Актуальные проблемы экономики и управления на предприятиях машиностр

чаются они главным образом разным количеством элементов, составляющих его содержание, а также разным наполнением отдельных элементов мониторинга. Воспользуемся наиболее общим определением тер-

мина «социально экономический мониторинг» – «получение и обработка упреждающей информации о состоянии социально-экономической системы и тенденциях ее развития» [12, с. 5].

В многочисленных публикациях, посвященных организации соци- ально-экономического мониторинга, можно выделить несколько аспектов рассмотрения проблемы:

–использование информационных технологий для организации непрерывного автоматизированного мониторинга социально-экономи- ческого развития регионов, муниципальных образований, коммерческих организаций [2 и др.];

–организация мониторинга качества менеджмента, эффективности процедур корпоративного управления, процедур контроля на уровне корпорации и отдельных бизнес-процессов [11 и др.];

–организация мониторинга развития отдельных отраслей народного хозяйства, понимаемого как «систематический сбор, обработка и анализ данных по разным аспектам деятельности исследуемого объекта для оптимизации процесса принятия решения» с акцентом на непрерывный, динамический характер наблюдений в процессе мониторинга, обоснование системы показателей для мониторинга [3, с. 48];

–формирование системы регионального мониторинга экономических систем с учетом интересов различных групп пользователей результатов мониторинга, существенных различий в связи с этим целевых ориентиров/показателей, субъектов, объектов, методов, источников информации для мониторинга [5];

–обоснование принципов мониторинга устойчивости экономических систем, управляющего воздействия в зависимости от характера развития экономического объекта (эволюционный, бифуркационный) [10];

–формирование системы, либо единого комплексного результирующего показателя (индикатора), характеризующего состояние экономической системы [14 и др.], требований к мониторинговой информации, необходимой для расчета выбранных показателей;

–разработка структуры комплексного мониторинга развития соци- ально-экономических систем, определение принципов его осуществления, методики проведения, методов количественной оценки эффективно-

51

сти интеграции мониторинговых систем при создании единой региональной системы мониторинга на территории [1 и др.].

Вместе с тем при рассмотрении проблем организации социальноэкономического мониторинга недостаточно учитывается ряд методологическихаспектов, чтоограничиваетегоэффективноефункционирование:

–преобладает узкая специализация направлений исследования, локальный подход к разработке отдельных подсистем социальноэкономического мониторинга по уровням и сферам деятельности (отслеживание динамики показателей финансово-хозяйственной деятельности отдельных территориально-производственных комплексов, отраслей народного хозяйства, предприятий, реализации целевых программ и т.д.), разрозненность данных, закрытый доступ к информации и недостаточная достоверность данных;

–большая часть исследователей рассматривают организацию соци- ально-экономического мониторинга в статике, уделяя внимание анализу элементов управляемой экономической системы, их взаимосвязям и фиксации целей разработки, системы показателей/индикаторов для мониторинга; методология мониторинга процесса развития остается недостаточно проработанной;

–формирование систем мониторинга в большей части исследований рассматривается вне связи с принципами организации системы контроля, достаточно детально проработанными в специальной литературе

[4 и др.].

Причинами перечисленных методологических недостатков, по нашему мнению, могут быть присущие большей части исследований неопределенность места социально-экономического мониторинга в системе управления экономическим объектом, рассмотрение его функционирования вне тесной связи с организацией процесса управления в целом. При этом недостаточно разработанными остаются методы построения и оценки эффективности, вопросы определения места мониторинга в управлении социально-экономическим объектом.

В современных экономических публикациях все чаще встречается употребление понятия «мониторинг» применительно к социальноэко- номическим объектам наряду, а зачастую и вместо таких понятий, как контроль, контроллинг, управление, что создает определенную терминологическую путаницу. В этой связи актуальны анализ и обобщение основных теоретических и методологических подходов к определению понятия «мониторинг» применительно к экономической системе, основных

52

его элементов во взаимосвязи с понятиями «контроль», «система контроля», «система управления/ менеджмента», «функции управления».

На основе проведенного автором исторического анализа развития теории мониторинга можно сделать ряд выводов, имеющих существенное значение для организации и эффективного функционирования соци- ально-экономического мониторинга в первичных и агрегированных звеньях промышленности (предприятия, хозяйственные ассоциации, фи- нансово-промышленные объединения):

1.Мониторинг представляет собой часть/элемент системы контроля объекта мониторинга. Используя процедуры учета, анализа, контроля, мониторинг не заменяет соответствующих функций управления.

2.Цель социально-экономического мониторинга заключается в предоставлении независимых и объективных оценок и консультаций в отношении эффективности системы контроля функционирования объекта мониторинга, способствующих получению его высшим руководством обоснованной уверенности в достижении поставленных перед объектом мониторинга целей.

