Уголь

59

энергия ветра; энергия приливов и отливов; энергия волн;

энергия температурного градиента моря; энергия биомассы.

В последнее время возрос научный и практический интерес к НВИЭ, что определяется экологическими и социальными причинами.

Получение геотермальной энергии основано на использовании энергии Земли - теплового потока, поднимающегося из недр к поверхности земли.

Общие потенциальные запасы термальных вод Российской Федерации с температурой 40-140° С, оцененные в начале 80-х гг., составили более 8 млрд т условного топлива в год. Однако это тепло следует рассматривать как низкопотенциальное, и оно может быть использовано не всегда. Для использования геотермальной энергии сооружаются геотермальные электростанции (ГеоТЭС). Паужетская ГеоТЭС мощность 11 МВт, построенная на Камчатке в 1967 г., стала первой электростанцией такого типа в России. В перспективе предполагается создание геотермальных опытных установок мощностью 3 МВт на Каясулинском месторождении в Ставропольском крае.

Энергия приливов основана на действии гравитационных сил Земли. Наибольшая высота прилива на Земле - 16,2 м -достигается в заливе Фанди в Канаде. В России наибольшие приливы наблюдаются в Пенжинской губе Охотского моря (13,4 м) и в Мезенской губе Белого моря (10 м). В Кислой губе Баренцева моря в 1968 г. была создана вторая в мире ПЭС мощностью

400кВт.

Сбиологическими ресурсами связано понятие "биомасса". Биомасса включает:

дикорастущую и специально выращенную для энергетических целей растительность;

отходы лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности; отходы полеводства, животноводства и птицеводства;

отходы пищевой и ряда других отраслей промышленности; бытовые отходы, канализационные стоки и пр. 9 .

4.2. Металлические ресурсы

60

По распространенности в континентальной коре металлы можно подразделить на две группы:

распространенные, с распространенностью выше 0,1%, например железо, алюминий, марганец, магний и титан; редкие, с распространенностью ниже 0,1%. например медь, свинец, цинк, олово, золото, серебро, платина и др.

сосредоточены большие запасы железной руды. К числу стран, обладающих большими запасами железной руды, относят Россию, США, Канаду, Австралию, ЮАР, Индию, Бразилию, Либерию, Чили, Мавританию. Общие запасы железной руды на земном шаре оцениваются в 1 трлн т, а мировые разведанные запасы примерно и 200 млрд.т.

Около 60% разведанных запасов железных руд сосредоточено на КМА. Руды характеризуются средним содержанием железа (34-40%), и требуют предварительного обогащения. Россия занимает 4-е место по добыче железной руды после Китая (250 млн т). Бразилии (170 млн т) и Австралии (130 млн т). Всего в мире ежегодно добывается около 1 млрд т железной руды.

В целом обеспеченность разведанными запасами железных руд по России высокая. Однако ряд карьеров и рудников (в Мурманской. Кемеровской, Иркутской областях, Красноярском крае) недостаточно обеспечены разведанными запасами (до 10 лет).

Россия является крупнейшим в СНГ производителем и потребителем стали и ферросплавов. Собственные запасы не полностью удовлетворяют потребности отечественной промышленности.

вольфрам и молибден - 45%; сурьма - 25%; титан - 59%; цирконий - 63%. Однако страна способна обеспечить себя только медью (62% производства стран СНГ), никелем (91%), оловом (100%) и вольфрамом (88%).

Среди цветных металлов выделяют группу так называемых "ходовых", или рыночных, металлов, к которым относятся алюминий, медь, никель, свинец.

Алюминий - третий по распространенности в земной коре элемент (8,8%). Почти весь алюминий производится из алюминиевых гидроксидов, (бокситов) которые являются достаточно редкими минералами. Поэтому запасы и потенциальные ресурсы алюминиевых руд весьма ограничены. Кроме того, географически они распространены крайне неравномерно.

61

Первой страной в мире, начавшей использовать нефелины, алуниты и каолин в качестве сырья для производства алюминия, является бывший

СССР.

Нефелины встречаются во многих регионах страны Наиболее богатые месторождения находятся на севере Европейской России (Мурманская область), в Западной Сибири (Кемеровская область). в Восточной Сибири (Иркутская область, Республика Бурятия) Месторождения алунитов расположены в Западной Сибири.

На алюминиевую промышленность России приходится 90% производства этого металла в СНГ. Однако только 50% алюминия производится из собственного рудного сырья. Остальная часть сырья ввозится из Украины и Казахстана. Цены на алюминий на конец 1997 г. составили 1 593 - 1 594 долларов за тонну металла. По опубликованным прогнозам, цены на алюминий должны вырасти до 3 300 дол. Главной причиной станет превышение спроса над предложением, которое в целом в мире (за исключением бывшего СССР) составит 540 тыс. тонн.

Медь считается важнейшим цветным металлом. Медная руда отличается малым содержанием металла в руде (1-2%), и часто медь находится в сочетании с цинком, свинцом, никелем, золотом, серебром.

Отечественная сырьевая база пока не в состоянии полностью обеспечить потребности российских медеплавильных заводов. В частности, эта проблема решается через поставки медного концентра из Монголии. В то же время на Россию приходится около 11% мирового объема экспорта меди (в 1996 г. он составлял 460 тыс. тонн).

Крупные месторождения меди с высоким содержанием металла расположены главным образом в Африке и Америке. Основные месторождения сосредоточены в Конго, Замбии, Чили, США, Испании, Турции, Канаде. В новых независимых государствах, образованных на месте бывшего СССР, крупные месторождения меди находятся в Казахстане, Узбекистане, республиках Закавказья.

Лидером мировой добычи меди является Чили - 3 млн т, что составляет около трети всего мирового производства . В настоящее время медная отрасль занимает второе место по прибыльности после платины.

Добыча из недр свинца и цинка покрывает лишь 25% и 43% соответственно внутренних потребностей России в этих металлах. Потребности российской промышленности обеспечиваются за счет ввоза свинцово-цинковых руд из Казахстана.

Основные месторождения олова сосредоточены на Дальнем Востоке в районах хребтов Малый Хинган, Сихотэ-Алинь, в бассейне р. Яны. Наиболее крупное месторождение находится в Приморском крае (п. Рудная Пристань). Россия может обеспечить свои потребности в олове,

63

Главные разведанные запасы (53,5%) и 78,1% прогнозных ресурсов золота заключены в рудах коренных месторождений. Доля их в добыче равна 17,5%. На россыпные месторождения приходится 18,7% разведанных запасов, 9,4% прогнозных ресурсов и 70,4% добычи. На комплексные месторождения27,8% запасов, 12,5% ресурсов и 12,1% добычи.

Таким образом, более двух третей золота добывается на россыпных месторождениях. Перспективы увеличения золотодобычи (в 1,5 раза) связаны с золоторудными (коренными) месторождениями. В России производится до 62% золота СНГ. За 1991-1996 гг. добыча золота в стране упала на 34%. Мировое производство золота в 1995 г. составляло 2207,8 т. Россия теряет свои позиции в мировой золотодобыче, уступая не только ЮАР, но и США, Австралии, Канаде и КНР. Одной из причин сокращения добычи явилась отработка наиболее рентабельных россыпных месторождений в Магаданской области, Чукотском автономном округе, Якутии, Красноярском крае. Другая причина падения добычи связана с крайне медленным освоением крупных и уникальных по запасам золота месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока. Третьей причиной является низкая рентабельность эксплуатируемых месторождений в Республике Хакасия, Красноярском крае.

