133843

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

Федерации, Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентствопо культуреи кинематографии,КомиссияРоссийскойФедерациипо делам ЮНЕСКО, Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Институт развития информационного общества, Центр по проблемам информатизации сферы культуры.

Проведениеконференциисталовозможным,преждевсего,благодаряфинансовой поддержке Правительства Российской Федерации, выделившего целевые средства из Резервного фонда Правительства Российской Федерации, Федерального агентства по культуре и кинематографии и ЮНЕСКО, а также спонсоров — Глобального партнерстваво имязнания,компанииКРОК,информационно-правовогоконсорциума «Кодекс». Информационную поддержку конференции оказали: РБК, журнал «Босс», РИА-Новости, а также ТТЦ «Останкино» и журнал «Информационное общество».

Редакционная комиссия

Практическим результатом работы одиннадцати тематических секций и одного круглого стола стала подготовка рекомендаций, положенных в основу настоящего Итоговогодокумента.Рекомендациибылиозвученырапортерами —уполномоченными представителями каждой секции или круглого стола — на заключительном пленарном заседании, после чего прошли через общее обсуждение. Была сформирована международнаяРедакционнаякомиссия(см.Приложение)по подготовкеИтогового документа.

Рекомендации конференции

Рекомендации, разработанные в ходе конференции, адресованы непосредственно ЮНЕСКО и — через нее — другим международным организациям, правительствам, бизнесу, гражданскому обществу, научно-образовательному сообществу.

Предполагается,что рекомендацииконференции,изложенныев Итоговомдокументе,сгруппированныепо одиннадцатиосновнымнаправлениям,будутнаправлены как ЮНЕСКО, так и главам национальных делегаций стран, участвующих в процессе подготовкик Всемирномусаммитупо информационномуобществудля дальнейшего обсуждения в ходе его Тунисского этапа.

1. Политика, стратегии и программы развития информационного общества / общества знаний

Мы призываем ЮНЕСКО и другие заинтересованные стороны:

сделать центром своих инициатив по развитию информационного общества

иобщества знаний человеческую личность, переместить акцент с технологической и организационной инфраструктуры на потребности людей

исообществ;

учитывать возможность существования различных форм информационного общества; принимать во внимание тот факт, что западные постиндустриаль-

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

ные модели не являются универсальными и не могут быть воспроизведены во многих странах;

признать равное значение контента, сервисов и инфраструктуры для формирования общества знаний;

создать предпосылки для вовлечения многосторонних партнерств в разработку политики, стратегий и планов действий по развитию информационного общества и общества знаний;

признать, что краеугольным камнем для построения справедливого и устойчивого общества знаний является предоставление качественного всеобщего образования;

исходить из необходимости развития информационной культуры при формировании человеческого капитала для общества знаний;

признать важную роль, которую играют «институты памяти» — библиотеки, музеи, архивы, университеты и другие хранилища глобального знания и знаний, накопленных местными сообществами; поддерживать их, вовлекая

в качестве полноправных участников в процесс выработки политики развития;

активно вовлекать гражданское общество в разработку политики перехода к информационному обществу на всех стадиях — от планирования до реализации;

содействовать созданию благоприятной деловой среды для развития общества знаний на международном, национальном и местном уровнях.

Мы рекомендуем при разработке политики и стратегии развития общества знаний на национальном уровне:

учитывать различия, связанные с географическим положением, социальными и демографическими факторами, историческими и культурными особенностями стран;

способствовать развитию у граждан компетенций, необходимых для жизни и работы в информационном обществе, а также развитию различных форм активного вовлечения граждан в формирование общества знаний.

ЮНЕСКО и другие международные организации должны помогать правительствам:

в разработке и реализации национальной политики и стратегии развития общества знаний;

в анализе существующей политики и нормативно-правовой базы для определения того, какие их компоненты нуждаются в модификации и обновлении с целью обеспечения соответствия принципам общества знаний ХХI века;

в осознании того, что для развития информационного общества необхо-

димы инвестиции в информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), исследования, образование и подготовку кадров;

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

в проработке и введении необходимых изменений во всю систему образования и обучения в целях подготовки людей для жизни и работы в обществе знаний.

Подобная трансформация требует от правительства четкого видения перспектив, лидерства и адекватных ресурсов.

Крайне важно содействовать формированию инфраструктуры ИКТ в развивающихся странах. Представляется целесообразным, чтобы ЮНЕСКО поддерживала многосторонние международные инициативы, направленные на развитие сотрудничества в этой области.