3.Наблюдение, сбор и анализ информации, оценка и диагностика состояния объекта мониторинга, построение прогнозов на основе обработки информации в процессе осуществления мониторинга относятся к процедурам контроля и должны строится с учетом основных требований

ких организации (независимость субъекта мониторинга, объективность, исключение конфликта интересов путем разделения полномочий и др.). Наиболее детально изучены принципы организации государственного финансового контроля, а также внутреннего контроля организации, внутреннего аудита [4, 13]. Содержание отдельных процедур контроля и основных требований к их организации достаточно подробно изложено в специальной литературе [4; 6, с. 44–52].

4.Для обеспечения организационного единства процессов социаль- но-экономического мониторинга и управления развитием предприятия и любого другого экономического объекта постановка целей и задач мониторинга должна основываться на определении и постоянном отслеживании изменений целей и направлений развития экономического объекта, стратегий управления им в соответствии с изменением конъюнктуры рынка. Цели, индикаторы и процедуры мониторинга как элемента системы контроля (обратной связи) подлежат периодической оценке на соответствие меняющимся целям и задачам объекта мониторинга, общему критерию его эффективности.

53

5.Социально-экономический мониторинг включает 3 основных составляющих: непрерывный мониторинг, периодические независимые оценки (периодический мониторинг), процесс передачи информации о недостатках системы контроля руководству экономического объекта соответствующего уровня, а также мероприятия по их устранению. Каждая из составляющих мониторинга имеет свои специфические характеристики, методы/инструменты.

6.Организация мониторинга в отрыве от других элементов системы контроля (среды контроля, оценки рисков, организации информации

икоммуникаций, процедур контроля) ведет к изолированному функционированию систем риск-менеджмента, а также к разработке и внедрению процедур контроля, текущего и периодического мониторинга с такими негативным последствиями, как дублирование и отсутствие унификации описаний, документирования процессов в различных подсистемах управления.

Подход к исследованию мониторинга как компонента/элемента системы контроля организации означает, что принципы его организации, функционирования могут быть определены лишь на основе учета взаимодействия и взаимосвязи с другими элементами системы контроля: средой контроля, оценкой рисков, организацией информационных потоков и коммуникаций, процедурами контроля (см. об этом подробнее работы

[7], [8],[9]).

Список литературы

1.Бондарев А.Е. Методические подходы к оценке эффективности мониторинга социально-экономического развития региона // Регион: эко-

номика и социология. – 2011. – № 3. – С. 113–123.

2.Бондарев А.Е. Мониторинг социально-экономического развития региона // Регион: экономика и социология. – 2010. – № 4. – С. 187–202.

3.Бурмистров Н.А. Системный подход к мониторингу развития отрасли // Вестник Сарат. гос. соц.-экон. ун-та. – 2011. – № 1(35). – С. 47–49; 47–49.

4.Бурцев В.В. Организация системы внутреннего контроля коммерческой организации. – М.: Экзамен, 2000. – С. 33–38.

5.Еремин Р.В. Особенности проведения мониторинга социальноэкономического развития региона для различных групп пользователей [Электронный ресурс] // Управление экономическими системами: элек-

трон. науч. журн. – 2011. – № 4(28). – URL: http://uecs.mcnip.ru.

54

6.Кутергина Г.В. Внутрифирменный финансовый контроль. – Пермь: Изд-во Перм. гос. ун-та, 2009. – 234 с.

7.Кутергина Г.В., Аввакумов В.Ю. Формирование системы мониторинга предприятий нефтегазового комплекса. – Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2012. – 105 с.

8.Кутергина Г.В., Аввакумов В.Ю., Модорский А.В. Развитие мониторинга нефтегазового комплекса Пермского края // Экономика регио-

на. – 2012. – № 1. – С. 170–181.

9.Малышев Ю.А., Кутергина Г.В., Аввакумов В.Ю. Формирование системы мониторинга // Аудит и финансовый анализ. – 2010. – № 6. –

С. 1–15.

10.Рисин И.Е., Шлеките И.А. Принципы мониторинга социальноэкономического развития региона // Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления. – Воро-

неж, 2007. – Вып. 3. – С. 29–32.

11.Смирнов Д.Е. Сущность мониторинга качества управления предприятием// ВестникУн-таРос. акад. образ. – 2010. – №5. – С. 147–149.

12.Снегирева Ю., Будаковская О. Мониторинг – зеркало реальной экономики [Электронный ресурс]. – URL: http://www.vrdengi.ru.

13.Сонин А.М. Внутренний аудит: современный подход. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 64 с.

14.Шувалова Ю.Ю. Совершенствование мониторинга социальноэкономического развития региона: автореф. дис. … канд. экон. наук. –

СПб., 2012.