Среднегодовая цена 1 г золота на Лондонской бирже металлов составляла в 1996 г. 12,5 дол. В 1997 г. цены на золото достигли двенадцатилетнего минимума - 296,10-296,60 дол. за тройскую унцию.

Серебро. Россия по разведанным запасам серебра занимает первое место в мире. Мировое производство серебра составляет около 13 тыс. т. при уровне его потребления в 23 тыс. т. Современная ситуация на мировом рынке серебра характеризуется растущим спросом на него. Ожидается увеличение годового потребления серебра до 25,0-25,5 тыс. т.

Основные запасы серебра в России сосредоточены в серебросодержащих комплексных рудах месторождений цветных металлов. К собственно серебряным относятся месторождения, заключающие в себе 23,6% запасов со средним содержанием серебра 400 г/т. Такие месторождения сосредоточены в Магаданской области и в Республике Саха-Якутия.

Платина (платиноиды). Россия по разведанным запасам платиноидов и производству металлов платиновой группы занимает второе место в мире после ЮАР (69% мировых запасов), а по запасам палладия опережает ЮАР. Мировые запасы платиноидов на начало 1996 г. составляли около 52 тыс. т, в т.ч. платины около 25 тыс. т.

В России основные запасы платиноидов сосредоточены в россыпях Хабаровского края и Корякского автономного округа, Основные запасы и

64

добыча палладия сосредоточена в Красноярском крае (Норильский район) - 35% мирового производства этого металла. Производство металлов платиновой группы полностью удовлетворяет потребности внутреннего рынка. Кроме того, Россия является крупным поставщиком платиноидов на мировой рынок.

Прогнозируется прирост спроса на палладий. Это связано с тем, что, начиная с 1992 г., производители автомобильных катализаторов стали заменять платину более дешевым палладием. Кроме того, рост спроса на палладий у автомобилестроителей связан с необходимостью привести уровень выброса выхлопных газов в соответствие с ужесточающимися экологическими стандартами в Западной Европе и США. Возрастает потребление палладия в электронной промышленности, стоматологии. Этот прогноз представляется благоприятным для России, которая является главным поставщиком палладия на мировом рынке (в 1997 г. ее доля составляла 56,6%).

Родий - третий по распространенности в природе платиноид. Добыча родия в России сосредоточена на предприятиях РАО "Норильский никель". Экспорт родия из России составляет более одной пятой от общего объема предложения на мировом рынке (более 100 тыс. тройских унций) 9 .

4.3. Неметаллические полезные ископаемые

По запасам алмазов Россия занимает первое место в мире и второе - по их добыче. Россия является единственным государством из стран СНГ, имеющих месторождения с ювелирными и высококачественными сортами алмазов.

Сырьевая база алмазов России сосредоточена в трех алмазоносных провинциях: Республике Саха-Якутия - 81,6% запасов (коренные и россыпные). Архангельской области - 18,3% (коренные), Пермской области - 0,1% (россыпные). Среднее содержание алмазов в разрабатываемых месторождениях России в 2-4 раза выше, чем за рубежом, однако содержание ювелирных сортов уступает зарубежным, их выход составляет около 40%.

Наиболее крупные месторождения фосфатов сосредоточены в России, США, Марокко, Тунисе и на острове Науру в Тихом океане.

Таблица 4.3.1 Состояние минерально-сырьевого потенциала России

65

66

В мире добываются фосфаты осадочного происхождения. В России основная доля добычи приходится на апатиты Кольского полуострова. Потребность в фосфатах удовлетворяется немногим более чем на 60% (в Сибири и на Дальнем Востоке - на 10%). Это обстоятельство связано с крупными поставками данного сырья в другие страны.

Добыча калийных солей (до 94%) связана с производством минеральных удобрений. Калийные соли осадочного происхождение возникают в местах интенсивного испарения морской воды Основные запасы сосредоточены в Канаде, США, Германии, России.

Большая часть (85%) добываемой в мире серы идет на получение серной кислоты, необходимой для производства минеральных удобрений, целлюлозы, пигментов и других веществ.

Шестьдесят процентов добычи приходится на месторождения самородной серы. Значительная часть серы содержится в соединениях сульфидов и сульфатов. Двадцать процентов объема добычи серы приходится на пирит, цинковую обманку, медный колчедан, гипс. Часть серы получают при очистке нефти и природного газа. Главные месторождения серы находятся в России, США, Польше, Мексике, Ираке.

В целом минерально-сырьевой потенциал России характеризуется показателями, приведенными в табл. 4.3.1 9 .

4.4. Земельные ресурсы

По данным государственного учета, на 1 января 1999 г. общий земельный фонд Российской Федерации составил 1 709,8 млн. га, что составляет 12,8% мирового земельного фонда. Около 1100 млн га находятся в зоне вечной мерзлоты.

Структура земельного фонда России отличается от мировой. Так, для России характерны значительно большая относительная площадь лесов, безлесных растительных ландшафтов, практически не пригодных для

67

земледелия (в основном за счет тундры), меньшая площадь окультуренных пастбищ и сравнительно малая площадь пустынь.

Земли Российской Федерации по целевому назначение и видам угодий подразделяются на следующие основные категории (см табл 4.4.1,

4.4.2).

Площадь пашни на душу населения - 0,9 га, что значительно превышает мировой показатель - 0,25 га. Россия обладает ценными почвенными ресурсамичерноземами (100 млн га). Черноземы составляют 2/3 площади пашни РФ и дают более 80% всей сельскохозяйственной продукции.

Более двух третей сельскохозяйственных угодий России расположено севернее 48-й параллели, в то время как, например, в США вся сельскохозяйственная территория располагается южнее этой параллели. Потенциальное плодородие почв в России в среднем примерно вдвое ниже, чем в США. В мире площадь черноземов составляет 300 млн га.

Таблица 4.4.1

Распределение земельного фонда Российской Федерации по целевому назначению, млн га

68

Основными причинам сокращения сельскохозяйственных площадей являются:

эрозионные процессы; зарастание лесом и кустарником;

подтопление и заболачивание земель; засоление почв; закисление почв;

отчуждение земель на несельскохозяйственные нужды (техногенное опустынивание); снижение естественного плодородия почв;

химическое загрязнение почв.

Таблица 4.4.2

Распределение земельного фонда Российской Федерации по угодьям, млн га

69

4.5. Водные ресурсы

Поверхностные воды. Основой водных ресурсов России является речной сток, составляющий в средние по водности годы 4262 км3, из которых около 90% приходится на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов. В бассейнах Каспийского и Азовского морей, где проживает более 80% населения России и сосредоточен ее основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал, общий годовой объем речного стока составляет менее 8%.

Водные ресурсы Российской Федерации составили в 1998 г. 4 454 км3, что на 4,3% превышает их среднее многолетнее значение. Большая часть этого объема (4 255 км3) была сформирована в пределах России, а 199 км3 поступило с территории сопредельных государств.

По абсолютной величине речного стока Российская Федерация занимает второе место в мире после Бразилии (10 тыс. км3). Водные ресурсы рек России составляют около 10% мировых ресурсов. Всего рек в России (длиной более 10 км) - 120 тыс., озер - 2 млн (в крупнейшем из них

-Байкале сосредоточено 80% озерных вод РФ).

