4639

31

приближают её к структуре национального хозяйства в других европейских странах. Так, несмотря на традиционную индустриальную направленность британской экономики, в последние годы в ней существенно увеличилась доля сектора услуг (до 70,2%). Наиболее динамично развиваются телекоммуникационные, страховые, финансовые, бизнес-услуги.

Дистанцирование Великобритании от многих интеграционных процессов ЕС и свобода выбора направлений экономической политики позитивно отражаются на основных макроэкономических показателях её развития: по темпам роста производительности труда, промышленного производства, уровня занятости. Великобритания опережает Германию и Францию [8; 10; 11].

Действие краткосрочных (снижение уровня налогов, девальвация фунта), а также долгосрочных факторов (уменьшение удельных затрат на рабочую силу в стоимости продукции, превышение темпов производительности над темпами роста заработной платы) позволило повысить уровень конкурентоспособности британских товаров и расширило экспорт таких отраслей, как машиностроение и автомобилестроение, которые раньше были слабым звеном английской промышленности. На машины и транспортные средства приходится половина британского экспорта. Высокой экспортной ориентацией обладает информационный сектор. Великобритания занимает седьмое место в общем рейтинге стран Global New E – Economy Index и является привлекательным объектом глобальных инвестиций в информационный сектор [7, c. 11]. Великобритания занимает одно из первых мест в мире по уровню расходов на информационные технологии на душу населения. В странах с развитой экономикой, в частности в США и Великобритании, концепция управления информационными ресурсами впервые обсуждалась на правительственном уровне 25 – 30 лет назад. Основными результатом общественного признания концепции явилось то, что управление информационными ресурсами было возведено в ранг государственной политики [4, с. 103].

Расходы на информационные и телекоммуникационные технологии в среднем по странам ОЭСР, в т.ч. в Великобритании, в последнее десятилетие составили около 7 % ВВП. На эти технологии приходится примерно 19 % экспорта Великобритании [5, с. 14].

Важным фактором является то, что финансовый сектор Великобритании традиционно намного превышает потенциал её национальной экономики. Великобритания является финансовым центром современного мира. По объёму

32

капиталов, экспортированных за пределы национальных границ, эта страна к началу XXI в. опередила США.

Высокой степени интеграции Великобритании в мирохозяйственные связи способствует активная политика государства, нацеленная на либерализацию британской экономики, увеличение объёма международной торговли и инвестиций. Уровень налогообложения корпораций и малого бизнеса в Великобритании ниже, чем в большинстве стран ЕС.

Иностранных инвесторов привлекают в экономику Великобритании высокая степень защищённости капиталовложений, относительно низкая по сравнению с другими странами ЕС заработная плата в сочетании с высококвалифицированными работниками, относительно низкие налоги на бизнес, а также правительственные субсидии для поддержки инвестиций и создания рабочих мест и развитии рынка труда.

Контрольные вопросы

1.Как формировалась британская смешанная экономика?

2.Как создавался государственный сектор?

3.В чём причины крупномасштабной приватизации?

4.Почему британская экономика самая децентрализованная в ЕС?

5.Почему трансформируется британская экономика?

6.Почему возрастает роль наукоёмких отраслей в экономике?

7.С чем связан рост сферы услуг?

8.Почему Великобритания является финансовым центром современного мира?

Библиографический список

1.Белоусов С. О системе государственного регулирования экспорта военных товаров (услуг) Великобритании // С. Белоусов // Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 6. С. 92 – 98.

2.Ведущие развитые страны в начале XXI века / науч. ред. Н. В. Загладин, К. Г. Холодковский. – М. : Русское слово, 2009. – 160 с.

3.Великобритания. – М. : Международные отношения, 1990. – 160 с.

4.Гасанов Э. А. Факторы условия и закономерности становления информационного типа экономического роста / Э. А. Гасанов. – Хабаровск : ХГТУ, 2000. – 246 с.

33

5.Гасанов Э. А. Характер и параметры информационного типа экономического роста / Э. А. Гасанов. – Иркутск : ИГЭА, 2000. – 194 с.

