
Менеджмент и лидерство (90
..pdf
Кемеровская государственная медицинская академия
МЕНЕДЖМЕНТ ИЛИДЕРСТВО
Методические указания и контрольные задания для студентов
по специальности 040600 «Сестринское дело»
Кемерово - 2004
2
ГОУ ВПО КЕМЕРОВСКАЯ ГОСУДАРТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕНЕДЖМЕНТ ИЛИДЕРСТВО
Методические указания и контрольные задания для студентов
по специальности 040600 «Сестринское дело»
Кемерово 2004
Артамонова Г.В., Богомолова Н.Д., Ивойлов В.М, Ткачев А.Д., Царик Г.Н., Цитко Е.А. Менеджмент и лидерство. Под ред. Г.Н. Царик.
Кемерово, 2004. - 36 с.
Методические рекомендации содержат определение дисциплины «Менеджмент и лидерство», её цель и задачи, связь с другими предметами, учебный план, программу, задания, требования к оформлению контрольных работ, перечень контрольных вопросов к зачету, список литературы.
Методические рекомендации предназначены для студентов заочного отделения факультета высшего сестринского образования.
Рецензенты:
Григорьев Ю.А. - д.м.н.
зав. отделом Новокузнецкого НИИ КПГЗ СО РАМН Петров Г.П, - к.м.н., доцент, зав. кафедрой управления и экономики фармации КемГМА
© ГОУ ВПО КемГМА Минздрава России, 2004
2
ВВЕДЕНИЕ
Дисциплина «Менеджмент и лидерство» изучает совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения его эффективности и прибыльности.
Менеджмент - это самостоятельный вид профессиональной деятельности, направленный на достижение в ходе любой хозяйственной деятельности организации определенных намеченных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов
Менеджмент как наука направляет свои усилия на объяснение природы управленческого труда; установление связей между причиной и следствием; выявление факторов и условий, при которых совместный труд людей оказывается более полезным и более эффективным.
Развитие менеджмента - это в основном эволюционный процесс. Он характеризуется непрерывностью, отражает изменения, происходящие в обществе, в экономике, во всей системе социально-экономических отношений.
С развитием рыночной экономики термины "менеджмент" и "менеджер" быстро и прочно вошли в нашу жизнь, заменив такие термины, как "управление", "управленческая деятельность", "руководитель", "директор". Однако термин "управление" имеет более широкий смысл.
Управление - это воздействие управляющей системы (субъекта управления) на управляемую систему (объект управления) с целью перевода управляемой системы в требуемое состояние.
Здравоохранение представляет крупнейшую отрасль хозяйства по численности занятых в ней работников, масштабам используемых ресурсов (материальных, кадровых, финансовых). Постоянно расширяются функциональные и технологические связи здравоохранения с другими отраслями народного хозяйства. Развитие здравоохранения определяется воздействием экономических, экологических и социальных факторов. Последние имеют приоритетное значение, так как прогресс общества ориентирован на человека, его потребности, благосостояние, благополучие, а в конечном итоге - на охрану здоровья нации.
Внутренняя среда любой организации формируется под воздействием переменных, оказывающих непосредственное влияние на производство медицинской продукции и услуг. К ним относятся: структура предприятия; его культура и ресурсы. Факторов внешней среды значительно больше, поэтому организации всё чаще обращаются к методам стратегического планирования и управления, которое позволяет учитывать внезапные и резкие изменения во внешней среде, в технологиях, в конкуренции на рынках реальной жизни.
Важным моментом менеджмента является определение объёма и направления управленческих работ, которые обеспечивают выполнение общей цели и задач. В данном случае речь идёт о функциях менеджмента, которые являются основными частями любого процесса управления вне зависимости от особенностей той или иной организации, то есть размера, назначения формы собственности. Поэтому их называют общими и в их составе выделяют: планирование; организовывание; координацию; мотивацию и контроль.
Одной из важнейших функций управления является принятие решений. В современном здравоохранении, характеризующемся большим разрывом между технологическими и финансовыми возможностями отрасли, принятие эффективных управленческих решений является крайне сложной проблемой.
3
Управленческие решения - это результат конкретной управленческой деятельности менеджера, творческий процесс в работе руководителя любого уровня. Под принятием решений обычно понимается выбор альтернативы. Теория менеджмента рассматривает принятие управленческих решений как процесс, состоящий из трёх стадий: подготовка, принятие и реализация.
Термин "менеджер" имеет довольно широкое распространение и употребляется применительно к организатору конкретных видов работ в рамках отдельных подразделений или программно-целевых групп; руководителю предприятия в целом или его подразделений (управлений, отделений, отделов); к руководителю по отношению к подчиненным; администратору любого уровня управления, организующего работу.