Сводными ресурсами, а именно ресурсами речного стока, связаны возможности развития гидроэнергетики. При этом природные особенности страны (объем речного стока, рельеф местности) определяют объем природных гидроэнергетических ресурсов. Фактор хозяйственной освоенности территории определяет возможность использования этих

70

ресурсов по социально-экономическим (степень освоенности территории в долинах рек) и экологическим условиям.

По учету гидроэнергоресурсов, проведенному более 30 лет назад, их энергетический потенциал в Российской Федерации определен в 852 млрд кВт-ч годового производства электроэнергии. По объему гидроэнергопотенциала Россия уступает только Китаю.

Вцелом по России суммарный забор свежей воды из водоисточников

всредний по водности год составляет около 3% общих водных ресурсов, однако на некоторых бассейнах рек величина водозабора достигает 50% и более (бассейн Кубани – 111%, Дона – около 50%, Урала – 75% речного стока 95%-ной обеспеченности). При этом в указанных бассейнах наиболее значительно безвозвратное водопотребление по отношению к водным объектам, которое достигает близких к критическим значений; это указывает на возможность дефицита воды в экстремально маловодные годы.

По данным государственного водного кадастра, суммарный забор воды из природных водных объектов в 1998 г. сократился по сравнению с 1997 г. на 2,9 км3 и составил 87,3 км3.

Структура водопотребления характеризуется следующим образом:

–производственные нужды – 55,9%;

–хозяйственно-питьевые нужды – 20,7%;

–орошение –13,6%;

–сельскохозяйственное водоснабжение – 3,3%;

–прочие нужды – 6,5%.

Наиболее водоемкой отраслью экономики является промышленность.

Подземные воды. Прогнозные ресурсы подземных вод России составляют 316,8 км3/год, в том числе на ЕТР и АТР – соответственно 119,7 км3/год (37,8%) и 197,1 км3/год (62,2%). На АТР прогнозные ресурсы распределены следующим образом: в Западно-Сибирском регионе – 96,1 км3/год (30,3%), Восточно-Сибирском – 42,8 км3/год (13,5%) и Дальневосточном регионе – 58,2 км3/год (18,4%).

На территории России для хозяйственно-питьевого, производственно-технического водоснабжения и орошения земель разведано 3 752 месторождений подземных вод. В эксплуатации находится 1 765 месторождений с отбором 5,8 км3/год.

Для хозяйственных нужд использовано 11,6 км3 подземных вод, в том числе: на хозяйственно-питьевое водоснабжение – 8,9,

71

производственно-технические нужды – 2,4, орошение и обводнение пастбищ – 0,3 км3. Сброшено практически без использования 2,2 км3.

Суммарные эксплуатационные запасы разведанных месторождений подземных вод составляют 30,2 км3/год, из них подготовлено для промышленного освоения 19,8 км3/год. Степень освоения запасов в среднем по России не превышает 19%

По показателю водообеспечености на душу населения лидируют Дальневосточный, Восточно-Сибирский, Северный районы.

4.6. Биологические ресурсы

Лесные ресурсы. Наиболее важной частью растительно-ресурсного потенциала страны являются леса. Под лесами в Российской Федерации понимают совокупность древесно-кустарниковой растительности, которая произрастает на землях лесного фонда, отнесенных к этой категории земель в установленном порядке. По особенностям хозяйственного использования и с учетом природоохранного значения леса делят на 3 группы.

В 1-ю группу, на долю которой приходится 20% площади лесного фонда (лесной фонд РФ составляет 1 197 млн га), включаются леса, выполняющие защитные, водоохранные или рекреационные функции (леса зеленых зон городов, противоэрозионные леса, лесозащитные полосы и т.п.). В лесах данной группы лесоэксплуатация не осуществляется.

Во 2-ю группу (около 10% лесного фонда) входят леса, имеющие ограниченную эксплуатационную ценность вследствие их истощения. В лесах данной группы проводятся лесозаготовки в масштабах, не превышающих объемы их воспроизводства.

Леса 3-й группы, представляющие основной источник древесного сырья, занимают 70% лесного фонда.

Леса России составляют 22% лесов мира. Общая площадь земель лесного фонда Российской Федерации, по данным государственного учета лесного фонда, на 1 января 1998 г. составляет 1 172,3 млн га, или 69% территории России. Покрытая лесной растительностью площадь занимает 769,8 млн. га, общий запас древесины в лесах – 81,3 млрд м3, в том числе спелых и перестойных насаждений – 43,8 млрд м3, из них хвойных – 34,4 млрд м3. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесной фонд Российской Федерации является федеральной собственностью.

72

В ведении Федеральной службы лесного хозяйства России находится 1 110,6 млн га, или 94,7% площади всех земель лесного фонда России, в том числе леса I группы составляют 234,6 млн га (21,1%), леса II группы – 64 млн га (5,8%) и леса III группы – 811,9 млн га (73,1%). Эти леса имеют решающее значение в обеспечении потребностей страны в древесине и недревесной лесной продукции, в выполнении защитных и иных полезных природных функций. Общий запас древесины в них составляет 74,3 млрд м3, в том числе спелых и перестойных насаждений – 41,9 млрд м3 (56,4%), из них хвойных – 33,4 млрд м3 (79,7%). Из 41,9 млрд м3 спелой древесины возможные для эксплуатации запасы составляют 23,4 млрд м3, или 55,8%.

Общий средний прирост древесины в лесах составляет 869 млн м3/год, средний прирост древесины основных лесообразующих пород на 1 га покрытой лесной растительностью площади – 1,3 м3/год. В целом по России лесистость равна 45,3%.

Основные запасы лесных ресурсов сосредоточены в регионах Сибири и Дальнего Востока.

При оценке лесных ресурсов целесообразно использовать концепцию общей экономической ценности, поскольку необходимо принять в расчет ряд важных эколого-экономических функций, выполняемых лесом. Таким образом, прямая стоимость использования, которую дают леса, состоит из устойчивой заготовки древесины, сбора лекарственных растений, побочных продуктов (грибов, ягод, орехов и пр.), туризма, охоты и рыболовства.

Косвенная стоимость использования леса складывается из следующих показателей: связывание углекислого газа; водорегулирующие функции (защита от наводнений); почвозащитные функции (предотвращение эрозии почвы, оползней); рекреационные и эстетические функции и пр.

В 1998 г. расчетная лесосека составила 541,4 млн м3, в том числе по хвойному хозяйству – 311,2 млн м3. Объем заготовок составил 98,0 млн м3, в том числе по хвойному хозяйству – 67,5 млн м3. Рубка производится преимущественно в хвойных лесах. Расчетная лесосека была использована соответственно на 18,04 и 21,66%.

По состоянию на 1 января 1999 г. в аренду передано 1 544 участка лесного фонда на площади 60,8 млн га с установленным ежегодным объемом отпуска древесины 90,7 млн м3. Фактически на переданных в аренду участках лесного фонда заготовлено в 1998 г. 37,6 млн м3, или 41% установленной нормы. Наиболее успешно внедряются арендные отношения в Приморском и Хабаровском краях, Владимирской, Иркутской, Кировской и Костромской областях.

73

На лесных аукционах в 1998 г. продано 12,6 млн м3 древесины на сумму 251,3 млн руб. Цена обезличенного кубометра хвойной древесины составила в среднем 22 тыс. руб.

