Документоведение (110
..pdfдарственном архиве. Состав, функции, права и задачи экспертнопроверочных комиссий.
Особенности проведения экспертизы ценности документов личного происхождения. Экспертиза ценности документов по личному составу.
Особенности оценки научно-технической документации. Специальные критерии оценки научно-технической документации (НТД). Изучение внутреннего состава документа по проблемам (темам) и моделям (конструкциям). Значение научно-технической идеи. Уникальность сооружения или конструкции.
Критерии ценности кино-, фото-, фонодокументов. Особенности оценки машиночитаемых документов. Проблемы оценки электронных документов.
Организационное и нормативно-методическое обеспечение экспертизы ценности документов.
Вопросы к экзамену по учебной дисциплине «Документоведение»
1.Документ и его место в системе управления.
2.Нормативно-методические акты, регламентирующие создание и оформление документов.
3.Документоведение как научная дисциплина: объект, предмет, струк-
тура.
4.Связь документоведения с другими научными дисциплинами.
5.Методы документоведческих исследований.
6.Источники в документоведении.
7.Основные этапы развития документоведения как научной дисцип-
лины.
8.Россия в условиях глобализации мировых информационных процессов. Федеральный закон 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
9.Понятие «документ» и его эволюция. Определение документа в государственных стандартах.
10.Понятие «информация» и его эволюция.
11.Связь информации и документа.
12.Социальная сущность и функции документов.
13.Понятия «документирование» и «способы документирования». Эволюция способов документирования.
14.Простейшие способы передачи информации во времени и пространстве. Предметные средства общения.
15.Происхождение документа. Текстовое документирование и этапы его развития.
16.Пиктографическое и логографическое письмо. Современное применение пиктограмм и логограмм.
21
17.Силлабическое письмо.
18.Алфавитное письмо.
19.История русского письма.
20.Стенография.
21.Возникновение и особенности технического документирования. Основные группы и виды технической документации.
22.Картографическая, научно-исследовательская и патентная документация.
23.Стандартизация и стандарты в документоведении.
24.Понятие «аудиовизуальные документы». Фотодокументирование как способ документирования визуальной информации.
25.Кинодокументирование как способ документирования визуальной
извуковой информации. Видеозапись.
26.Фонодокументирование как способ документирования звуковой информации.
27.Документирование с применением электронно-вычислительной техники: автоматические средства документирования.
28.Материальные носители информации и их эволюция.
29.Древнейшие материалы для письма.
30.Изобретение бумаги, совершенствование её производства. Виды, свойства, форматы бумаги.
31.Классификация современных носителей информации, их характе-
ристика.
32.Влияние типа носителя информации на долговечность и стоимость документа.
33.Классификация средств документирования. Орудия письма и их эволюция.
35.Ручные пишущие средства.
36.Механические и электромеханические средства документирования.
37.Основные технологии и средства копирования и размножения документов.
38.Документообразующие признаки. Юридическая сила документа.
39.Варианты документов: черновики, подлинники, оригиналы.
40.Копии документов, их историческое развитие и виды.
41.Фальсифицированные документы. Способы подделки документов.
42.Классификация документов.
43.Понятие «формуляр документа». Виды формуляров.
44.Развитие формуляра документа в ХVI–ХVII вв.
45.Формуляр документа в ХVIII в.
46.Формуляр текстового документа ХIХ – начала ХХ вв.
47.Понятия «унификация» и «стандартизация» документов. Развитие унификации и стандартизации документов во второй половине ХХ в.
22
48.Понятие «реквизит». Постоянные и переменные реквизиты.
49.Состав реквизитов современных документов по ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной информации. Требования к оформлению документов».
50.Требования к конструированию бланков. Виды бланков.
51.Понятие текста документа. Типы текстов. Элементы текста.
52.Требования к тексту.
53.Методы унификации текстов. Основные типы унифицированных текстов: трафарет, анкета, таблица.
54.Понятие системы документации. Основные типы систем документации (функциональные и отраслевые).
55.Складывание и основные тенденции развития систем документации. Историческое развитие систем документации.
56.Основные функциональные системы документации в РФ.
57.Унифицированные системы документации. Задачи и преимущества
УСД.
58.Методы унификации (содержательной, формальной унификации).
59.Табель форм документов, альбом форм документов.
60.Классификаторы документированной информации.
61.Современные УСД РФ.
62.Основные нормативные документы по стандартизации (стандарты
итехнические условия). Виды стандартов.
63.Система организационно-распорядительной документации.
64.Система справочно-аналитической и справочно-информационной документации.
65.Документы по личному составу.