Специфика решаемых задач предопределяет преимущественно умственный, творческий характер управленческого труда: постановка целей, разработка способов и приёмов их достижения, а также организация совместной деятельности. В качестве орудий труда работников менеджмента выступают средства работы с информацией. Результат же их деятельности оценивается по достижению конкретных результатов и поставленных целей.
Учебный план дисциплины «Менеджмент и лидерство» для студентов
заочного отделения факультета высшего сестринского образования
Всего |
Ауди- |
Самостоя- |
Лекцион- |
Практи- |
Контроль- |
|
ческие |
Форма учё- |
|||||
часов |
торных |
тельная |
ные |
занятия |
ных |
та знаний |
|
|
работа |
занятия |
|
работ |
|
218 |
46 |
172 |
16 |
30 |
2 |
Зачет |
|
|
|
|
|
|
|
По завершении курса « Менеджмент и лидерство» студенты должны:
А. Знать:
•Основы теории менеджмента в здравоохранении
•Функции, организационную структуру менеджмента
•Методы планирования в системе охраны здоровья населения
•Методы принятия управленческих решений
•Условия формирования коллектива
•Способы управления персоналом
Б. Уметь:
•Применять методы управления в практической деятельности
•Определять цели и сформировать задачи деятельности учреждения, организации, коллектива.
•Использовать информацию о здоровье населения и деятельности организации для предложения мероприятий по повышению качества и эффективности медико-профилактической помощи.
•Формировать планы работы коллектива, индивидуальные
•Оценивать эффективность управленческих решений
•Формировать коллектив, создавать условия эффективного труда
4
Темы лекций и практических занятий
№ |
Тема |
Количество |
|
п.п. |
часов |
||
|
|||
1. |
Лекции |
|
|
1.1. |
Эволюция менеджмента. Системы менеджмента. |
2 |
|
|
Мотивация деятельности |
|
|
1.2. |
Механизм менеджмента. |
2 |
|
Организационная структура управления |
|||
1.3. |
Сущность и функции планирования в управлении. |
2 |
|
1.4. |
Стратегическое управление. |
2 |
|
Стратегическое планирование здравоохранения |
|||
1.5. |
Принципы планирования деятельности организации |
|
|
здравоохранения. Бизнес-планирование |
|
||
1.6. |
Технология принятия управленческих решений. |
2 |
|
Управление качеством медицинской помощи |
|||
1.7. |
Власть и лидерство. Менеджмент персонала |
2 |
|
1.8. |
Социально-психологический климат. |
2 |
|
Управление конфликтом |
|||
2. |
Практические занятия |
|
|
2.1. |
Методы формирования |
4 |
|
организационной структуры управления |
|||
2.2. |
Методика расчёта потребности населения |
4 |
|
в лечебно-профилактической помощи. |
|||
2.3. |
Методика формирования моделей конечных результатов |
4 |
|
деятельности учреждений здравоохранения |
|||
2.4 |
Методика планирования муниципальных |
4 |
|
заказов и заданий медицинским учреждениям |
|||
2.5. |
Методы принятия управленческих решений. Управление |
4 |
|
обеспечением качества медицинской помощи |
|||
2.6. |
Деловая игра по бизнес-планированию |
4 |
|
2.7. |
Оценка социально-психологического климата в коллективе |
3 |
|
2.8. |
Оценка деловых качеств менеджера |
3 |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
16/30 |
5
ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «МЕНЕДЖМЕНТ И ДИДЕРСТВО»
1. Эволюция менеджмента. Системы менеджмента.
Мотивация деятельности
Предмет и методы науки управления. Понятийный аппарат: организция и управление, субъект, объект управления, цель, проблема.
Условия и предпосылки возникновения менеджмента. Потребность и необходимость управления в деятельности человека. Школы менеджмента. Особенности российского менеджмента. Интеграционные процессы в менеджменте. Внешняя и внутренняя среда организации. Факторы прямого и косвенного воздействия.
Система управления. Функции и организационные структуры менеджмента. Организационно-административные методы управления: правовые, эко- номико-математические, социально-психологические. Схема административного и функционального подчинения. Программно-целевые методы в управлении.
Понятие мотивации, основные аспекты мотивации. Категории, определяющие явление мотивации (потребности, мотив, мотивирование, стимулы). Характеристики деятельности, на которые воздействует мотивация (усилие, старание, настойчивость, добросовестность, направленность). Мотивационный процесс и его стадии. Теории содержания мотивации (Маслоу, Альдерфера, МакКлелланда, Герцберга). Теории процесса мотивации (ожидания, справедливости, участия в управлении).
2. Механизм менеджмента.