6.Гукасьян Г. М. Экономическая теория : проблемы «новой экономики» / Г. М. Гукасьян. – СПб. : Питер, 2003. – 192 с.

7.Лазарев И. А. Новая информационная экономики и сетевые механизмы развития / И. А. Лазарев, Г. С. Хижа, К. И. Лазарев. – М. : Дашков и Ко, 2008. – 244 с.

8.Липкин М. А. Британия в поисках Европы: Долгий путь в ЕС 1957 – 1974 гг. / М. А. Липкин. – М. : Алетея, 2009. – 242 с.

9.Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. – СПб. : СПбГУЭФ, Питер Паблишинг, 1997. – 480 с.

10.Хесин Е. Великобритания от подъёма в кризису / Е. Хесин // Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 2. С. 50 – 63.

11.Хесин Е. Великобритания: седьмой год подъёма / Е. Хесин // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 8. С. 103 – 106.

34

Глава 5. Французская модель смешанной экономики

5.1. Характерные признаки французской модели

Французская модель не имеет особых характеристик. Эта модель ─ среднее между американской и германской моделями. По уровню экономического развития Франция занимает в ЕС вторую позицию. По объёму ВВП в 2010 г. (2 676 млрд долл.) эта страна уступала в ЕС только Германии (3 353 млрд долл.). Однако в отличие от германской французская модель традиционно является «экономикой услуг», доля которых составляет более 70% ВВП. Важной качественной составляющей французской модели является конкурентоспособный экспорт товаров основных отраслей национальной промышленности: электроники, фармацевтики, биохимии, автомобилестроения. Относительно низкие издержки производства (за счёт невысокого по европейским стандартам уровня заработной платы), сравнительно небольшая доля прибыли в цене, высокое качество французских товаров, хорошее послепродажное обслуживание позволяют расширять объёмы внешней торговли на европейских и мировых рынках.

Другой составляющей французской модели является активное привлечение иностранных инвестиций [6]. Иностранных инвесторов привлекают во Францию высокая квалификация и дешевизна рабочей силы, развитая инфраструктура. Для французской модели характерны значительные масштабы прямой предпринимательской деятельности государства в процессе накопления капитала. Во французской модели в целом высокой является регулирующая роль государства. По уровню государственных расходов и социальных трансфертов Франция опережает социально ориентированную экономику Германии. Для поддержания на таком высоком уровне государственных, в том числе и социальных, расходов налоговое бремя во Франции в настоящее время достигло рекордной и для этой страны, и для ЕС величины ─ 46,3%. В стране сохраняется крупная государственная собственность, которая распродаётся только по мере необходимости поглощения бюджетных дефицитов.

5.2. Система государственного регулирования и индикативное планирование во французской модели

Система государственного регулирования во Франции – одна из наиболее развитых в ЕС [2, с. 142]. Франция – единственная страна в Европе, сумевшая

35

реализовать концепцию экономического развития на основе индикативного планирования. Государственные планы – программы во многом определили успехи реконструкции и экономического роста в послевоенный период. Франция позднее других европейских стран вступила на путь либеральных реформ, но крупномасштабная приватизация не устранила, а лишь усложнила формы государственного регулирования. Попытки усилить свободный рынок не привели к уходу государства их экономики. Во Франции и Скандинавских странах правительства разрабатывают экономические планы. Во Франции планы разрабатываются на четыре года. Они называются индикативным, поскольку указывают частному сектору вероятное или желательное направление развития экономики на следующие четыре года. Планы разрабатываются комиссией по планированию, которая приводит интенсивные консультации с частным бизнесом и другими заинтересованными сторонами [8, с. 767]. Индикативное планирование во Франции возникло в 1947 г., позднее – в странах Бенилюкс, а в 1950 – 60-е годы составлением комплексных хозяйственных программ занялись Швеция, Великобритания, Италия, ФРГ, Испания, Япония. Во Франции накоплен опыт «плановых контрактов», «контрактов о ценах», регулирования деятельности государственных акционерных предприятий, госзаказов для частного сектора. Контракты заключаются на конкурсной основе, чаще всего через торги. Осуществляется разработка долгосрочной стратегии промышленной политики через систему планово-прогнозных институционных структур [11, с. 399].

