Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Методические рекомендации органам МСУ по реализации 131-ФЗ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (66

..pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
341.87 Кб
Скачать

го транспорта на любую ад-

министративную территорию России.

В 2006 г. сохранится напряженная эпидемиологиче- ская обстановка по социаль- но-обусловленным болезням. Продолжится рост общего числа случаев болезни, вызванной ВИЧ, в 80% среди лиц в возрасте 15–30 лет. В ряде субъектов РФ показатели заболеваемости значительно превысят среднефедеральный уровень за счет концентрации эпидемии в группах повышенного риска заражения. Сохранится неблагополучная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу, в том числе по заболеваемости активным туберкулезом детей, связанная с низким уровнем жизни населения, притоком больных из системы ГУИН (наличие большого резервуара инфекции), интенсивными миграционными процессами, снижением объемов работы по выявлению и лечению больных. Стабилизация эпидобстановки возможна при достаточном финансировании противотуберкулезных мероприятий, в том числе по борьбе с эпизоотическим неблагополучием по туберкулезу крупного рогатого скота.

Эпидемиологическая обстановка по природно- очаговым и зооантропонозным инфекциям останется напряженной, что связано с сохранением многочисленных активных природных очагов и неблагополучных стационарных пунктов по заболеваемости животных, а также несвоевременным и ограниченным объемом проводимых профилактических и противоэпидемических мероприятий. В 2006 году сохраняется опасность заболевания населения сибирской язвой. Постоянную угрозу здоровью населения создает ежегодное выявление неблагополучных по сибирской язве пунктов, возможность существования не выявленных сибиреязвенных очагов, утрата сведений о точном месторасположении захоронений, несоответствие скотомогильников установленным санитарно-ветеринарным требованиям. Особенно серьезную опасность представляют захоронения, которые на-

24

ÃÓ ¹2’06

 

 

12.Тушение пожаров и проведение аварий- но-спасательных работ;

13.Учет пожаров и их последствий;

14.Установка особого противопожарного режима

Статья

Город-

Обеспе-

1.

Создание пожарной охраны и организа-

14,

ñêèå è

чение

ция ее деятельности;

пункт 9

ñåëü-

первич-

2.

Разработка и осуществление мер пожар-

 

ñêèå

íûõ

ìåð

ной безопасности;

 

ïîñå-

пожарной

3. Реализация прав обязанностей и ответст-

 

ления

безопасн

венности в области пожарной безопасности;

 

 

îñòè

â

4. Проведение противопожарной пропаганды

 

 

границах

и обучение мерам пожарной безопасности;

 

 

населен-

5.

Содействие деятельности добровольных

 

 

íûõ

ïóíê-

пожарных, привлечение населения к обес-

 

 

òîâ

ïîñå-

печению пожарной безопасности;

 

 

ления

6.

Научно-техническое обеспечение пожар-

 

 

 

 

ной безопасности

7.Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

8.Тушение пожаров и проведение аварий- но-спасательных работ;

9.Учет пожаров и их последствий

Гражданская оборона

 

пунктыиСтатьиФЗ 06.10.2003отФЗ-¹131 29.12.2004)отред.(в

Муници-

 

Мероприятия и расходы, необходи-

 

 

 

 

 

пальные

 

¹

 

Полномочия

ìûå

для реализации данных полно-

 

 

образо-

 

 

 

мочий

 

 

 

вания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Статья

Город-

Организация и

1. Создание и содержание городских

 

16,

ñêèå îê-

осуществление

запасных пунктов управления муни-

 

пункт

ðóãà

мероприятий по

ципальных образований и загородных

 

28

 

гражданской

зон размещения городов, отнесенных

 

 

 

обороне, защите

к группам по гражданской обороне;

 

 

 

населения и тер-

2. Оборудование противорадиацион-

 

 

 

ритории город-

ных укрытий для пунктов управлений

 

 

 

ского округа от

администраций городов, не отнесен-

 

 

 

чрезвычайных

ных к группам по гражданской оборо-

 

 

 

ситуаций при-

íå;

 

 

 

 

 

 