Ресурсы животного мира. Из 245 видов млекопитающих (без учета китообразных), входящих в териофауну России, 50 видов являются постоянными объектами охоты и около 20 видов добываются нерегулярно. Наибольшее экономическое значение имеют дикие копытные животные, бурый медведь и 20 видов пушных зверей. Их добыча обеспечивает кожевенное и пушное сырье, мясо, а также лекарственное сырье.

Учет численности основных видов охотничьих животных ведется на уровне субъектов федерации. Учет численности непромысловых видов практически отсутствует, хотя некоторые из них имеют значительную коммерческую ценность и эксплуатируются. Анализ состояния охотничьих ресурсов проводится ежегодно в рамках мониторинга лицензионных видов охотничьих животных.

С 1991 г. отмечается сокращение численности большинства видов охотничьих животных, что вызвано как социально-экономическими, так и природными причинами. Так, в конце 90-х гг. на территории России наблюдаются признаки уменьшения продуктивности биоценозов, что связано с изменением глобального климата - увеличением засушливости весной и в начале лета. Падение продуктивности фитоценозов приводит к сокращению численности растительноядных животных, в том числе охотничьих. В этих условиях необходимо усиление охраны и государственного контроля за использованием ресурсов охотничьих животных на федеральном и региональном уровнях.

Среди 700 видов птиц, входящих в состав орнитофауны России, 60 видов являются постоянными объектами охоты и еще 10-15 видов добываются нерегулярно. В коммерческих целях производится отлов 19 видов певчих птиц и 6 видов ловчих хищных птиц. Другие виды используются для культурных, научных, просветительских и прочих потребностей общества 9 .

Таким образом, обеспеченность хозяйства России природными ресурсами в целом оценивается как высокая, что является благоприятным фактором для социально-экономического развития страны.

Вопросы для проверки

1.Что такое природно-ресурсный потенциал страны?

2.Какие ресурсы относятся к топливно-энергетическим?

3.Какова экономическая оценка прогнозных запасов минерального сырья России?

74

4.В каком регионе России находится основная часть разведанных запасов нефти?

5.Какова доля России в мировых запасах газа?

6.Какие энергоресурсы относятся к нетрадиционным?

7.Какие металлы относятся к распространенным и редким?

8.Какие виды минерального сырья используются для производства алюминия?

9.Какова обеспеченность России ресурсами меди?

10.Где на территории России добывают редкоземельные металлы?

11.Каковы причины снижения добычи золота в России.

12.Какие металлы относятся к группе платиноидов?

13.В каких регионах России добываются алмазы?

14.Чем отличается структура земельного фонда России от мировой?

15.В чем особенности распределения речного стока России?

16.На какие группы делятся леса в зависимости от их назначения?

17.Каково количественное соотношение показателей в России: средний прирост древесины, расчетная лесосека, объем заготовок?

18.Каковы основные причины снижения численности охотничьих животных в России за последнее десятилетие?

5.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

5.1. Сущность эффективности природопользования

При планировании, прогнозировании хозяйственной деятельности и ее последствий, а также в процессе природопользования возникает необходимость определения эффективности проводимых мероприятий. По характеру воздействия на окружающую среду их можно разделить на две группы: природоохранные и природопреобразующие.

К природоохранным мероприятиям относятся все виды хозяйственной деятельности, направленные на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на окружающую природную среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природноресурсного потенциала страны, строительство и эксплуатацию очистных и обезвреживающих сооружений и устройств, развитие малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, размещение предприятий и систем транспортных потоков с учетом экологических требований, рекультивация земель, меры по борьбе с эрозией почв, по

75

охране и воспроизводству флоры и фауны, охране недр и рациональному использованию минеральных ресурсов 1 . Природоохранные мероприятия имеют своей главной целью получение положительного экологического эффекта.

К природопреобразующим относятся хозяйственные, технические и другие мероприятия, связанные с воздействием на природную среду и ее изменением. При этом результаты такой деятельности могут быть как положительные, так и отрицательные. Например, выбросы предприятия в процессе производства, приводящие к загрязнению окружающей природной среды, являются природопреобразующей деятельностью, дающей отрицательный эффект. Очистка предприятием водоема с целью торможения природного процесса заиливания и сохранения источника чистой воды, необходимой для производственного процесса, также является примером природопреобразующего мероприятия. Но в данном случае эффект будет положительным. Природопреобразующие мероприятия имеют своей главной целью, как правило, получение положительного экономического эффекта.

Расчеты экономической эффективности необходимы для:

экономического обоснования природоохранных мероприятий и основных этапов их проведения; оценки фактической эффективности проведенных мероприятий;

оценки результатов природоохранной деятельности предприятий, организаций, отраслевых и территориальных органов управления.

Эффективность природоохранных мероприятий определяется путем соизмерения полученного эффекта (результата) с затратами на его получение.

1.Экологические результаты заключаются в уменьшении отрицательного воздействия на окружающую среду и улучшение ее состояния. Они проявляется в снижении объема поступающих в среду загрязнений и уровня ее загрязнения (концентрации вредных веществ в среде, уровней шума, радиации и т.п.), в увеличении количества и улучшении качества пригодных к использованию земельных, лесных и водных ресурсов и т.д.

2.Социально-экономические результаты заключается в повышении уровня жизни населения, эффективности общественного производства и увеличении национального богатства страны. Они определяется рядом конкретных социальных и экономических результатов.

76

3. Социальные результаты - это улучшение физического развития населения, сокращение заболеваемости, увеличение продолжительности жизни и периода активной деятельности, улучшение условий труда и отдыха, поддержание экологического равновесия (включая сохранение генетического фонда), сохранение эстетической ценности природных и антропогенных ландшафтов, памятников природы и других охраняемых территорий.

4. Экономические результаты заключаются в экономии или предотвращении потерь природных ресурсов, живого и овеществленного труда в производственной и непроизводственной сферах народного хозяйства, а также в сфере личного потребления.

представляет собой экологические издержки производства.

Кзатратам на проведение природоохранных мероприятий относятся капитальные вложения и текущие эксплуатационные расходы средозашитного назначения.

Ккапитальным вложениям средозащитного назначения относятся единовременные затраты на следующие цели:

создание новых и реконструкции) существующих основных фондов, предотвращающих (сокращающих) отрицательное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду; модификацию технологии производства, осуществляемую исключительно с природоохранной целью;

модификацию технологии производства, проводимую с хозяйственной целью в части, обеспечивающей достижение средозащитных целей.

К эксплуатационным расходам средозащитного назначения относятся текущие затраты:

на содержание и обслуживание средозащитных основных фондов; на проведение мероприятий по улучшению качества окружающей среды; дополнительные затраты на эксплуатацию основных

производственных фондов в связи с изменением производственной технологии, направленным на природоохранные цели; на оплату услуг, связанных с охраной окружающей среды.

в) учет фактора времени при оценке затрат и результатов;

г) межотраслевой и межрегиональный подходы к обоснованию природоохранных мероприятий.

Последних два требования представляют собой учет внешних эффектов – экстерналий. Экстерналии – это последствия проведения мероприятий, возникающие в другой отрасли, регионе, предприятии, природном объекте, в другом поколении. Поэтому различают экстерналии локальные, межрегиональные, межсекторальные (межотраслевые), глобальные (межстрановые) и межвременные.