Индикативное планирование позволяет:

1)обосновать приоритетные цели макроэкономической и социальной политики;

2)определить комплекс взаимоувязанных количественных показателей социально-экономического развития и сроки их достижения;

3)установить экономические нормативы, регулирующие деятельность хозяйствующих субъектов в планируемом периоде;

4)разобрать целевые программы социально-экономического развития;

5)согласовать меры по регулированию экономики со стороны государственных и негосударственных органов управления.

Комплексные хозяйственные программы (планы) составляются, как правило, на 3 – 5 лет, но могут быть также краткосрочными (менее трёх лет) и долгосрочными (до 10 – 15 лет).

Важнейшими инструментами индикативного планирования являются государственные закупки и госзаказы, планы-договоры в форме срочного

36

контракта между государственными органами управления и предприятиями, а также региональными властями, союзами предпринимателей, профсоюзами. В качестве основной задачи индикативного планирования в современных условиях выдвигается согласование действий государства и хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и форм хозяйствования. Индикативный план содержит обязательные задания для государства и госсектора национальной экономики, а частные предприятия подстраиваются под этот план, хотя для них это необязательно.

В современных условиях получила распространение стратегическая форма индикативного планирования, основной целью которой является выбор главных приоритетов развития национальной экономики, в реализации которых государство должно играть решающую роль. Так, в десятом индикативном плане развития французской экономики выделены следующие шесть главных направлений развития: укрепление национальной валюты в обеспечение занятости; образование; научные исследования; социальная защита населения; обустройство территории; обновление государственных служб. Они оформлены как целевые государственные программы, обеспеченные системой финансовых преференций [1; 3; 4].

Сохраняющаяся, несмотря на все формы хозяйственного механизма, значительная роль государства во французской модели восходит к послевоенной экономической политике дирижизма, когда государство стремилось не столько «дирижировать» частным бизнесом, сколько подменить его экономические функции путём национализации крупной промышленности, планирования и ценового контроля.

5.3. Развитие экономики знаний Франции и инновационные силы трансформационного динамизма

Для Франции характерна информационная модель экономики. Здесь растёт занятость в секторе услуг, а в обрабатывающей промышленности она сокращается, но уровень её достаточно высок. Развивается информационный сектор. В новых условиях трансформируется экономическая модель Франции [5].

Новые модели занятости появляются в связи со стремительным развитием информационного сектора экономики Франции. Эти модели формируются как на уровне общества в целом, так и в рамках отдельных корпораций. В 90 – 2010-е годы Франция была плотно опутана информационными сетями. Стал возможен доступ к мощным информационным системам через персональные компьютеры,

37

рабочие станции. Сложилась специфическая инфраструктура в сфере телекоммуникационных систем, которая позволяет предлагать потребителям новые сетевые услуги. Появляются новые структуры развития в рамках глобальной экономики [7; 9].

С помощью классического метода «расчёта роста» можно подсчитать «вклад» различных факторов производства в экономический рост. Этот метод основывается, в частности, на моделировании экономической деятельности с помощью производственной функции и на гипотезе совершенной конкуренции на рынках факторов производства и товаров и услуг. Ж. Сетт, Ж. Мересс, Ю. Косоглу применяют его как ко всей французской экономике, так и к отдельным составляющим информационных технологий (ИТ).

По их расчётам «вклад» ИТ в рост ВВП во Франции составлял в 1967 – 2000 гг. в среднем 0,3% в год. Половина этого роста обеспечивалась информационным оборудованием, по четверти приходилось на программное обеспечение и телекоммуникационное оборудование. Таким образом, на долю ИТ приходилась половина роста, обеспечиваемого другими видами оборудования, на которые тем не менее приходилось 80 – 90% всех инвестиций. Значительность вклада ИТ объясняется в основном чрезвычайно быстрым ростом объёма соответствующего совокупного капитала, особенно для информационного оборудования (более 30% в среднем в год за рассматриваемый период) и в меньшей степени для программного обеспечения (14%) и коммуникационного оборудования (7%). Капитал, относящийся к другим видам оборудования, рос гораздо медленнее (5 %). К началу XXI века «вклад» ИТ в экономический рост постоянно увеличивался, достигнув 0,4 процентных пункта в среднем в год, несколько опередив другие виды оборудования.