66.Понятие «комплекс документов». Первичные и сложные комплексы.
67.Первичные комплексы текстовых документов и их виды. Номенклатура дел.
68.Сложные комплексы. Виды архивов, их задачи и функции.
69.Основные этапы становления и развития архивного дела в России.
70.Архивный фонд Российской Федерации.
71.Понятие ценности документа. Возникновение и развитие экспертизы ценности документов.
72.Принципы, методы, основные критерии определения ценности документов. Организационное и нормативно-методическое обеспечение экспертизы ценности документов.
73.Документы с повторяющейся информацией. Виды повторяемости.
74.Три этапа экспертизы ценности документов. Методологические и теоретические основы экспертизы ценности документов.
23
Темы курсовых работ
1.Информационное общество: основные критерии, этапы становления, перспективы развития.
2.Становление и развитие документоведения как научной дисциплины.
3.Возникновение и развитие управленческого документа.
4.Социальная сущность документа.
5.Функции документа.
6.Информационные свойства документа.
7.Понятие «документ» и его развитие.
8.Средства документирования, их историческое развитие и современная классификация.
9.Возникновение письменности и история появления документа.
10.Документная информация: свойства и особенности.
11.Техническое документирование.
12.История бумаги и бумажного производства.
13.Материальные носители документированной информации и их раз-
витие.
14.Фальсификация документов: виды фальсификации, история под-
делок.
15.Варианты и копии документов.
16.Классификация документов.
17.Стандартизация и унификация документов.
18.Экспертиза ценности документов.
19.Текстовое документирование, назначение и область применения.
20.Формуляр текстов документов XVI–XVII вв.
21.Развитие видов и формуляра документов в учреждениях России
XVIII в.
22.Развитие формуляра документа в начале XIX–XX вв.
23.Формуляр документа советской эпохи.
24.История развития отдельных элементов формуляра документа.
25.История унификации текста документа.
26.История и развитие формуляров отдельных видов документов.
27.Регламентация процессов документирования.
28.Влияние средств механизации и автоматизации на содержание и форму документов.
29.Современные программные средства, используемые в процессе создания документов.
30.Место и роль информационно-документационного обслуживания в деятельности управленческого аппарата.
31.Методы, способы и средства документирования информации в различных областях деятельности.
24
32.Использование информационных технологий в управлении инфор- мационно-документационными ресурсами.
33.Приказы как органы государственного управления в XVI–XVII вв.
34.Административные реформы в XVIII веке. Коллежское делопроиз-
водство.
35.«Генеральный регламент» 1720 г. как первый законодательный акт, регулирующий делопроизводство.
36.Значение «Табеля о рангах» 1722 г. для развития специальности документоведа.
37.Деятельность статс-секретарей второй половины XVIII в.
38.Особенности министерского делопроизводства первой половины
XIX в.
39.Становление научного изучения проблем делопроизводства.
40.Появление женского труда в государственном аппарате.
41.Внедрение принципов НОТ в советских учреждениях 1920–1930-х гг.
42.Основные задачи и деятельность «Оргстроя».
43.Деятельность Института техники управления.
44.Создание нормативно-методической базы делопроизводства во второй половине ХХ в.
45.Новые информационные технологии в документоведении.
25
Источники и литература
Источники
ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – Введ. 1998-02-27. – М. : Изд-во стандартов, 1998.
ГОСТ Р 51511-2001. Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Формы, размеры и технические требования. –
Введ. 2001-12-25. – М. : Изд-во стандартов, 2001.
ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – Введ. 2003-07-01. – М. : Изд-во стандартов, 2003.
ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования. – Введ. 2007-07-01. – М. : Изд-во стандартов, 2007.
ГОСТ Р ИСО 22310-2009. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информация и документация. Руководство для разработчиков стандартов, устанавливающих требования к управлению документами. – Введ. 2009-12-15. – М. : Изд-во стандартов, 2009.
ГОСТ 7.69-95 (ИСО 5127-11-83) СИБИД. Аудиовизуальные документы. Основные термины и определения. – Введ. 1995-10-12 // Вестник архи-
виста. – 1997. – № 5. – С. 67–71.
Государственная система документационного обеспечения управления. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения управления. – М. : Главархив СССР, 1991.
Конституция Российской Федерации. – М. : Приор, 2001.
Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера : указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 10. – Ст. 1127.
Об архивном деле в Российской Федерации : федер. закон от 22 октября 2004 № 125-ФЗ // Российская газета. – 2004. – Федеральный выпуск № 3614.
Об информации, информатизации и защите информации : федер. закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 8. – Ст. 609.