родного и техно-

3. Приобретение для организаций и

 

 

 

генного характе-

работников

бюджетной

сферы

 

 

 

ра, включая под-

средств индивидуальной

защиты,

 

 

 

держку в состоя-

приборов радиационной, химической

 

 

 

нии постоянной

разведки и дозиметрического кон-

 

 

 

готовности к ис-

троля, индивидуальных средств ме-

 

 

 

пользованию

дицинской защиты, средств связи и

 

 

 

систем оповеще-

оповещения;

 

 

 

 

ния населения об

4. Содержание защитных сооружений

 

 

 

опасности, объ-

äëÿ

нетранспортабельных

больных,

 

 

 

ектов граждан-

находящихся в учреждениях здраво-

 

 

 

ской обороны,

охранения,

расположенных

в зонах

 

 

 

создание и со-

возможных

сильных разрушений, а

 

 

 

держание в це-

также обслуживающего их медицин-

 

 

 

лях гражданской

ского персонала;

 

 

 

 

обороны запасов

5. Совершенствование и поддержа-

 

 

 

материально-

ние в состоянии постоянной боевой

 

 

 

технических,

готовности

технических

систем

 

 

 

продовольствен-

управления

Гражданской обороны и

 

 

 

ных, медицин-

местных систем оповещения населе-

 

 

 

ñêèõ è èíûõ

ния Городского округа.

 

 

 

 

средств

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья

Город-

Организация и

1. Оборудование противорадиационных

 

14,

ñêèå è

осуществление

укрытий для пунктов управлений адми-

 

пункт

сельские

мероприятий по

нистраций городов, не отнесенных к

 

23

поселе-

гражданской

группам по гражданской обороне;

 

 

íèÿ

обороне, защите

2. Приобретение для организаций и

 

 

 

населения и

работников

бюджетной

сферы

 

 

 

 

 

 

 

 

ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

 

 

 

 

 

территории го-

 

средств индивидуальной

защиты,

 

 

 

 

 

 

родского посе-

 

приборов радиационной, химической

 

 

 

 

 

 

ления от чрезвы-

 

разведки и дозиметрического кон-

 

 

 

 

 

 

чайных ситуаций

 

троля, индивидуальных средств ме-

 

 

 

 

 

 

природного и

 

дицинской защиты, средств связи и

 

 

 

 

 

 

техногенного ха-

 

оповещения;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рактера

 

3. Совершенствование и поддержа-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ние в состоянии постоянной боевой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

готовности технических систем уп-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

равления Гражданской обороны и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местных систем оповещения населе-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ния Городского округа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аварийно-спасательные службы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

пунктыиСтатьиФЗ ФЗ-¹131от (в06.10.2003ред. 29.12.2004)от

 

Муници-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹

 

 

 

пальные

Полномочия

 

Мероприятия и расходы, необходимые

 

 

 

образо-

 

для реализации данных полномочий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Статья

 

Город-

 

 

Создание, со-

1. Поддержание органов управления,

 

16,

 

ñêèå

îê-

держание и

сил и средств аварийно-спасательных

 

пункт 29

 

ðóãà

 

 

организация

служб, аварийно-спасательных фор-

 

 

 

 

 

 

 

деятельности

мирований в постоянной готовности к

 

 

 

 

 

 

 

аварийно-

выдвижению в зоны ЧС и проведение

 

 

 

 

 

 

 

спасательных

работ

по ликвидации ЧС;

 

 

 

 

 

 

 

 

служб и (или)

2. Контроль за готовностью

обслужи-

 

 

 

 

 

 

 

аварийно-

ваемых объектов и территорий к прове-

 

 

 

 

 

 

 

спасательных

дению на них работ по ликвидации ЧС;

 

 

 

 

 

 

 

формирова-

3. Ликвидация ЧС на обслуживаемых

 

 

 

 

 

 

 

ний на терри-

объектах или территориях;

 

 

 

 

 

 

 

 

тории город-

4. Участие в разработке планов преду-

 

 

 

 

 

 

 

ского округа

преждения и ликвидации ЧС на обслу-

 

 

