3. Легкая «оттепель» в «холодной войне»
Пришедшее к власти после смерти Сталина новое советское руководство продемонстрировало стремление к динамизму внешней политики. Руководители страны предприняли ряд поездок за рубеж с целью установления личных контактов с лидерами дружественных стран. Свою первую поездку за рубеж Н. С. Хрущев совершил в Китай. Стороны договорились о расширении помощи Китаю в строительстве промышленных предприятий и возвращении Китаю военно-морской базы Порт-Артур.
С осени 1954 года начинается нормализация отношений с Югославией. Был произведен обмен послами, за которым последовал визит в Белград представительной делегации во главе с Хрущевым.
Важной вехой было создание в 1955 году Организации Варшавского Договора – союза, провозгласившего своей целью проведение совместной оборонной политики. В него все европейские социалистические страны, кроме Югославии, традиционно придерживавшейся политики неприсоединения. В рамках ОВД были созданы Объединенное командование вооруженных сил и Политический консультативный комитет – орган, координирующий внешнеполитическую деятельность стран Восточной Европы. Определяющую роль во всех военно-политических структурах ОВД играли представители Советской Армии.
Важным направлением советской внешней политики стало установление дружественных отношений с Индией. Необычным был визит премьер-министра Индии Д. Неру в Москву. До этого передвижение высоких иностранных гостей, прибывавших в советскую столицу, сопровождалось большой секретностью, их старались держать подальше от народа. Теперь же впервые десятки тысяч людей встречали Неру по маршруту его следования в Москве, Ленинграде. Для Индии, недавно освободившейся от колониальной зависимости, этот визит являлся признанием страны как одного из лидеров возникающего «третьего мира».
Затронула «оттепель» и отношения нашей страны со странами Запада. В 1954 году состоялось совещание министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР. Круг рассматриваемых вопросов был широк: Индокитай, Корея, германская проблема, коллективная безопасность в Европе. Поскольку западные представители рекламировали на совещании оборонительный характер НАТО, то после совещания советское правительство предприняло неожиданный демарш, выдвинув предложение о возможном вступлении в НАТО Советского Союза. Одновременно с этим СССР предложил заключить договор о коллективной безопасности в Европе с участием США. Советские предложения были отвергнуты Западом, так как СССР, по их мнению, по своему внутреннему устройству не являлся демократическим государством.
В июле 1955 года состоялась встреча в верхах лидеров СССР, США, Великобритании и Франции. 10 лет спустя после Потсдама главы великих держав встретились вновь. Встреча не имела подготовленной повестки дня, она не приняла никаких резолюций, совместных решений. Дискуссии по тем же вопросам, что и на совещании министров иностранных дел в 1954 году, приняли острый характер. К сожалению, и здесь никто не проявил готовности к компромиссу. Наиболее острой проблемой послевоенного устройства мира был германский вопрос. До 1955года СССР имел дипломатические отношения лишь с одним из образовавшихся государств – ГДР. В 1955 году было принято решение о возвращении на родину всех находившихся в СССР немецких военнопленных. Однако часть немецких военнопленных, свыше 9 тысяч человек, осужденных за военные преступления, продолжала находиться в СССР. В западной прессе этот вопрос сделали чрезвычайно острым. Об облегчении их участи ходатайствовало и руководство ГДР. В сентябре 1955 года в Москву прибыл К. Аденауэр. Во время очень сложных переговоров Аденауэр поставил в качестве главного вопрос о немецких военнопленных. Хрущев же настаивал на признании ГДР со стороны ФРГ. Был достигнут лишь частичный компромисс: установлены дипломатические отношения между СССР и ФРГ. Отдельно шли переговоры о репатриации немецких граждан. Соглашение было достигнуто лишь в 1957 году. После завершения переговоров К. Аденауэр тем не менее выступил с заявлением о том, что он уполномочен представлять весь немецкий народ. В ответ на это советское правительство твердо заявило о признании прав ГДР.
Крупным достижением в международной сфере стало подписание государственного договора с Австрией. Получив заверения австрийского правительства о нейтралитете страны, в мае 1955 года СССР совместно с другими великими державами подписал договор о восстановлении независимой, демократической Австрии.
«Оттепель» в международных отношениях позволила людям многих стран по-иному взглянуть друг на друга.