Основы технического регулирования методические указания по изучению курса, задания на практические работы и указания по их выполнению для бакалавров по направлению 221700 Стандартизация и метрология

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСОТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени С. М. Кирова»

Кафедра технологии деревообрабатывающих производств

ОСНОВЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Методические указания по изучению курса, задания на практические работы и указания

по их выполнению для бакалавров по направлению 221700 «Стандартизация и метрология»

Санкт-Петербург

2013

Рассмотрены и рекомендованы к изданию учебно-методической комиссией

факультета механической технологии древесины Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета

6 июня 2013 г.

С о с т а в и т е л ь кандидат технических наук, доцент Б. В. Ермолаев

О т в . р е д а к т о р кандидат технических наук, доцент Е. Н. Кандакова

Р е ц е н з е н т

кафедра технологии деревообрабатывающих производств СПбГЛТУ

Основы технического регулирования: методические указания по изучению курса, задания на практические работы и указания по их выполнению для бакалавров по направлению 221700 «Стандартизация и метрология» / сост. Б. В. Ермолаев. – СПб.: СПбГЛТУ, 2013. – 20 с.

Данное издание содержит методические указания, рекомендуемую литературу, задания на практические работы и указания по их выполнению для бакалавров по направлению 221700 «Стандартизация и метрология».

Темплан 2013 г. Изд. 192.

2

их функции и взаимосвязь в системе оценки качества продукции в деревообрабатывающей промышленности;

–истории развития элементов технического регулирования;

–целей, задач и объектов стандартизации и сертификации;

–организационно-правовых основ стандартизации и сертификации;

–принципов, функций и методов стандартизации;

–государственной системы стандартизации в Российской Федерации;

–межгосударственной, региональной и международной систем стандартизации;

–стандартизации услуг и систем качества;

–направлений развития стандартизации;

–видов, систем и схем сертификации;

–структуры процессов сертификации, порядка аккредитации и взаимного признания результатов сертификации;

–основ сертифицированных испытаний;

–направлений обеспечения качества сертификации;

–особенностей технологии сертификации услуг и систем качества;

–направлений развития сертификации.

В результате изучения дисциплины студент должен сформировать профессиональные компетенции в следующих сферах деятельности:

1) профессионально-технологической:

–выполнение работ по стандартизации и сертификации продукции, процессов, систем в деревообрабатывающей промышленности;

–установление объектов стандартизации и сертификации, перечня требований, их нормативных значений и предельных отклонений;

–участие в разработке планов по формированию нормативной и технической документации;

2) организационно-управленческой:

–проведение мероприятий по контролю и надзору за соблюдением требований технических регламентов и стандартов;

3) проектно-конструкторской:

–проведение сбора и анализа исходных данных по разработке нормативной и технической документации.

В результате изучения дисциплины студент д о л ж е н з н а т ь :

–законодательные и нормативно-правовые акты, методические материалы по стандартизации, сертификации и управлению качеством;

–организацию и технологию стандартизации и сертификации продукции, порядок и правила проведения испытаний и приемки продукции, систему государственного надзора и контроля, межведомственного и ведомственного контроля за качеством продукции, стандартами и испытаниями;

–принципы, функции и методы стандартизации;

4

–категории и виды стандартов;

–перечень основных систем межгосударственных и государственных стандартов, их структуру и состав;

–стандарты, обеспечивающие качество продукции, по управлению и информации, социальной сферы;

–основные положения Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСККТЭСИ) и ее значение в создании автоматизированной системы управления;

–основные направления стандартизации в сфере услуг;

–стандарты, определяющие порядок сертификации систем качества (производства);

–виды, основные системы и схемы сертификации;

–порядок проведения сертификации, аккредитации и взаимного признания результатов сертификации;

–обязанности участников сертификации;

–технологию испытаний и необходимую нормативно-техническую документацию;

–основные компоненты обеспечения качества испытаний;

–технологию сертификации услуг и систем качества;

д о л ж е н у м е т ь :

–идентифицировать продукцию деревообрабатывающей промышлен-

ности;

–пользоваться методами стандартизации;

–использовать нормативно-техническую документацию для установления номенклатуры, характеристик, нормативов показателей качества и методик их определения;

–оценивать в нормативной документации соответствие действующих требований уровню развития науки, техники и технологии;

–выбирать форму и схему сертификации, рассматривать заявки на сертификацию и давать по ним решения;

–составлять программу и план сертификационных испытаний;

–составлять руководство по качеству органа сертификации и испытательной лаборатории;

д о л ж е н в л а д е т ь :

–навыками работы с законодательными и правовыми актами в области стандартизации, сертификации, аккредитации;

–терминологическим аппаратом в области технического регулирования;

–навыками формирования концепции развития в области технического регулирования.

Самооценку степени усвоения знаний студент может контролировать, отвечая на вопросы, представленные в Приложении А.