 

 

 

 

 

 

живаемых объектах и территориях, пла-

 

 

 

 

 

 

 

 

нов взаимодействия при ликвидации ЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

на других объектах и территориях;

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Участие в подготовке решений по

 

 

 

 

 

 

 

 

созданию, размещению, определению

 

 

 

 

 

 

 

 

номенклатурного состава объемов ре-

 

 

 

 

 

 

 

 

зервов

материальных

ресурсов для

 

 

 

 

 

 

 

 

ликвидации ЧС;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Пропаганда знаний и области защи-

 

 

 

 

 

 

 

 

ты населения и территорий от ЧС,

 

 

 

 

 

 

 

 

участию в подготовке населения и ра-

 

 

 

 

 

 

 

 

ботников организаций к действиям в

 

 

 

 

 

 

 

 

условиях ЧС;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Участие в разработке нормативных

 

 

 

 

 

 

 

 

документов по вопросам организации

 

 

 

 

 

 

 

 

и проведения аварийно-спасательных

 

 

 

 

 

 

 

 

и неотложных работ;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Выработка предложений органам го-

 

 

 

 

 

 

 

 

сударственной

власти

ïî

вопросам

 

 

 

 

 

 

 

 

правового и технического обеспечения

 

 

 

 

 

 

 

 

деятельности

аварийно-спасательных

 

 

 

 

 

 

 

 

служб, аварийно-спасательных форми-

 

 

 

 

 

 

 

 

рований, социальной защиты спасате-

 

 

 

 

 

 

 

 

лей и других работников аварийно-

 

 

 

 

 

 

 

 

спасательных формирований.

 

 

Статья

 

Город-

 

 

Организация

1. Поддержание органов управления,

 

14,

 

ñêèå

è

и осуществ-

сил и средств аварийно-спасательных

 

пункт 24

 

сельские

ление меро-

служб, аварийно-спасательных фор-

 

 

 

 

поселе-

 

приятий по

мирований в постоянной готовности к

 

 

 

 

íèÿ

 

 

гражданской

выдвижению в зоны ЧС и проведение

 

 

 

 

 

 

 

обороне, за-

работ

по ликвидации ЧС;

 

 

 

 

 

 

 

 

щите населе-

2. Контроль за готовностью

обслужи-

 

 

 

 

 

 

 

ния и терри-

ваемых объектов и территорий к прове-

 

 

 

 

 

 

 

тории город-

дению на них работ по ликвидации ЧС;

 

 

 

 

 

 

 

ского поселе-

3. Ликвидация ЧС на обслуживаемых

 

 

 

 

 

 

 

íèÿ îò ÷ðåç-

объектах или территориях;

 

 

 

 

 

 

 

 

вычайных си-

4. Участие в разработке планов преду-

 

 

 

 

 

 

 

туаций при-

преждения и ликвидации ЧС на обслу-

ходятся в зоне возможных

стихийных бедствий (землетрясений, наводнений, др.).

Оценка риска влияния факторов окружающей среды на здоровье населения позволяет ожидать значительное превышение среднероссийских показателей по заболеваемости и смертности в ряде субъектов: по общей смертности населения: в Псковской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Ленинградской, Ивановской, Рязанской, Костромской, Владимирской и Ярославской областях; по злокачественным новообразованиям у детей до 14 лет – в Республике Алтай, Тюменской, Читинской, Амурской, Саратовской и Московской областях, Ханты-Мансийском АО; по заболеваемости органов дыхания детей до 14 лет – в республиках Тыва, Бурятия, Дагестан, Карачае- во-Черкесской Республике, Пензенской, Кировской, Новгородской, Архангельской, Костромской, Читинской, Ростовской, Владимирской, Свердловской, Курской областях, Чукотском АО, Пермском крае.

Эпизоотическая обстановка. Наибольшая вероятность возникновения чрезвы- чайных ситуаций эпизоотиче- ского характера связана с распространением особо опасных и карантинных болезней животных. Наибольшее коли- чество стационарных неблагополучных пунктов прогнозируется по заболеваемости животных туберкулезом, лейкозом, бруцеллезом и бешенством. Эпизоотические вспышки преимущественно будут вызваны заболеванием классической чумой свиней и болезнью Ньюкасла кур.