5.2. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

Ущерб, возникающий вследствие негативных изменений в окружающей среде в результате деятельности человека представляет собой потери и затраты в различных сферах человеческой деятельности. Ущерб является отрицательным видом эффекта. Можно выделить экономический, экологический, социальный и социально-экономический ущерб.

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды необходимо рассчитывать на всех стадиях планирования и проектирования технических и организационно-хозяйственных мероприятий, а также при их проведении. Этот показатель является одним из важнейших в экономическом обосновании проводимых мероприятий. Рассчитанная величина ущерба является основанием для определения величины экологических платежей и экономических санкций за загрязнение окружающей среды.

1)на предупреждение воздействия загрязнённой среды на реципиентов (если оно возможно полностью или частично);

2)вызываемые воздействием загрязненной среды на реципиентов.

зоны. Это наиболее простой и точный метод, однако применять его можно в относительно простых случаях, когда количество реципиентов и площадь загрязненной территории относительно невелики. В противном случае трудоемкость расчетов увеличивается, а точность снижается.

Ввиду того что расчет экономического ущерба предлагаемым способом часто бывает очень трудоемким, на практике применяют укрупненный способ расчёта на основе экономико-математического моделирования.

Годовой экономический ущерб от выбросов в атмосферу (Уг а) для отдельного источника можно определить по формуле

ценах 1986 г.) х Iц;

Iц - индекс цен текущего года по отношению к 1986 г;

- коэффициент корректировки ущерба в зависимости от характера загрязняемой территории (определяется по таблице);

f - коэффициент корректировки ущерба в зависимости от рассеивания примесей в атмосфере;

М - приведенная масса годового выброса загрязнений из источника, которая рассчитывается по формуле

n

М= Ai mi , i=l

где Ai — показатель относительной агрессивности примеси i-го вида, усл.т/т (определяется по таблице);

n — общее число примесей, выбрасываемых источником в атмосферу.

Показатель относительной агрессивности А является средством приведения массы различных загрязняющих веществ, обладающих различной агрессивностью к единому условному веществу (монозагрязнителю), имеющему однородную агрессивность.

Значение М определяется раздельно для каждой из групп примесей, входящих в отдельные фракции.

80

Показатель f также рассчитывается отдельно по фракциям примесей. Для первой фракции (газы и мелкодисперсная пыль с малой скоростью оседания - менее 1 см/с)

100 (м) 4 (м/c)

f = f1 = —————— х ———— ,

где h - высота источника загрязнения;

- показатель подъема факела выбросов в атмосферу;

u - среднегодовая скорость ветра на уровне флюгера; в тех случаях, когда значение u неизвестно, оно принимается равным 3 м/с.

Т

= 1+ ———, 75о С

где Т - среднегодовое значение разности температур в устье источника (трубы) и в окружающей атмосфере.

Для второй фракции (частицы, оседающие со скоростью от 1 до 20

Для третьей фракции примесей (частицы, оседающие со скорость свыше 20 см/с) значение

f= f 3 = 10

Врасчет приведенной массы выбросов вводится поправка на вторичный заброс твердых аэрозолей (пылей) в атмосферу. При годовом

количестве осадков менее 400 мм в год = 1,2. При количестве осадков более 400 мм в год, = 1.

Площадь зоны активного загрязнения (ЗАЗ) для организованных источников представляет собой кольцо, заключенное между окружностями с радиусами: r1, r2.

S = (r12 – r22),

где r1 - радиус внешней окружности;

r2 - радиус внутренней окружности.

81

Для оценки годового экономического ущерба от загрязнения водного объекта применяется формула

Уг в = M,

где - постоянный множитель, равный 400 руб/усл.т. в ценах 1986 г х Iц; Iц - индекс цен текущего года;

- показатель водохозяйственного значения объекта (определяется по таблице);

M – годовая приведенная масса сбросов в водный объект.

Годовой экономический ущерб от загрязнения земли связан с ухудшением плодородия и потерей качественных характеристик земли как основного средства производства в сельском хозяйства, территории для размещения средств производства и инфраструктуры в производственных и непроизводственных сферах деятельности, с невозможностью использования участка земли по прежнему назначению. Ущерб рассчитывается как величина снижения экономической оценки земли вследствие ее загрязнения.

подвергся загрязнению.

5.3. Чистый экономический эффект природоохранных мероприятий

Чистый экономический эффект средозащитньх мероприятий определяется с целью:

а) обоснования выбора наилучших вариантов cpeдозащитных мероприятий (обоснования масштабов и очередности вложений в средозащитные мероприятия, распределения вложений между ними, обоснования эффективности новых технических решений);

б) экономической оценки фактически проведанных мероприятий.

Чистый экономический эффект определяется путём расчетов экономического результата и затрат на его получение. Экономический результат определяется раздельно для одноцелевых и многоцелевые мероприятий.

82

Одноцелевые средозащитные мероприятия направлены главным образом на охрану окружающей среды (строительство и эксплуатацию очистных и улавливающих сооружений и т.п). Многоцелевые мероприятия предусматривают охрану окружающей среды и улучшение результатов деятельности предприятия.

Экономический результат (Р) одноцелевых средозащитных мероприятий выражается в величине предотвращенного годового экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.

мероприятия.

Экономический результат многоцелевые мероприятий определяется суммой предотвращенного экономического ущерба и годового дополнительного дохода предприятия от улучшения производственной деятельности Д.

Р = П + Д;

n m

Д = qi zi - qj zj, i=1 i=1

где q - количество выпускаемой товарной продукции; z - цена единицы продукции;

j - вид продукции, выпускаемой до проведения мероприятия;

i - вид продукции, выпускаемой после проведения мероприятия; n, m - количество видов продукции.

Если сроки проведения мероприятия, а также величины затрат и результатов по вариантам мероприятия существенно не отличаются, то сравнение вариантов можно проводить по величине годового чистого

экономического эффекта

R = (Р – З); 3 = С+ЕнК,

83

где З - приведенные затраты на проведение мероприятия; С - текущие затраты; К - капитальные вложения;

Ен - нормативный коэффициент экономической эффективности.

эффекта (Rсум) за период эксплуатации объектов с учетом фактора времени.

где t0 - год начала действия мероприятия; Т - год завершения его действия;

Pt - экономический результат t-гo года;

Енп - нормативный коэффициент приведения разновременных затрат с учетом фактора времени;

tб - базовый момент времени (год приведения); t - текущий год;

Зсум - суммарные затраты за период строительства (реконструкции) и эксплуатации объекта с учетом фактора времени.

5.4. Общая экономическая эффективность природоохранных затрат

Общая (абсолютная) экономическая эффективность природоохранных затрат определяется с целью:

а) установления уровня народнохозяйственного эффекта на единицу затрат, вызвавших его;

б) выявления динамики эффективности этих затрат;

85

воздействия хозяйственной и другой деятельности на окружающую среду к величине вызвавших его затрат:

где 0,1 В – показатель улучшения состояния окружающей среды в регионе.

При расчетах полного экономического эффекта выделяют общий и частный экономический эффект. Общий эффект определяется по народному хозяйству в целом, республикам в составе России, отраслям и подотраслям народного хоэяйства по показателям прироста экономической оценки природных ресурсов, прироста национального дохода, чистой продукции или другого народнохозяйственного показателя. Частный эффект рассчитывается по отдельным предприятиям и организациям, административным районам, территориальнопроизводстсвенным комплексам и промышленным узлам по показателям прироста прибыли, снижения себестоимости или другим показателям результата работы предприятия.