55

В.М. Маков Уфимский государственный нефтяной технический университет г. Уфа, Республика Башкортостан

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ

Рассматриваются перспективы инновационного развития нефтегазового комплекса России. Обосновывается, что эффективное развитие комплекса невозможно без инновационной составляющей развития. Предлагаются приоритетные направления инновационного развития в сфере добычи и переработки углеводородного сырья.

Ключевые слова: нефтегазовый комплекс, инновационное развитие, приоритеты инновационного развития.

V.M. Makov

Ufa State Oil Technical University

Ufa, Republic of Bashkortostan

PROSPECTS OF INNOVATIVE DEVELOPMENT

OF THE ENTERPRISES OF AN OIL

AND GAS COMPLEX OF RUSSIA

In article prospects of innovative development of an oil and gas complex of Russia are considered. Locates that effective development of a complex is impossible without an innovative component of development. The priority directions of innovative development in the sphere of production and processing of hydrocarbonic raw materials are offered.

Keywords: oil and gas complex, innovative development, priorities of innovative development.

Инновационная деятельность имеет решающее значение для устойчивого развития нефтегазового комплекса России. При этом важным вопросом является вопрос распределения финансовых ресурсов между элементами цикла и различными видами инновационной деятельности.

Прогнозно-аналитические работы являются важнейшим и необходимым направлением инновационной деятельности и служат информационной базой для подготовки научно обоснованных решений и формирования различных вариантов научно-технического развития компании.

56

Для построения иерархической модели инновационного развития предприятия нефтегазового комплекса нами были рассмотрены следующие виды инновационной деятельности:

–исследования и разработки;

–приобретение новых технологий;

–производственные и проектно-конструкторские работы;

–приобретение программных средств;

–обучение и подготовка персонала, повышение квалификации пер-

сонала.

На основе анализа факторов, определяющих эффективность развития нефтегазового комплекса, с учетом Концепции долгосрочного соци- ально-экономического развития РФ на период до 2020 года [2] и Энергетической стратегии России на период до 2020 года [3] были рассмотрены следующие варианты приоритетной инновационной политики по секторам нефтегазового комплекса, представляющие собой тактические управленческие решения:

1) в сфере воспроизводства и добычи углеводородного сырья:

–повышение эффективности и расширение масштабов геологоразведочных работ;

–освоение новых нефтегазоносных регионов, включая шельфы арктических морей;

–вовлечение в промышленный оборот трудноизвлекаемых запасов

(ТИЗ);

–повышение коэффициентов нефте- и газоотдачи на разрабатываемых месторождениях;

–снижение энергоемкости добычи и транспортировки сырьевых ресурсов (добыча нефти очень энергоемкий процесс: на производство 1 т нефти затрачивается от 13,5 до 15 тыс. кВт·ч электроэнергии);

2) в сфере переработки углеводородного сырья и реализации нефтепродуктов и нефтехимических продуктов:

–углубление переработки нефтяного сырья;

–обеспечение соответствия продукции современным мировым стандартам;

–разработка и создание высокоэффективных катализаторов (разработка и создание катализаторов для гидрогенизационных процессов с высокой гидрообессеривающей активностью и гидрокрекирующей способностью, высокоэффективных реагентов, адсорбентов и абсорбентов, новых видов высокооктановых кислородсодержащих добавок к бензинам, а также разработка технологий их производства);

57

–ресурсо- и энергосбережение, сокращение потерь при переработке нефти;

–получение продуктов более высокого передела (дорогостоящих сортов нефтепродуктов, высококачественных смазочных масел, широкой гаммы нефтехимической продукции).

Сводная матрица приоритетов инновационной политики предприятий нефтегазового комплекса по сектору добычи углеводородного сырья приведена в табл. 1.

Таблица 1

Матрица приоритетов финансирования инновационной политики предприятий нефтегазового комплекса по сектору добычи углеводородного сырья

Окончание табл. 1

Сводная матрица приоритетов инновационной политики предприятий нефтегазового комплекса по сектору переработки углеводородного сырья приведена в табл. 2.

В графе «Значимость вида инновационной деятельности» курсивом даны субъективные оценки вероятностей преобладания и значимости видов инновационной деятельности по данным экспертного опроса. Числа в ячейках матрицы – приоритеты политики предприятия, которые могут рассматриваться как относительные результаты wij, ожидаемые при различных вариантах политики (управленческих решений) в конкретных условиях функционирования предприятий.

По результатам проведенных расчетов можно сделать вывод, что приоритетными объектами финансирования в секторе добычи и переработки углеводородного сырья являются такие виды деятельности, как новые технологии и исследования и разработки.

59

Таблица 2

Матрица приоритетов финансирования инновационной политики предприятий нефтегазового комплекса по сектору переработки углеводородного сырья

Для сектора добычи углеводородного сырья повышение эффективности и расширение масштабов геологоразведочных работ для обеспече-

60