Сохранится опасность возникновения эпизоотических очагов сибирской язвы в степных и лесостепных районах Центрального, Приволжского и Южного ФО, где отмечается развитое животноводство и широкое распространение болезни в прошлом.

Наиболее высокому риску заражения подвергнется неуч- тенный невакцинированный скот в личных хозяйствах граждан.

Сохраняется вероятность трансграничного заноса ящура на территории субъектов зо-

МЧС России. Методические рекомендации органам МСУ…

ÃÓ ¹2’06

25

 

 

 

íû

повышенного

риска

âîç-

 

 

 

 

 

 

 

родного и

живаемых объектах и территориях, пла-

 

 

 

 

 

 

 

никновения

ящура, погранич-

 

 

 

 

 

 

 

техногенного

нов взаимодействия при ликвидации ЧС

 

 

 

 

 

 

 

характера

на других объектах и территориях;

íûå

 

 

с неблагополучными

ïî

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Участие в подготовке решений по

 

ýòîé

болезни

странами,

à

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

созданию, размещению, определению

также риск выноса вируса из

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

номенклатурного состава объемов ре-

 

биопредприятий

âî

Влади-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

зервов материальных ресурсов для

мирской

области.

Прогнози-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ликвидации ЧС;

 

руемый экономический ущерб

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Пропаганда знаний и области защи-

 

может в 20 раз превысить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ты населения и территорий от ЧС,

затраты на профилактическую

 

 

 

 

 

 

 

 

 

участию в подготовке населения и ра-

вакцинацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ботников организаций к действиям в

Â

 

связи

ñ

эпизоотиями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

условиях ЧС;

высоко

патогенного

гриппа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Участие в разработке нормативных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

документов по вопросам организации

 

птиц А (Н5N1), зарегистри-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и проведения аварийно-спасательных

рованными

íà

территории

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и неотложных работ.

 

России, в 2006 году в пери-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

îä

весенней миграции

ïòèö

 

 

 

 

Обеспечение безопасности людей на водных объектах

прогнозируется

высокая

âå-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

роятность

разноса

вирусов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гриппа А (Н5N1) по всей

 

 

 

 

пунктыиСтатьиФЗ ФЗ-¹131от (в06.10.2003ред. 29.12.2004)от

 

 

 

 

 

 

территории

Российской

Ôå-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дерации. Не исключен

занос

 

 

 

 

Муници-

 

 

 

 

 

новых, возможно более пато-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия и расходы, необходи-

 

 

 

 

 

 

пальные

 

 

 

генных, вариантов вируса Н5

 

¹

 

 

 

 

образо-

Полномочия

 

мые для реализации данных полно-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из стран Юго-Восточной

 

 

 

 

 

 

вания

 

 

 

мочий

 

Азии на территорию Сибир-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ского, Уральского и Дальне-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

восточного ФО. На угро-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

жаемых

территориях повы-

 

1

 

 

Статья

Город-

Осуществление

 

1. Содержание спасательных станций

шается

ðèñê

возникновения

 

 

 

16, пункт

ñêèå

мероприятий

 

и постов (находящихся в собственно-

эпизоотий на птицеводческих

 

 

 

32

 

округа

ïî

обеспече-

 

сти муниципальных образований), в

комплексах,

основная

äîëÿ

 

 

 

 

 

 

 

íèþ

безопас-

 

том числе:

 

которых придется на Юж-

 

 

 

 

 

 

 

ности людей на

 

приобретение и содержание ка-

íûé

 

 

è

Приволжский

ÔÎ

 

 

 

 

 

 

 

водных объек-

 

теров, моторных и весельных лодок;

(потери – до 75 млн. голов

 

 

 

 

 

 

 

òàõ,

охране их

 

снаряжение спасателей и водо-

 

 

 

 

 

 

 

жизни и здоро-

 

птицы), а также в крестьян-

 

 

 

 

 

 

 

 

лазного оборудования;

ских и фермерских хозяйст-

 

 

 

 

 

 

 

âüÿ

 

 

оплата труда спасателей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вах преимущественно Южно-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Оборудование и подготовка к

 

го и Сибирского ФО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

безопасной эксплуатации мест мас-

Эпизоотическое

неблагопо-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сового отдыха людей на водных объ-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ектах (пляжей).