2. Исследования в сфере развития информационного общества и общества знаний

Мы рекомендуем ЮНЕСКО в сотрудничестве с другими специализированными организациями ООН создать ряд открытых международных междисциплинарных исследовательских / рабочих групп с привлечением всех заинтересованных сторон, которые могли бы решить следующие задачи:

провести более глубокое исследование тенденций развития современной цивилизации, которые фиксируются в концепциях «информационное общество» и «общество знаний» (от основных понятий до конкретных моделей с учетом национальных или местных особенностей) и потенциальных социальных проявлений формирующегося информационного общества;

изучить новый феномен информационного общества / общества знаний — «многосторонние партнерства» (МСП); разработать основные принципы функционирования эффективных, равноправных, прозрачных МСП; разработать ряд принципов для ООН, регулирующих этические стандарты МСП, а также механизмы принятия решений и их реализации в рамках деятельности МСП;

предложить новые механизмы международного права и структуры, способствующие институционализации и признанию МСП, подотчетных, помимо прочих, Организации Объединенных Наций;

исследовать реальные возможности ИКТ для улучшения качества жизни людей, равно как и способствовать предотвращению завышенных ожиданий от ИКТ, которые зачастую рассматриваются как панацея, а не как полезный инструмент для развития;

разработать новый Индекс развития информационного общества, учитывающий особенности наименее развитых стран и включающий показатели:

использования ИКТ и их воздействия на социально-экономическое развитие;

развития человеческого капитала;

достижения Целей в области развития, поставленных в Декларации Тысячелетия;

доступа к ИКТ и их использования в сфере культуры, образования, общественной жизни, управления, бизнеса и других ключевых областях;

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

разработать набор целевых показателей, которые следует использовать в стратегиях и программах развития информационного общества для мониторинга их реализации и организации эффективной обратной связи;

изучить механизмы социальной коммуникации, экономические и иные механизмы, способствующие активному вовлечению людей в информационное общество;

описать концептуальную структуру предметных областей «развитие компетенций для общества знаний» и «информационная культура личности» и разработать основные определения этих областей; провести исследования структуры и критериев информационной культуры личности, разработать методику социологической оценки информационной культуры личности для различных слоев населения;

разработать модельное законодательство, создающее правовую базу для поддержки НИОКР, соответствующей требованиям общества знаний;

поддержать по окончании Саммита деятельность международного независимого института, занимающегося, в соответствии с критериями, разработанными гражданским обществом и научно-образовательным сообществом, мониторингом разработки и реализации политики, ставящей во главу угла человека; обеспечить финансирование исследований в этой области;

изучить опыт и практику развития и использования бесплатного программного обеспечения и программного обеспечения с открытым кодом в качестве одной из возможных моделей формирования различных институтов информационного общества и общества знаний;

исследовать и предложить новые стратегии открытого доступа к информации (на основе постоянно действующей исследовательской / рабочей группы).

Мы рекомендуем предпринять следующие действия на национальном уровне:

изучить использование информации и ИКТ людьми в реальной жизни для того, чтобы дать возможность политическим лидерам и лицам, принимающим решения, вносить необходимые коррективы в стратегии и программы развития информационного общества и общества знаний;

оказывать поддержку исследованиям, связанным с созданием многоуровневых систем непрерывного обучения на протяжении всей жизни в обществе знаний.

3. Развитие человеческого потенциала для общества знаний

Мы рекомендуем ЮНЕСКО и другим заинтересованным сторонам:

осознать важность понятия «информационная культура» и рассматривать его на нескольких уровнях:

уровень личности, включая грамотность в сфере ИКТ, навыки информационной грамотности, владение технологиями обмена знаниями, навыки создания знаний и управления ими;

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

уровень сообщества, для которого важна роль взаимодействия и коммуникации в процессе сбора информации и создания знаний;

уровень организации;

уровень общества, на котором в ходе повседневной жизни формируются общие представления о содержании данного понятия.

использовать в практике подготовки людей к жизни и работе в информационном обществе концепцию «информационная культура личности», которая представляется более продуктивной, чем концепция «информационная грамотность»;

поддержать концепцию информационной культуры личности, предложенную Россией всем странам, участвующим в программе ЮНЕСКО «Информация для всех»; считать ее одним из приоритетов данной программы на 2006–2007 годы.

Мы рекомендуем следующие действия на национальном уровне:

способствовать развитию культуры чтения и книжной культуры как основы информационной культуры нации;

содействовать развитию человеческого потенциала посредством организации кампаний по информированию и подготовке людей к жизни и работе в информационном обществе;

помогать пожилым людям участвовать в обществе знаний, учитывая тенденцию к старению населения во многих странах мира.

4. Образование в обществе знаний

Мы считаем целесообразным, чтобы ЮНЕСКО, будучи частью системы ООН, обладающей определенными полномочиями в области образования:

способствовала получению качественного образования путем внедрения ИКТ, открытого и дистанционного обучения, а также электронного обучения;

признавала электронное обучение в качестве средства улучшения доступа к образованию на всех уровнях и во всех формах (как формальной, так и неформальной) путем сочетания работы и обучения с целью реализации принципа обучения на протяжении всей жизни;

взяла на себя в соответствии со своим мандатом в рамках движения «Образование для всех» активную функцию в решении вопросов, касающихся роли образования и обучения для развития инклюзивного и устойчивого общества знаний как в ходе подготовки к Тунисскому этапу Саммита, так и после него;

помогала правительствам в разработке приемлемых для той или иной страны типовых подходов и инструментов, способствующих развитию системы образования в обществе знаний, включая электронное обучение, открытое

идистанционное обучение, стандарты управления знаниями, сертификацию

иконтроль качества образования;