Об информации, информационных технологиях и о защите информации : федер. закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ. // Российская газета. – 2006. – Федеральный выпуск № 165.
Обухгалтерском учёте : федер. закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 48. – Ст. 5369.
Огосударственном языке Российской Федерации : федер. закон от 1 июня 2005 г. // Российская газета. – 2005. – Федеральный выпуск № 3789.
26
Огосударственной тайне : федер. закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 // Российская газета. – 2002. – 28 декабря.
Опорядке обращения граждан Российской Федерации : федер. закон от 2 мая 2006 г. // Российская газета. – 2006. – Федеральный выпуск № 4061.
Оперсональных данных : федер. закон от 27 июля 2006 г. № 152–ФЗ // Российская газета. – 2006. – Федеральный выпуск № 5538.
Оперечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну : постановление Правительства Рос. Федерации от 5 декабря 1991 г.
№35 (с изменениями на 3 октября 2002 г. № 731) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 41. – Ст. 3983.
Об архивном деле Российской Федерации : федер. закон от 27 октября 2004 г. № 125-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. –
№43. – Ст. 4169.
Об обществах с ограниченной ответственностью : федер. закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 7. Ст. 785.
Об электронной цифровой подписи : федер. закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ // Российская газета. – 2011. – Федеральный выпуск № 5451.
Об увеличении выпуска средств механизации делопроизводства и улучшения подготовки кадров по делопроизводству : постановление Совета Министром РСФСР 8 мая 1964 г. // Основные декреты и постановления советского правительства по архивному делу 1918-1982. – М., 1985.
Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты : постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 2. –
Ст. 284.
Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера : указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 10. – Ст. 1127.
Об обязательном экземпляре документов : федер. закон от 23 ноября 1994 г. № 77-ФЗ (с изменениями на 11 февраля 2002 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 1. – Ст. 1.
Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с изображением Государственного герба Российской Федерации : постановление Правительства Рос. Федерации от 27 декабря 1995 г. № 1268. (с изменениями от 8 июня 2001 г. № 450 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 24. – Ст. 2461.
Основы законодательства РФ об архивном фонде Российской Федерации и архивах от 7 июля 1993 г. // Отечественные архивы. – 1993. – № 5. –
С. 3–10.
Общероссийский классификатор управленческой документации. – М. : Издательство стандартов, 1994.
27
Отнесение организаций и предприятий нового типа к числу источников комплектования государственных архивов. Методические рекомендации. – М. : ВНИИДАД, 1993.
Основные правила работы архивов организаций. Одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 // Архивное дело. – М. : Книга, 2003. –
С. 307–416.
Перечень типовых документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения. – М. : ВНИИДАД. – 2005.
Положение о Государственной архивной службе России. 22 декабря
1992 г. // Отечественные архивы. – 1993. – № 2. – С. 3–7.
Правила делопроизводства в федеральных органах государственной власти: постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 № 477 // Российская газета. – 2009. – Федеральный выпуск № 4937.
Примерное положение о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия. (Утв. приказом Росархива от 19 ян-
варя 1995 № 2). – М. : Росархив, 1995.
Трудовой Кодекс Российской Федерации об от 30.12.2001. № 197-ФЗ (с изменениями на 28 февраля 2008 г.) // Собр. законодательства Рос. Федера-
ции. – 2002. – № 1. (Ч. 1). – Ст. 3.
Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93. Госстандарт России. – М. : Изд-во стандартов, 1993.
Основные правила работы государственных архивов. Утверждены приказом Росархива от 29.12.2001. № 101. – М. : Росархив, 2002.
Основные правила работы архивов организаций. – М. : Росархив, 2002. Перечень типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения материалов. – М. : Главархив, 1989. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения. – М. : Росархив, 2000. Примерное положение о центральной экспертной комиссии (ЦЭК) ми-
нистерства, ведомства РФ. – М. : Росархив, 1998.
Примерное положение о постоянно действующей экспертной комиссии организации. – М. : Росархив, 1995.
Унификация текстов управленческих документов : методические рекомендации. – М. : Главархив СССР, 1982.
Унификация текстов управленческих документов : методические рекомендации. – М. : Росархив, ВНИИДАД, 1998.
Краткий словарь видов и разновидностей документов. – М. : Главархив
СССР, 1974.
Общероссийский классификатор управленческой документации. – М. : Изд-во стандартов, 1994.
28
Основные положения по отбору документов с повторяющейся информацией на государственное хранение. – М. : ВНИИДАД, 1976
Основные правила работы архивов организаций. – М. : Росархив, 2003. Основные правила работы ведомственных архивов. – М. : Росархив,
1996.