Например, общий экономический эффект от сокращения заболеваемости населения определяется как сумма результатов:

а) уменьшение потерь чистой продукции за время болезни работников сферы материального производства;

б) сокращение выплат из фондов социального страхования за период нетрудоспособности работников;

в) сокращение затрат в сфере здравоохранения и у населения на лечение от болезней, вызванных загрязнением окружающей среды.

Частный эффект от уменьшения преждевременного износа основных фондов при использовании природный ресурсов более высокого

рассчитывается как:

а) экономия затрат на текущие и капитальные ремонты в связи с проведением средозащитных мероприятий;

б) прирост прибыли от увеличения сроков службы оборудования.

в) прирост прибыли вследствие увеличения выхода готовой продукции из природного сырья более высокого качества (или увеличения качества готовой продукции).

5.5. Сравнительная экономическая эффективность природоохранных мероприятий

Расчёты сравнительной экономической эффективности делаются с целью выбора оптимального варианта решения проблемы из нескольких возможных. Сравнительная экономическая эффективность характеризует экономические преимущества одного варианта перед другим. Критериями сравнения вариантов между собой и выбора лучшего могут быть минимум затрат или максимум эффекта.

Если сравниваемые варианты проведения природоохранного мероприятия предусматривают получение различной величины эффекта при фиксированной величине затрат, то выбор варианта целесообразно проводить по показателю максимального чистого экономического эффекта. В том случае, когда проведение мероприятия предусматривает получение фиксированной величины эффекта, сравнение вариантов следует проводить по показателю минимальных приведенных затрат. Это сумма текущих эксплуатационных расходов и капитальных вложений, приведенные к годовой размерности с помощью норматива эффективности.

Зi = Сi + ЕнКi min, где С - текущие эксплуатационные расколы;

К - единовременные капитальные вложения; ЕН - нормативный коэффициент экономической эффективности; i - номер сравниваемого варианта.

Если сравниваются варианты проведения долговременного мероприятия, то сравнение целесообразно проводить по показателю приведенные затрат за нормативный срок окупаемости:

87

3i = Кi + ТнСi min,

где Тн - нормативный срок окупаемости капитальных вложений (величина, обратная Ен).

При проведении мероприятий, требующих длительных сроков (восстановление лесных насаждений, рекультивация горных выработок и др.), в течение которых капитальные вложения неединовременны, а годовые эксплуатационные расходы изменяются во времени, сравнение вариантов следует проводить по показателю суммарных затрат с учетом фактора времени:

TКt + Сt

Зсум = __________________,

t=t0 (1 + Eнп) t-tб

где t - номер текущего года;

t0 - год начала проведения мероприятия;

Т - год окончания проведения мероприятия;

tб - базисный год, к которому приводятся все затраты текущих лет;

Енп - нормативный коэффициент приведения разновременных затрат.

Вопросы для проверки

1.С какой целью проводятся расчеты эффективности?

2.Чем отличается эффект от эффективности?

3.Какие виды эффекта возникают от проведения природоохранных мероприятий?

4.Что такое экологические издержки производства?

5.Какие виды затрат относятся к природоохранным?

6.Какие требования необходимо учитывать в расчетах эффективности?

7.Что такое ущерб, возникший в результате изменения окружающей среды?

8.Какие негативные изменения составляют экономический ущерб от загрязнения окружающей среды?

9.Какие применяются методы расчета экономического ущерба?

10.С какой целью применяются расчеты чистого экономического эффекта?

11.Что такое общий и частный эффект?

88

12. Что может служить критериями сравнительной экономической эффективности природоохранных мероприятий?

6. ПУТИ РЕШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ

6.1. Сценарии выхода из экологического кризиса

История развития человечества связана с историей взаимодействия человека с природой и превращения ее в окружающую природную среду. Само понятие «окружающая природная среда» свидетельствует об отделении человека в своем сознании от природы и их противопоставлении.

Отделение человека от природы происходило в процессе развития производительных сил и возникновения техносферы – совокупности материально-технических средств производства, с помощью которых человек получает необходимые ему материальные блага. С помощью машин и механизмов человек добывает природные ресурсы и преобразовывает их в удобный для потребления вид. Фактически процесс производства представляет собой процесс преобразования материи природы в вид, удобный для использования человеком.

Научно-технический прогресс способствовал быстрому росту производительности труда, повышению материального благосостояния людей, увеличению продолжительности жизни, росту численности населения. В результате этого нарушился баланс факторов, благодаря которому Земля существует как единая экосистема. Стали происходить глобальные экологические сдвиги, которые выражаются в изменении среды обитания многих биологических видов, их прямом уничтожении, изменении климата, химического состава атмосферы и гидросферы, истощении необходимых для жизни человека природных ресурсов. Стала изменяться среда обитания самого человека и становиться неблагоприятной для его жизни. Для компенсации этих неблагоприятных процессов человек вынужден расходовать все больше средств, снижающих эффективность производства.

Возникает замкнутый круг: рост населения, производительных сил, потребностей людей и их удовлетворение приводят к истощению природных ресурсов Земли, загрязнению и деградации среды обитания, глобальному экологическому кризису. Борьба с явлениями, приводящими к экологическому кризису требует больших затрат (по некоторым оценкам

– более 30% ВВП) и приводит к экономическому кризису. Таким образом, существующие в настоящее время тенденции в природопользовании приводят к глобальной экологической катастрофе. Для того чтобы предотвратить катастрофу, необходимо предпринимать срочные меры.

89

Ряд российских и зарубежных авторов (Моисеев Н.Н., Матросов В.М., Яншина Ф.Т., Кортен Д.К., Реймерс Н.Ф., Горшков В.Г. и др.) делают прогнозы изменения экологической ситуации при различных вариантах развития общества (см. табл.6.1.1)

Таблица 6.1.1 Сценарии выхода из экологического кризиса

Сценарий «рыночного самотека» показывает будущее человеческой цивилизации в соответствии с тенденциями, действующими на протяжении всей истории ее развития.

В процессе неолитической революции (10-8 тыс. лет назад) остатки первобытного человечества после глобального

экологического кризиса вынуждены были сменить анимистскую стратегию гомеостаза с природой на более эффективную.

Человечество перешло от пассивной адаптации к природе к

90

активному потреблению ее скрытых ресурсов (земледелию и скотоводству) и к покорению природы.

В истории цивилизации, которая практически на всем ее протяжении развивалась «самотеком», выделяют 3 основных этапа:

допотопная працивилизация (10000-4700 лет назад); прогресс цивилизации (4700-50 лет назад);

системный кризис и закат цивилизации (50 лет назад – настоящее время).

Основные черты сценария «рыночного самотека»:

2.Завершение транснационализации экономики и создание общеглобального рынка (мондиализация рынка).

3.Сосредоточение экономической мощи и фактической власти в мире в руках транснациональных корпораций.

4.Главной ценностью в мире станут знания, а главным продуктом – услуги. Весь мир станет единым информационным пространством.

5.Поляризация мира на информационно развитые богатые страны (элиту человечества – «золотой миллиард») и информационно неразвитые бедные страны.

6.Появление нового правящего класса владельцев информации – когниториат.

7.Планетарное перераспределение труда – перекачка капитала и мозгов из бедных стран в богатые, а экологически грязных производств и отходов из богатых стран в бедные.

8.Резкое обострение противостояния «Север-Юг».