Система информационного обеспечения управления
Организация и процесс управления. Информационное обеспечение управления. Управленческое решение (классификация и виды, технология разработки, организация и управление реализацией решений и контроль их осуществления). Уровни компетенции и ответственности, механизм принятия решений на различных уровнях управления здравоохранением. Диверсификация менеджмента, типология и выбор альтернативного и эффективного управления.
3. Сущность и функции планирования в управлении
Теоретические основы планирования. Принципы и задачи планирования Основные методы планирования (аналитический, нормативный, балансовый, сравнительный и др.), их характеристика, особенности использования в деятельности здравоохранения.
Этапы работы над планом, информация для планирования. Система показателей и измерителей плана, понятие о качественных показателях, моделях конечных результатов деятельности. Определение потребности населения в медицинском обслуживании.
6
Организация планирования деятельности медицинской организации и сотрудников (комплексные планы, текущие и перспективные планы, индивидуальные планы). Организация контроля выполнения планов
4.. Стратегическое управление. Стратегическое планирование
здравоохранением
Системный подход в управлении. Экономические, правовые и социальнопсихологические аспекты управления системой. Уровни стратегического управления (федеральный, региональный, муниципальный), цели, задачи.
Современные направления совершенствования управления здравоохранением. Программно-целевое планирование. Методологические аспекты разработки целевых комплексных программ, обеспечивающих охрану здоровья населения.
Порядок формирования программ государственных гарантий по предоставлению гражданам бесплатной медицинской помощи, планов-заданий муниципальным образованиям, медицинским учреждениям.
5. Принципы управления организации здравоохранения. Бизнес-планирование
Принципы, методический инструментарий и порядок проведения анализа деятельности организации. Компоненты структурного анализа. Системообразующие показатели.
Анализ внешней и внутренней среды. Понятие организационной структуры управления, звенья и ступени. Соотношение функций и структуры управления. Понятие и природа линейных и функциональных связей. Содержание и особенности различных типов организационной структуры управления (линейной, функциональной, линейно-функциональной, дивизионной, органической).
Бизнес-планирование. Цели, задачи, структура бизнес-плана. Инвестиционные проекты. SWOT – анализ. Возможности и угрозы, сильные и слабые стороны организации.
Ресурсы (материально-технические, кадровые, финансовые, информационные). Значение ресурсов в повышении качества медицинской помощи.
6.Технология принятия управленческих решений. Управление качеством медицинской помощи
Понятие «управленческое решение». Классификация управленческих решений. Требования, предъявляемые к управленческим решениям. Методы принятия управленческих решений (декомпозиция, экспертные оценки, Делфи, «неспециалиста», линейное программирование, имитационное моделирование, теории вероятности, теории игр, аналогий). Модели принятия управленческих решений
7
Процесс принятия управленческих решений. Оптимизация управленческих решений. Принятие решений в условиях неоправданности и риска
Управление обеспечением качества медицинской помощи. Качество как фактор успеха предприятия в условиях рыночной экономики. Методология и терминология управления качеством. Различные концепции управления качеством. Философия У. Деминга.
Рекомендации международных стандартов ИСО по обеспечению качества. Разработка систем качества на предприятиях, ответственность за качество продукции, сертификация продукции и систем качества.
Контроль качества медицинской помощи. Виды. Уровни, показатели качества. Интегральные методы оценки качества.
7. Власть и лидерство. Менеджмент персонала
Понятие «власти и лидерства», их различие. Источники власти в организации. Формы власти и их характеристика. Формы власти лидера, их характеристика. Понятие «стиля управления». Виды стиля управления. Концепции управления персоналом.
Социально-экономические основы кадрового менеджмента в условиях рыночной экономики. Содержание и принципы организации труда. Показатели эффективности труда. Разделение труда: категории персонала (профессиональные и квалификационные), показатели численности работников.
Принципы и методы построения системы управления персоналом. Современные формы организации труда. Бригадная форма организации труда. Коллективный подряд. Формирование договоров и выработка критериев оценки результатов труда.
8. Социально-психологический климат. Управление конфликтом
Социальная психология, её роль в управлении персоналом. Социальная психология и управление в деятельности медицинских организаций. Трудовой коллектив как субъект и объект управления. Группа, виды, способы формирования.
Межличностные и межгрупповые отношения в коллективе. Руководитель и коллектив. Социально-психологический климат в коллективе. Формальное и неформальное управление.
Конфликт. Природа конфликта. Виды конфликта. Причины конфликта. Характерные черты конфликтной личности. Способы разрешения конфликта: структурный и межличностные стили.
Проблемы штатно-кадрового и организационного обеспечения на современном этапе. Современные подходы к подготовке и переподготовке кадров. Номенклатура специальностей. Сертификация. Аттестация. Система непрерывного профессионального образования. Инновационный потенциал менеджера, профессионализация менеджмента.
8