Основные правила работы государственных архивов Российской Федерации. – М. : Росархив, 2002.
Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения. – М. : Росархив, ВНИИДАД, 2001.
Примерное положение о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия. – М. : Росархив, 1995.
Примерное положение о Центральной экспертной комиссии (ЦЭК) министерства, ведомства Российской Федерации. – М. : Росархив, 1997.
Рекомендациями по организации и ведению списков учреждений, организаций и предприятий-источников комплектования государственный и муниципальных архивов. – М. : Росархив, 1999.
Сборник законодательных и нормативных правовых актов об архивном деле. – М. : Федеральная архивная служба России, 2002.
Литература
Основная
Быкова Т.А. Делопроизводство : учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. / Т.А. Быкова, Л.В. Вялова, Л.В. Санкина / под общ. ред. проф. Т.В. Кузнецо-
вой. – М. : ИНФРА-М, 2012.
Куняев Н.Н. Документоведение / Н.Н. Куняев, Д.Н. Уралов, А.Г. Фабричнов. – М. : Логос, 2011.
Кушнаренко Н.Н. Документоведение : учебник / Н.Н. Кушнаренко – Киев : Знання, 2008.
Ларьков Н.С. Документоведение : учебное пособие / Н.С. Ларьков. – М. : АСТ : Восток-Запад, 2006 .
Мосеев Р.Н. Современное документоведение / Р.Н. Мосеев. – М. : АСТ, Восток-Запад, 2007.
Дополнительная
Банасюкевич В.Д. Вопросы экспертизы ценности документов негосударственных структур / В.Д. Банасюкевич // Отечественные архивы. – 1996. – № 6. – С. 21–27.
29
Веселов П.В. Аксиомы делового письма: культура делового общения и официальной переписки / П.В. Веселов. – М. : Маркетинг, 1993.
Демушкин А.С. Как распознать подделки документа / А.С. Демушкин // Отечественные архивы. – 2000. – № 1. – С. 86–100.
Демин Ю.М. Делопроизводство: подготовка служебных документов / Ю.М. Демин. – СПб. : Питер, 2004.
Жукова М.П. Экспертиза ценности и комплектование госархивов управленческими документами (теоретико-методологический аспект) / М.П. Жукова // Отечественные архивы. – 1995. – № 6. – С. 3–9.
Илюшенко М.П. К понятию «документ» (Эволюция термина и предмет документоведения) / М.П. Илюшенко // Советские архивы. – 1986. – № 1. –
С. 26–31.
Илюшенко М.П. Формуляр документа : учеб. пособие / М.П. Илюшенко, Т.В. Кузнецова. – М. : МГИАИ, 1986.
Илюшенко М.П. Функциональный анализ документа / М.П. Илюшен-
ко // Делопроизводство. – 1999. – № 2. – С. 43–46; 2000. – № 1. – С. 20–23.
История делопроизводства в СССР: Учебное пособие. – М. : Гардари-
ки, 1974.
Истрин В.А. Возникновение и развитие письма / В.А. Истрин. – М.:
Наука, 1965.
Кирсанова М.В. Курс делопроизводства : документационное обеспечение управления / М.В. Кирсанова, Ю.М. Аксенов. – М.-Новосибирск: Ин-
фра-М, 2004.
Козлов В.П. Тайны фальсификации. Анализ подделок исторических источников 18-19 веков / В.П. Козлов. – М. : Аспект-Пресс, 1996.
Костомаров М.Н. Международные и общероссийские классификаторы информации как стандартный язык описания данных : учеб. пособие / М.Н. Костомаров. – М. : РГГУ, 2000.
Кузнецова Т.В. Делопроизводство и техническая документация / Т.В. Кузнецова, Е.А. Степанов, Н.Г. Филиппов. – М. : Высшая школа, 1991.
Ларин М.В. Развитие понятия «документ» / М.В. Ларин // Делопроиз-
водство. – 2000. – № 1. – С. 5–9.
Отле П. Библиотека, библиография, документация: избранные труды пионера информатики / П. Отле. – М. : ФАИР-ПРЕСС, Пашков дом, 2004.
Охотников А.В. Документоведение и делопроизводство : учебное пособие / А.В. Охотников, Е.А. Булавина. – М. ; Ростов-н/Д : Издательский центр Март, 2005.
Развитие советского документоведения (1917–1981 гг.). – М. : Главархив СССР, 1983.
Рахманин Л.В. Стилистика деловой речи и редактирование служебных документов / Л.В. Рахманин. – М. : Высшая школа, 1997.
30