9.Резкое ухудшение обеспеченности населения Земли продуктами питания. Угроза хронического голода к 2010 году.

10.Сокращение объема возобновимых ресурсов на душу населения

(на 10-30%).

Экологическая ситуация на Земле резко ухудшится, и произойдет переход от глобального экологического кризиса к тотальной экологической катастрофе, для которой характерны 4 основных признака:

переход возобновимых ресурсов биосферы (чистой воды, почвы, растительности, кислорода) в невозобновимые;

эндо-экологическое (на клеточном уровне) отравление организмов токсинами, тяжелыми металлами и радионуклидами и вследствие этого мутация геномов;

психолого-информационный шок человечества, появление синдрома самоубийств и войн на истребление, наркомании, алкоголизма и других форм «ухода от жизни»;

технологическая готовность к глобальной реализации синдрома «ухода» всей цивилизации.

91

Мощность ядерного оружия в настоящее время эквивалентна 1,2 миллиона хиросимских бомб. Не менее опасно химическое оружие. Появилось еще более страшное – бактериологическое и токсинное оружие, зона поражения которым в 400 раз превышает ядерное. Его производство дешево и технологически несложно, поэтому противниками великих держав могут быть небольшие тоталитарные страны, а также политические группы, банды, секты.

По мнению западных аналитиков (Д.Х. Медоуз и др.), земная цивилизация прошла уже больше половины пути к тотальной экологической катастрофе, которая может наступить к середине XXI века.

Одним из путей развития техногенной цивилизации является

трансформация биосферы в техносферу и появление адаптированной к ней электронной цивилизации «Е-существ». В 1996 г. фирма Intel

создала компьютер, по мощности равный человеческому мозгу. Через 1020 лет его стоимость опустится до нескольких десятков тысяч долларов. Появились программы, способные самосовершенствоваться, делать абстрактные обобщения и вырабатывать собственный план действий. Электронный мозг обладает огромным преимуществом перед человеческим – способностью мгновенно воспринимать знания и обрабатывать информацию. Электронные технологии развиваются быстрыми темпами и в скором будущем искусственный разум может опередить человеческий по мощности, быстродействию и другим параметрам. Как только это произойдет, человечество станет ненужным.

В новой цивилизации «Е-существ», адаптированных к техносфере и способных к восприятию инфра, ультра, гамма и другой полевой информации и энергии, не нуждающихся в человеческой речи, эмоциях, морали и других атрибутах человеческого общества, люди вида Homo sapiens могут сохраниться в небольших количествах в специальных биокислородных резерватах типа зоопарков.

Принципиально отличный от рассмотренных сценарий гомеостаза

биосферы и объединенного общества с ограничиваемым ростом населения (экогейский) является революционным. Идею о необходимости «человеческой революции» в мировоззрении и образе жизни как условии выживания человечества впервые высказал Аурелио Печчеи в 1977 году. Целью ее должна стать социальная справедливость. Для того чтобы разорвать порочный круг, в котором оказалось человечество, необходим качественный скачок в эволюции человеческого мышления, «необходимо выявить и освободить дремлющие в каждом человеке способности видеть, понимать и созидать» (А.Печчеи «Человеческие качества»). В России сходные идеи развивают Н.Ф.Реймерс, Н.Н.Моисеев.

Основные условия выживания человечества в соответствии с экогейским направлением развития:

92

объединение всего человечества; жесткий контроль роста народонаселения и сокращение его до 2-2,5 млрд человек;

разработка новой стратегии взаимодействия человека с природой на основе технико-технологического перевооружения и утверждения в сознании людей новой нравственности, на основе эволюции внутреннего мира человека.

6.2. Концепция устойчивого развития

Вторая конференция ООН по проблемам окружающей среды, проходившая в Рио-де-Жанейро в 1992 году приняла ряд важных документов по переходу всех стран мира на принципы устойчивого развития. Термин «устойчивое развитие» (sustainable development) появился в зарубежной литературе в конце 80-х годов XX века. Он означал экологическое и социально-экономическое развитие человеческой цивилизации, направленное на сохранение мира на Земле, удовлетворение разумных потребностей людей, повышение качества жизни нынешнего и будущих поколений, бережное использование ресурсов планеты, сохранение окружающей природной среды.

Наиболее распространено следующее определение устойчивого развития. Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Основные положения концепции устойчивого развития 2 : необходимость и возможность развития экономики, которое не

сопровождается опасным загрязнением и разрушением природной среды; единство и многообразие вариантов социально-экономического и

экологического развития различных стран и народов; примат гармонии в отношениях между людьми, между обществом и

природой; основой социально-экономического развития должна быть свобода, а

не насилие, гуманизм, а не вражда.

Генеральный секретарь конференции М.Стронг на первом заседании отметил, что процессы экономического роста, порождающие беспрецедентный уровень благополучия и мощи богатого меньшинства, ведут одновременно к рискам и дисбалансам, которые в одинаковой мере угрожают богатым и бедным. Такая модель развития и соответствующий ей характер потребления не являются устойчивыми для богатых и не могут быть повторены бедными. Конференция пришла к выводу, что путь,

93

которым пришли к своему благополучию развитые страны, неприемлем для человечества в целом, экологическая безопасность планеты не может быть обеспечена в социально-несправедливом мире.

Устойчивое развитие человечества - это комплексное понятие, означающее изменение общества по различным направлениям.

1.Экономическое:

1)сочетание государственной, общественной и частной собственности, цивилизованная товарно-рыночная экономика;

2)демонополизация и свободная конкуренция производителей и

продавцов;

3)производство продукции и услуг в количестве, достаточном для удовлетворения основных жизненных потребностей населения планеты;

4)эффективные и гуманные средства стимулирования полезной

деятельности людей.

2.Экологическое:

1)коэволюция общества и природы, человека и биосферы, восстановление относительной гармонии между ними, развитие ноосферы;

2)сохранение реальных возможностей для нынешнего и для будущих поколений удовлетворять свои основные жизненные потребности;

3)теоретическая разработка и практическая реализация методов эффективного использования природных ресурсов;

4)экологическая безопасность ноосферного развития;

5)развитие малоотходного и безотходного производства по замкнутому циклу, развитие биотехнологии;

6)переход от энергетики, основанной на сжигании органического топлива, к альтернативной энергетике, использующей возобновимые источники энергии (солнце, вода, ветер, подземное тепло и др.);

7)совершенствование методов защиты природы;

8)сохранение видового многообразия биосферы;

9)эколого-воспитательная работа среди населения с целью формирования бережного отношения к природе как к своему дому;

10)разработка и соблюдение требований эколого-нравственного кодекса.

3.Социальное:

1)искоренение на Земле голода и нищеты;

2)забота о детях и пожилых людях, больных и калеках;

3)воспитание детей и подростков, дошкольное и школьное общее образование;

4)развитие сети общедоступных профессиональных средних и высших

учебных заведений.

4.Политико-правовое:

1)развитая демократия (народовластие, конституционная власть, правовое государство, подлинно-гражданское общество);

94

2)разумное законодательство и налогообложение;

3)социальная справедливость (достойная плата за труд, соблюдение прав человека);

4)свобода и равенство всех людей перед законом;

5)единство патриотизма и интернационализма, дружба народов, взаимная ответственность гражданина и общества;

6)координация правительственных и общественных структур в ноосферном развитии общества.