В процессе самостоятельного изучения дисциплины у студента могут возникнуть затруднения по каким-либо вопросам программы, в таких слу-

5

чаях ему следует получить консультацию на кафедре технологии деревообрабатывающих производств.

Контроль освоения студентом текущего материала и ритмичности усвоения учебной программы осуществляется контрольными опросами (КО), опросами по содержанию практических работ (ПР), а итоговый контроль знаний – на экзамене, к которому допускается студент, выполнивший все практические работы.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2.Федеральный закон от 7 апреля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

3.Федеральный закон от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений».

4.Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184 «О техническом регулировании».

5.Окрепилов, В. В. Техническое регулирование в России: учеб. пособие / В. В. Окрепилов, Г. Н. Иванова. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. –

432 с.

6.Окрепилов, В. В. Менеджмент качества / В. В. Окрепилов. – СПб.: Наука, 2003. – 992 с.

7.Системы, методы и инструменты менеджмента качества: учебник для вузов / М. М. Кане [и др.], под ред. М. М. Кане. – СПб.: Питер, 2009. –

560 с.

8.Мазур, И. И. Управление качеством: учеб. пособие для студентов вузов / И. И. Мазур, В. Д. Шапиров. – 4-е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2007. –

400 с.

9.Метрология: учеб. пособие для вузов / А. А. Дегтярев [и др.], под ред. А. А. Дегтярева. – М.: Академический проект, 2006. – 256 с.

10.Сергеев, А. Г. Метрология, стандартизация, сертификация: учеб. пособие / А. Г. Сергеев, М. В. Латышев, В. В. Терегеря. – М.: Логос, 2001. –

536 с.

11.Зиньковская, Н. В. Сертификация: теория и практика: учебнопрактическое пособие для вузов / Н. В. Зиньковская, М. В. Макаренко, О. В. Сельская. – М.: Изд-во ПРИОР, 2002. – 192 с.

12.Стандартизация и сертификация в сфере услуг: учеб. пособие для студентов высших учебных заведений / под ред. А. В. Ракова. – М.: Мастерство, 2002. – 208 с.

13.Сергеев, А. Г. Сертификация: учеб. пособие для студентов вузов / А. Г. Сергеев, М. В. Латышев. – М.: Логос, 2000. – 248 с.

14.Лифиц, И. М. Основы стандартизации, метрологии и сертификации: учебник / И. М. Лифиц. – М.: Юрайт-М, 2001. – 268 с.

6

15. Метрология, стандартизация, сертификация: терминологический словарь-справочник / сост.: И. П. Данилов, Л. П. Кураков. – М.: ИПК Издво стандартов, 1997. – 104 с.

16. Спицнадель, В. Н. Системы качества: учеб. пособие / В. Н. Спицнадель. – СПб.: Издательский дом «Бизнес-пресса», 2000. – 336 с.

17. Государственная система стандартизации (ГСС) – комплект стандартов. – М.: Изд-во стандартов, 2004.

18. Костылев, Ю. С. Испытания продукции / Ю. С. Костылев, О. Г. Лосицкий. – М.: Изд-во стандартов, 1989.

19.Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации. – М.: Госстандарт России, 1995.

20.Правила по проведению сертификации в Российской Федерации. – М.: Госстандарт России, 1995.

21.Система сертификации продукции в Российской Федерации – М.: Госстандарт России, 1995.

22.Система сертификации ГОСТ Р. Комплект документов по сертификации систем качества и производств. – М.: Изд-во стандартов, 2001.

23.Система сертификации ГОСТ Р. Система сертификации лесопромышленной продукции (пост. от 27.11.2001 г. № 97).

24.Стандарты и качество, www.stq.ru

25.Методы менеджмента качества, www.stq.ru/mmq

26.Методы оценки соответствия http://www.stq.ru/mos

27.Законодательная и прикладная метрология, www.rsk-k.ru

28.Сертификация, www.vniis.ru

29.Вестник федерального агентства по техническому регулированию

иметрологии, www.interstandart.ru

30.Вестник технического регулирования, www.interstandart.ru

31.ГОСТ Р ИСО 9001–2008 Система менеджмента качества. Требования. – М., 2009. – 20 с.

7

УКАЗАНИЯ ПО ТЕМАМ КУРСА

Т е м а 1. Техническое регулирование в Российской Федерации. Структура и состав ее элементов

Изучение курса студенту следует начинать с истории развития стандартизации, метрологии и сертификации, являющихся основой технического регулирования.

Затем студенту необходимо изучить и понять содержание основопо-

лагающих терминов: качество объекта, техническое регулирование, стандартизация, метрология, квалиметрия, сертификация. Их цели и за-

дачи, а так же их роль и взаимосвязь в повышении качества, безопасности и конкурентоспособности продукции, развитии научно-технического и экономического сотрудничества и торговых связей. Принципы технического регулирования.

Л и т е р а т у р а : [1–16; 24–30].