лучие

 

будет

обусловлено,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

прежде

всего,

недостаточным

 

 

 

 

Статья

Город-

Осуществление

 

1. Содержание спасательных станций

объемом

 

профилактической

 

 

 

14, пункт

ñêèå è

мероприятий

 

и постов (находящихся в собственно-

вакцинации

(финансирование

 

 

 

26

 

ñåëü-

по обеспече-

 

сти муниципальных образований), в

 

 

 

 

 

 

ñêèå

нию безопас-

 

том числе:

 

èç

 

федерального

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ïîñå-

ности людей на

 

приобретение и содержание ка-

обеспечено

íà

44%),

ïåðå-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ления

водных объек-

 

теров, моторных и весельных лодок;

держкой в хозяйствах больно-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тах, охране их

 

снаряжение спасателей и водо-

го скота в результате отсут-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

жизни и здоро-

 

лазного оборудования;

ствия

компенсационных

 

âû-

 

 

 

 

 

 

 

âüÿ

 

 

оплата труда спасателей.

ïëàò

 

частным

владельцам

çà

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Оборудование и подготовка к

 

санитарный

óáîé,

завозом и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

безопасной эксплуатации мест мас-

использованием

 

инфициро-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сового отдыха людей на водных объ-

ванных кормов, а также не-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ектах (пляжей).

своевременным

проведением

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

специальных

ветеринарных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

требований, в том числе ка-

 

 

 

 

 

 

 

 

Методика

 

рантинных мероприятий.

 

 

 

 

расчета потребности в финансовых средствах на обеспечение

 

Фитосанитарная

обста-

 

 

 

 

мероприятий, необходимых для реализации полномочий в облас-

новка.

Прогнозируется

ñî-

 

 

ти предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных си-

хранение повышенной вероят-

 

 

 

 

 

 

 

туаций в муниципальных образованиях

ности

возникновения

чрезвы-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

чайных ситуаций, обусловлен-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

íûõ

 

 

ухудшением

фитосани-

 

 

 

 

 

 

Nîáù

* [( Sï÷ñ + Së÷ñ) / F] = [òûñ. ðóá]

тарной

обстановки:

распро-

 

N îáù – затраты на 1 чел. муни-

у которых средняя степень риска воз-

странением

саранчовых

íà

 

территории

Приволжского,

ципальных образований, у

которых

никновения чрезвычайной ситуаций;

средняя степень риска возникнове-

 

S ë÷ñ – сумма затрат на ликвида-

Южного и Сибирского ФО,

 

íèÿ

чрезвычайных ситуаций и лик-

цию ЧС муниципальных образований,

лугового

мотылька

â

Ïðè-

видации последствий;

 

 

у которых средняя степень риска ли-

волжском, Сибирском,

Þæ-

 

 

 

S ï÷ñ – сумма затрат на ликвида-

квидации чрезвычайной ситуаций;

 

íîì

 

 

è

Центральном

ÔÎ,

 

 

 

 

цию ЧС муниципальных образований,

 

F – численность населения;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26

 

 

 

 

ÃÓ ¹2’06

 

 

 

 

 

 

 

 

ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ê1 = 1.1 – повышающий коэффи-

Ê2 = 1.2 – повышающий коэффи-

циент затрат на одного человека

циент затрат на одного человека

муниципального образования, у ко-

муниципального образования, у ко-

торого степень возникновения

торого степень возникновения чрез-

чрезвычайной ситуации выше сред-

вычайной ситуации выше среднего в

него в период весеннего половодья;

пожароопасный период.