5.Международное:

1)борьба за мир, предотвращение новой мировой войны и региональных конфликтов, решение любых противоречий мирными, политическими средствами;

2)партнерство всех стран и народов в производстве, науке, культуре на основе двустороннего и многостороннего сотрудничества;

3)всесторонняя помощь слаборазвитым странам в экономическом развитии;

4)активное содействие ООН в миротворческой и природоохранной деятельности.

6.Информативное:

1)высокий уровень развития науки, техники и их воплощение на практике;

2)преодоление разобщенности естественных и общественных наук, разработка единой социоестественной научной теории;

3)развитие народного образование и средств массовой информации, их правдивость;

4)информатизация и кибернетизация всего народного хозяйства и культуры;

5)массовое применение электронных средств в идеологической работе;

6)выдвижение на приоритетное место информационных ресурсов пред вещественно-энергетическими.

7)преодоление отставания сознания от бытия, развитие у людей способности научного предвидения.

Большинство развитых стран мира приняло концепцию устойчивого

развития в качестве государственной. Россия официально признала ее в качестве основополагающей в развитии общества. В 1994 г. вышел указ президента «Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития», а в 1995 г. появилась правительственная «Концепция перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития» в которой делается попытка формулирования общих принципов и направлений перехода страны к устойчивому развитию. Однако в России предстоит еще проделать огромную работу по формированию такой концепции.

95

6.3. Научно-технический прогресс и природопользование

Научно-технический прогресс не является основной причиной развития экологического кризиса. Основной причиной является деятельность людей, которые с помощью машин и механизмов усиливают свою способность воздействовать на природу, изменять ее.

Один из крупнейших экологических кризисов возник в начале неолита. Благодаря своему главному преимуществу перед животными – разуму, человек достиг большого искусства в охоте на диких животных. В результате этого исчезли многие крупные травоядные животные, в том числе и мамонты. Произошло сокращение пищевых ресурсов, которое привело к вымиранию людей. Численность населения сократилась в 8-10 раз. Экологический кризис перерос в социально-экономическую катастрофу. Для того чтобы выжить, человечество вынуждено было измениться. Прежде всего изменился характер взаимодействия человека с природой. Человечество перешло к оседлому образу жизни, к земледелию и скотоводству. Развились ремесла, стали создаваться новые орудия труда, с помощью которых человек получал все больше материальных благ. Завершилась эра «животной жизни» человека, возникла цивилизация.

С развитием цивилизации во взаимодействии человека с природой стала нарастать опосредованность. Вначале человек воздействует на природу своей мускульной силой с помощью созданных им орудий труда, т.е. между человеком и природой возникает новое звено – преобразованное вещество. В результате появления орудий труда происходит переход человека из мира животного в мир социальный. Затем человек использует различные источники энергии и возникает еще одно звено – преобразованная энергия (паровые машины, двигатели внутреннего сгорания, электроустановки). На этой стадии возникает высшая форма классово-антагонистического общества. В последнее время, с развитием электронной и другой техники, между человеком и природой возникло третье звено – преобразованная информация. Это открывает перед человечеством возможность перехода на качественно новый этап своего развития, для которого будут характерны более гармоничные межчеловеческие отношения и гармоничные отношения с природой.

В настоящее время научно-техническая революция создала условия снятия естественных ограничений в использовании природы. В результате этого возникло противоречие между внутренне безграничными возможностями развития производительных сил и естественноограниченными возможностями природы. На предыдущих этапах развития возникавшие противоречия между природой и человечеством разрешались в процессе изменения общества, возникновения новых производительных сил, изменения и расширения характера взаимодействия общества и

96

природы, вовлечения в производственный процесс новых элементов и сил природы.

Существующее сейчас противоречие вероятно будет также решаться на путях развития научно-технического прогресса. Перед обществом встала задача экологизации техники, согласования ее с природными процессами. Борьба с загрязнением природы в настоящее время ведется преимущественно путем строительства очистных сооружений. Однако одних этих мер для решения проблемы становится недостаточно. С дальнейшим ростом производства и деградацией окружающей среды требования к степени очистки отходов производства будут повышаться. Удельный вес очистных сооружений в стоимости затрат на производство постоянно увеличивается. Следовательно, действующий сейчас способ экологизации производства является экономически неэффективным и экологически нецелесообразным.

Создание очистных устройств является важным этапом на пути экологизации производства, однако настало время для перехода к следующему, более радикальному этапу – переходу к безотходному производству. Внедрение безотходной технологии требует полной перестройки производства на основе создания территориальнопроизводственных комплексов. При этом различные виды производства должны быть увязаны таким образом, чтобы отходы одних видов производства служили сырьем для других до полной утилизации всех веществ, поступающих в систему на входе и возникающих в процессе производства.

В условиях ограниченного количества природных ресурсов единственный путь обеспечения устойчивого развития общества – следование по пути природы – создание замкнутых циклов производства и потребления с кругооборотом вещества (см. рис 1.). При этом однажды извлеченное из природы вещество циркулирует во многих производственных процессах, постоянно возвращаясь в него из сферы потребления. Добывающие отрасли будут восполнять неизбежно возникающие в производстве и потреблении потери вещества, а также обеспечивать рост потребности.

Чем разнообразнее будут потребности людей, тем шире будут развиваться различные технологии и тем больше возможности комплексного использования природных ресурсов, а также возникающих в процессе производства и потребления различных видов вещества.

Основные принципы создания безотходного производства:

1. Комплексное использование сырья. Комплексное использование сырья означает полное извлечение всех полезных элементов, содержащихся в исходном, извлеченном из природы сырье. Это позволяет более эффективно использовать сырье и предотвратить загрязнение окружающей среды неиспользованной частью сырья.

97

2.Создание принципиально новых и совершенствование действующих технологий. Существующие в настоящее время технологии производства в большинстве случаев не позволяют максимально использовать сырье и утилизировать возникающие отходы, поэтому необходимо создание принципиально новых технологий, дополняющих существующие или заменяющие их.

3.Создание замкнутых водо- и газооборотных циклов. В некоторых производствах вода, воздух и другие газы выполняют функции рабочего тела, теплоносителя и другие, не расходуясь. Поэтому после очистки и некоторых других видов дополнительной обработки они могут использоваться повторно во многих циклах.

4.Кооперирование предприятий, создание территориальнопроизводственных комплексов. Это такое территориальное и технологическое сочетание производств, при котором отходы или полуфабрикаты одних предприятий служат сырьем для других предприятий.

Рис. 1. Схема замкнутого цикла производства и потребления

98

К другим направлениям экологизации производства относится использование альтернативных источников энергии, не основанных на сжигании углеродосодержащего сырья (угля, нефти, природного газа). Такими источниками энергии могут быть водород, полученный при электролизе воды, энергия солнца, тепло земных недр и другие.

Вопросы для проверки

1.Каковы основные этапы развития человеческой цивилизации?

2.Каковы черты сценария «рыночного самотека»?

3.В чем выражаются признаки тотальной экологической катастрофы?

4.Что представляет собой цивилизация «Е-существ»?

5.Каковы условия развития человечества в соответствии с экогейским сценарием?

6.В чем заключаются основные положения концепции устойчивого развития?

7.По каким направлениям должно изменяться общество для реализации концепции устойчивого развития?

8.Какие звенья опосредованности существуют во взаимодействии человека и природы?

9.Каковы пути экологизации производства?

10.Каковы основные принципы создания безотходного производства?