ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Определение возможного материального ущерба при аварии

Расчет материального ущерба при различных сценариях аварий­ ных ситуаций на рассматриваемом объекте проводится в соответствии с [36], а также усредненными данными по оценке стоимости затрат, свя­ занных с гибелью и поражением людей.

При оценке возможного ущерба от аварий учитываются потери, связанные с уничтожением или повреждением основных фондов пред­ приятия, сырья и продукции, а также социально-экономические потери, понесенные вследствие гибели или травматизма персонала.

В основу оценок возможного ущерба при авариях, сопровождаю­ щихся взрывами и пожарами, закладывается стоимость зданий и обору­ дования, приведенная в сметной документации.

Кроме того, необходимо провести количественную оценку соци­ ально-экономического ущерба, который может быть нанесен крупной аварией на промышленном объекте физическим лицам.

Вероятный ущерб от аварий на опасном производственном объек­

Птм.ц - потери предприятия в результате уничтожения товарно­ материальных ценностей;

Пим -потери предприятия в результате уничтожения имущества

где Пл - расходы, связанные с локализацией и ликвидацией последствий аварий;

Пр - расходы на расследование аварии.

Социально-экономические потери

В общем случае социально-экономические потери складываются из ущерба, нанесенного персоналу рассматриваемого объекта, близлежащих организаций и населению в случае его гибели или травмирования. Это выплаты на содержание детей, пенсий по случаю утери кормильца, погре­ бение - в случае гибели людей, расходы на лечение, профессиональное переобучение, выплаты компенсаций - в случае травмирования в резуль­ тате аварий.

Размеры компенсации за ущерб жизни и здоровью персонала предприятия в случае аварии в настоящее время законодательно не за­ креплены (официально установленная «цена жизни» отсутствует). Ана­ лиз статистических данных, наблюдающихся в России размеров ком­ пенсационных выплат (табл. 29), показывает, что в среднем семьям по­ гибших выплачивается 10 284 долл. США (308 520 руб.).

Для определения косвенного ущерба и его составляющих (недо­ полученная прибыль за период простоя объекта, убытки, вызванные уплатой различных неустоек, штрафов, пени, убытки третьих лиц из-за недополученной прибыли и т.д.) необходимо производить достаточно сложный и глубокий анализ объекта, его финансовой и юридической деятельности, что на этапе оценки риска нецелесообразно ввиду незна­ чительной доли этого вида ущерба в общей структуре суммарного ма­ териального ущерба.

экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в ре­ гионе; М - масса выброса /-го загрязняющего вещества, т.

Базовые нормативы платы за выброс в атмосферный воздух 1 тон­ ны загрязняющих веществ приняты в соответствии с «Нормативами пла­ ты за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационар­ ными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов про­ изводства и потребления». Некоторые значения базовых нормативов вы­ плат за выбросы в атмосферный воздух приведены в табл. 30.

Плата за выброс загрязняющих веществ (ПЭКОл) при горении неф­

где ^/-удельный выброс /-го загрязняющего вещества на единицу массы сгоревшего вещества, т/т (в соответствии с [44] базовый норматив платы приведен в табл. 30);

тън - скорость выгорания нефтепродукта, кг/(м2ч); Si - площадь горящей поверхности, м2;

т- время горения, ч;

К-норматив платы за выбросы загрязняющих веществ, руб/т

(определяется по табл. 31).

Та б л и ц а 31

Удельный выброс и базовый норматив платы

Потери от выбытия трудовых ресурсов в результате гибели людей или потери ими трудоспособности в результате аварий на рассматриваемом объекте определяются в составе социально-экономического ущерба.

К затратам, относимым к потерям, обусловленным повреждением или уничтожением имущества при инцидентах, авариях, производствен­ ных неполадках и чрезвычайных ситуациях, относятся:

1) минимальная рыночная стоимость закупки и транспортировк от места изготовления до территории рассматриваемого объекта тех­ нологического оборудования и другого имущества (удовлетворяющего техническим условиям действующего проекта производственного предприятия), которое оказалось полностью или частично разрушено

в результате инцидентов, аварий, производственных неполадок и чрез­ вычайных ситуаций.

2) фактические затраты на выполнение работ:

♦ремонт частично выведенного из строя оборудования в резуль­ тате инцидентов, аварий, производственных неполадок и чрезвычайных ситуаций;

♦демонтаж (полностью разрушенного или частично выведенно­ го из строя) оборудования, имущества;

♦монтаж и наладка нового закупленного технологического обо­ рудования или другого имущества взамен поврежденного (уничтоженно­ го), удовлетворяющего техническим условиям действующего проекта;

3) стоимость продукции и сырья, уничтоженных или потерявших товарные свойства в результате инцидентов, аварий, производственных неполадок и чрезвычайных ситуаций;

4) стоимость проведения работ по реализации мер, которые ра­ зумны и доступны в сложившихся обстоятельствах (при возникновении инцидентов, аварий, производственных неполадок и чрезвычайных си­ туаций) по уменьшению возможных убытков от наступления вышеука­ занного случая, включая:

♦непредусмотренные бюджетом выплаты заработной платы и пре­ мии за все работы по реализации мер, направленных на уменьшение воз­ можных убытков;

♦стоимость работ по реализации инженерно-технических меро­ приятий, специально разработанных и проводимых для минимизации убытков;

♦затраты на аренду оборудования, техники, задействованной при ликвидации последствий инцидентов, аварий, производственных неполадок и чрезвычайных ситуаций, включая стоимость израсходован­ ного топлива;

♦стоимость оборудования и специальной техники, пострадав­ шей или уничтоженной при ликвидации последствий инцидентов, ава­ рий, производственных неполадок и чрезвычайных ситуаций;

5) компенсационные выплаты за причинение вреда жизни, здоро­ вью и имуществу третьих лиц, включая:

♦размер признанной ответственности за ущерб, причиненный третьим лицам, за исключением административных штрафов, налагае­ мых государственными органами;

♦затраты, израсходованные на ликвидацию прямых последствий инцидентов, аварий, производственных неполадок и чрезвычайных си­ туаций;

♦затраты, связанные со сверхлимитным загрязнением природ­ ной среды;

6) убытки от сокращения дохода, произошедшего вследствие инци дентов, аварий, производственных неполадок и чрезвычайных ситуаций.

Научное издание

Рябчиков Николай Михайлович, Хлуденев Александр Григорьевич, Хлуденев Сергей Александрович, Лихачев Антон Юрьевич

РАЗРАБОТКА СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ОСНОВАННЫХ НА МЕТОДОЛОГИИ АНАЛИЗА РИСКА

Корректор Е.М. Сторожева

Подписано в печать 6.02.2012. Формат 60x90/16. Уел. печ. л. 10,6. Тираж 150 экз. Заказ № 17/2012.

Издательство Пермского национального исследовательского

политехнического университета.

Адрес: 614990, г. Пермь, Комсомольский проспект, 29, к. 113. Тел. (342)219-80-33.