Методика расчета потребности в финансовых средствах на обеспечение

мероприятий, необходимых для реализации полномочий в области гражданской обороны в муниципальных образованиях

N = [ α + ∑γ + q + f + (ß)* ] / n = [òûñ.ðóá]

N – средние затраты на одного жителя муниципальных образований; α – сумма затрат, необходимая муниципальным образованиям для восстановления и поддержания в постоянной готовности пунктов

управления; ∑γ – сумма затрат, необходимая

муниципальным образованиям для приобретения имущества гражданской обороны, в том числе противогазов ГП-7;

q – сумма затрат, необходимая муниципальным образованиям для

проведения учений, тренировок по гражданской обороне;

f – сумма затрат, необходимая муниципальным образованиям для совершенствования и поддержания в постоянной готовности местной системы оповещения населения;

∑β* – сумма затрат, необходимая муниципальным образованиям для восстановления и поддержания в постоянной готовности защитных сооружений для категорированных городов;

n – численность населения.

Методика расчета потребности в финансовых средствах на обеспечение

мероприятий, необходимых для реализации полномочий в области пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях

N1 = [(Nïà + Nïñ + Nâ) / N÷] * K = [òûñ.ðóá]

N1 – затраты на первичные меры

Nïñ – затраты на первоначаль-

пожарной безопасности на 1 чело-

ные средства пожаротушения (оп-

âåêà â ãîä;

 

ределяется расчетным путем);

Níà – затраты

на наглядную

– затраты на сооружение по-

агитацию и пропаганду;

жарных водоемов (опред. расчет. пут.);

Níà = Êù * Ñ

 

K – поправочный коэффициент в

Êù – количество

щитов нагляд-

зависимости

от пожароопасности

ной агитации;

 

муниципального образования;

Ñ – стоимость одного щита;

– численность населения.

N2

= [(∑Àâ * W) / ∑] * Ê1 = [òûñ. ðóá]

Àâ – затраты на благоустройст-

Ê1 – поправочный коэффициент,

во пляжной зоны;

 

зависящий от насыщенности муни-

W – количество пляжных зон;

ципального

образования пляжными

– численность населения;

зонами.

 

N= {[(Nïà + Nïñ + Nâ) / N÷] * K} +

{[(Àâ * W) / N÷] * Ê1} = [òûñ. ðóá]

Методика расчета потребности в финансовых средствах на оборудование

èсодержание спасательных постов на водных объектах

âмуниципальных образованиях

N = (A3 * M) /

F [òûñ. ðóá]

A3 – смета затрат в расчете на

F – численность населения;

один водоем;

N –затраты на 1 человека в год.

M – количество водоемов;

www.mchs.gov.ru

клопа вредная черепашка –

особо опасного вредителя зерновых культур – на территории Южного ФО.

Повышается вероятность заселения посадок картофеля колорадским жуком в Севе- ро-Западном, Центральном, Южном и Сибирском ФО. Эпифитотийное развитие фитофтороза картофеля вероятно на территории Центрального, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного ФО.

Прогнозируется очаговое распространение инфекционных болезней – фузариоза колоса, мучнистой росы, корневых гнилей, бурой и стеб-

левой ржавчины зерновых культур.

Предпосылки возникновения ЧС: сокращение посевных площадей на территории РФ, переходящих в разряд «бросовых земель» (резервации для вредных организмов и мышевидных грызунов), может привести к ухудшению фитосанитарной обстановки.

Прогнозируется сохранение повышенной вероятности распространение карантинных вредных организмов (КВО).

Предпосылки возникновения ЧС: в ходе обмена сельскохозяйственной продукцией, семенным и посадочным материалами (в том числе древесных и кустарниковых пород) возможен завоз КВО из сопредельных стран (из 116 объектов КВО, входящих в международный перечень, на территории РФ зарегистрировано 85).

АРХАВИТ

БУЛЕВТЕРИЙ (греч.) – здание для заседания буле (совета старейших) – высшего административного и иногда законодательного органа в древнегреческих городах-го- сударствах.

Булевтерий в Милете.

ñ. 13 7 ¹2 8 ñ. 44

МЧС России. Методические рекомендации органам МСУ…

ÃÓ ¹2’06

27

 

 

 

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]