочных станций).

15.РД 03-418-01. Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов: Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 10.07.01 № 30.

16.ГОСТ Р 51901.13-2005. Анализ дерева неисправностей.

17.Белов П.Г Системный анализ и моделирование опасных процессов

втехносфере. М.: Академия, 2003. 512 с.

18.Хенли Э.Дж., Кумамото X. Надежность технических систем и оцен­ ка риска. М.: Машиностроение, 1984.

19.РД 03-409-01. Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей (с изменениями и дополнениями): Утверждена постановлением Госгортехнадзора России от 26.06.01

№25 // Методики оценки последствий аварий на опасных произ­ водственных объектах: сборник документов. 2002. Сер. 27. Вып. 2.

20.ГОСТ Р. 12.3.047-98 (2010). Пожарная безопасность технологиче­ ских процессов.

21.Методика Токси (Редакция 2.2). Методика оценки последствий химических аварий // Методики оценки последствий аварий на опасных производственных объектах: сборник документов. 2002. Сер. 27. Вып. 2.

22.РД 03-26-2007. Методические указания по оценке последствий ава­ рийных выбросов опасных веществ: Утверждены приказом Феде­ ральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.12.07 № 859.

23.СТО РД Газпром 39-1.10.-084-2003. Методические указания по про­ ведению анализа риска для опасных производственных объектов га­ зотранспортных предприятий ОАО «Газпром».

24.Научно-методические аспекты анализа аварийного риска / В.Г Гор­ ский [и др.]. М.: Экономика и информатика, 2002. 260 с.

25.ГОСТ Р 51901-2002. Управление надежностью. Анализ риска тех­ нологических систем.

26.ГОСТ 12.1.004-91. Пожарная безопасность. Общие требования.

27.ГОСТ Р 22.0.05-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техно­ генные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.

28.ГОСТ Р 22.1.044-89 (2000). Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура по­ казателей и методы их определения.

29.ПБ 09-540-03. Общие правила взрывобезопасное™ для взрывопо­ жароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабаты­ вающих производств: Утверждены постановлением Госгортехнад­ зора России от 05.05.03 № 29: Зарегистрированы в Минюсте России 15.05.03, регистрационный № 4537.

30.Kawamura P.I., МасКау D. The evaporation of volatile liquids // J. of Hazardous Materials. 1987. 15. P. 365-376.

31.Количественная оценка риска химических аварий / В.М. Колодкин [и др.]. Ижевск: Изд-во Удмуртского ун-та, 2001. 228 с.

32.Защита объектов народного хозяйства от оружия массового пора­ жения: справочник / Г.П. Демиденко [и др.]. Киев: Высш. шк., 1989. 287 с.

33.Аварии и катастрофы. Предупреждение и ликвидация последствий / под ред. К.Е. Кочеткова, В.А. Котляревского, А.В. Забегаева. М.: АСВ, 1995. Кн.1. 320 с.; 1996. Кн.2. 384 с.; 1998. Кн. 3. 416 с.; 1998. Кн. 4. 208 с.

34.Pasquill F. Atmospheric diffusion. N.-Y.: J. Wiley, 1974. 429 p.

35.Меньшиков В.В., Швыряев А.А., Захарова Т.В. Анализ риска при систематическом загрязнении атмосферного воздуха опасными хи­ мическими веществами: учебное пособие. М.: Изд-во хим. ф-та МГУ, 2003. 120 с.

36.РД 03-496-02. Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах: Утверждены поста­ новлением Госгортехнадзора России от 29.10.02 № 63.

37.Якуш С.Е., Эсманский Р.К. Анализ пожарных рисков. Ч. II: Про­

блемы применения // Проблемы анализа риска. 2009. Т. 6, № 4.

С. 26-46.

38.Декларация российского научного общества анализа риска «О пре­ дельно допустимых уровнях риска» // Проблемы анализа риска. 2006. Т. 3, № 2. 162 с.

39.Некоторые вопросы нестационарного испарения опасных веществ с поверхности аварийных проливов / С.А. Хлуденев [и др.] // Вест­ ник Пермского государственного университета. Химическая техно­ логия и биотехнология 2009. №9. С. 221-226.

40.Взрывные явления. Оценка и последствия: в 2 кн. Кн. 1: пер. с англ. / У. Бейкер [и др.]; под ред. Я.Б. Зельдовича, Б.Е. Гельфанда. М.: Мир, 1986.

41.Братсерт У.Х. Испарение в атмосферу. Л.: Гидрометеоиздат, 1985.350 с.

42.Гмурман В.Е. Руководство к решению задач по теории вероятностей и математической статистике. М.: Высшая школа, 1975.

43.Основные показатели риска аварии в терминах теории вероятностей / А.И. Гражданкин [и др.] // Безопасность труда в промышленности. 2002. № 7. С.35-39.

44.Методика расчета выбросов вредных веществ в атмосферу при свободном горении нефти и нефтепродуктов. Самара, 1996.