Т е м а 2. Организационно-правовые основы стандартизации и сертификации

При изучении этой темы студент должен познакомиться с основами законодательно-правовых актов Российской Федерации в данной области. Четко определять субъектов права законодательной инициативы, структуру законодательной инициативы, структуру законодательной и нормативной базы, перечень документов, необходимых для внесения проекта федерального закона о техническом регламенте в Государственную думу, а также функции федеральных органов исполнительной власти по стандартизации и сертификации.

Л и т е р а т у р а : [1–6; 10–12; 14; 15; 24–30].

Т е м а 3. Принципы, функции и методы стандартизации

Приступая к изучению этой темы, студент должен понимать, что ее содержание определяет научно-методическую основу технического регулирования, формирование которой должно осуществляться в соответствии с концепцией развития стандартизации. Это позволит студенту яснее представлять назначение каждого из перечисленных элементов в решении практических и теоретических задач (в том числе, повышении конкурентоспособности на основе повышения качества продукции, ее надежности, результативности, эффективности и устойчивости организации).

Л и т е р а т у р а : [5; 10–15; 24–30].

8

Т е м а 4. Государственная система стандартизации Российской Федерации (ГСС)

Проработку этой темы студенту следует начинать с изучения назначения элементов ее структуры, органов и служб стандартизации. Особое внимание уделить техническим комитетам.

Затем добиться ясного понимания категорий и видов стандартов, действующих в Российской Федерации, Таможенном союзе, региональных и международных организациях.

Далее студенту следует изучить методы контроля и надзора за соблюдением требований национальных стандартов.

С особым вниманием ему необходимо изучить системы межотраслевых стандартов. При этом важно установить назначение каждой системы, область ее действия, количество и наименование каждой группы, условное обозначение системы, содержание отдельных стандартов для отрасли деревообрабатывающей промышленности.

Л и т е р а т у р а : [2–5; 10–12; 14; 15; 17; 24–30].

Т е м а 5. Межгосударственная, международная и региональная стандартизации

Эту тему следует начинать с изучения перечней аббревиатур международных, региональных и национальных организаций. Далее следует установить цели и задачи международного сотрудничества в области стандартизации. Затем изучить структуру ИСО, состав работ по стандартизации в Европейском союзе, соглашение по техническим барьерам в торговле и условия применения международных и региональных стандартов в Российской Федерации в соответствии c требованиями ГОСТ Р 1.7–2008.

Л и т е р а т у р а : [5; 6; 8; 10–12; 14–17; 24–30].

Т е м а 6. Стандартизация услуг и систем менеджмента качества

При изучении данной темы студенту следует ясно представлять перечень видов оказываемых услуг населению и стандартов, применяемых для контроля качества выполнения формализованных в них требований.

Далее студенту необходимо достигнуть устойчивых знаний в области разработки стандартов на систему менеджмента качества. Знать восемь принципов, PDCA, состав элементов системы менеджмента качества. Закончить изучение темы следует формулированием перспективных направлений развития стандартизации.

Л и т е р а т у р а : [5–8; 10; 12; 14–16; 24–30].

9

Т е м а 7. Технология сертификации

Приступая к изучению технологии сертификации, необходимо устранить пробелы в знании терминологии в этой области, и только потом определять объекты и области применения сертификации, ее формы и виды, участников и условий их взаимодействия.

Нужно уметь отличать измерение от испытания, контроля и оценки. Понимать различие между сертификацией и валидацией, знать системы сертификации, применяемые схемы и области их использования.

Четко представлять структуру процессов сертификации, условия ее осуществления. Знать правила и порядок сертификации отечественной и зарубежной продукции.

Л и т е р а т у р а : [5; 6; 10–15; 18–30].

Т е м а 8. Функции органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)

Изучение этой темы потребует от студента формирование функций органов по сертификации и испытательных лабораторий на основе проработки Положения о Центральном органе системы сертификации лесопромышленной продукции.

Затем следует изучить условия обеспечения беспристрастности, независимости, неприкосновенности, технической компетентности. Познакомиться с необходимым нормативно-техническим обеспечением сертификации, ее состава и структуры.

Л и т е р а т у р а : [5; 6; 10–15; 18–30].

Т е м а 9. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)

При изучении этой темы студент должен осознать цель и задачи процедуры аккредитации, ее состояние в Российской Федерации, международные требования к системе аккредитации по МСИСОМЭК 17011:2004 и Европейским стандартам серии EN 45000, а также познакомиться с порядком управления аккредитацией в Германии, Франции, Великобритании.

Затем проследить историю развития системы аккредитации РОСА в Российской Федерации, ее организационную структуру, области регулирования, установить порядок проведения работ и понять назначение каждого этапа процесса аккредитации, после чего установить условия взаимного признания результатов сертификации.

Л и т е р а т у р а : [4–6; 10–15; 19–30].

10