Оценка специалистами ОЭСР «вклада» в экономический рост в странах «большой семёрки» информационного и коммуникационного оборудования, с одной стороны, и основного капитала ─ с другой, даёт сходные результаты.

В то же время сравнение оценок американских специалистов с данными авторов показывает, что до начала 90-х годов «вклад» ИТ в экономический рост в США в целом был на 50 – 100% выше, чем во Франции. И этот уже значительный разрыв может возрасти [12, с. 50 – 53].

Следовательно, такое положение является результатом более благоприятной по сравнению с европейскими странами, в частности с Францией, конъюнктуры в США, способствовавшей процессу накопления капитала, которым воспользовались наиболее передовые технологии, особенно ИТ. Улучшение

38

конъюнктуры в Европе позволит достигнуть более сбалансированной ситуации по отношению к США [10].

В 1999 г. во Франции принят закон об инновациях. Он предполагает привлечение исследователей для создания фирм на конкурентной основе. Предусмотрено бюджетное финансирование 550 проектов в областях биотехнологии, информатики, охраны окружающей среды. С целью продвижения проектов существует программа развития инкубаторов.

Значительные инвестиции выделяются государством на трансферты технологий. Интересной формой поддержки трансферта технологий является система кредита чести, когда ссуда на создание малого предприятия (беспроцентная) выдаётся физическому лицу. Условием возврата ссуды является успешная реализация проекта.

Контрольные вопросы

1.Существуют ли характерные признаки французской модели?

2.Какова регулирующая роль государства во французской экономике?

3.В чём суть индикативного планирования?

4.Какова роль стратегической формы индикативного планирования в трансформации французской экономики?

5.В чём суть информационной модели экономики?

6.В чём заключается причина роста сетевых услуг во Франции?

7.В чём состоит сущность классического метода «расчёта роста»?

8.Каков вклад информационного сектора в экономический рост Франции?

Библиографический список

1.Ведущие развитые страны в начале XXI века / науч. ред. Н. В. Загладин, Н. Г. Холодковский. – М. : Русское слово, 2009. – 180 с.

2.Гукасьян Г. М. Экономическая теория: проблемы «новой экономики» / Г. М. Гукасьян. – СПб. : Питер, 2003. – 192 с.

3.Загрязкина Т. Ю. Франция сегодня / Т. Ю. Загрязкина. – М. : Рольф, 1999. – 240 с.

4.Матук Ж. Финансовые системы Франции и других стран : в 2 т. Т 1 :

в2 кн. / Кн. 1 / Ж. Матук. – М. : Финстатинформ, 1994. – 336 с.

5.Островская Е. Трансформация социально-экономической модели Франции / Е.

Островская // Мировая экономика и международные отношения, 2007. № 4. С. 40 – 49.

39

6.Островская Е. Франция – тенденции роста сохраняются / Е. Островская // Мировая экономика и международные отношения, 2000. № 8. С. 98 – 112.

7.Фоминский И. П. Мировое хозяйство: динамика, структура производства, мировые товарные рынки / вторая половина XX – начало XXI в / И. П. Фаминский.– М. : Магистр, 2007. – 672 с.

8.Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. – М. : Дело ЛТД, 1995. – 864 с.

9.Франция : Справочное издание. – М. : Интердиалект +, 1999. – 292 с.

10.Франция в поисках новых путей / под ред. Ю. И. Рубинского. – М. : Весь мир, 2007. – 622 с.

11. Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. – СПб. : СПбГУЭФ, Питер Паблишинг, 1997. – 480 с.

12.Cette G. L’impact des TIC sur la croissance / C. Cette, J. Malress, Y. Kosoglu //

Futuribles. – P., 2000. № 259. – P. 43 – 53.

40

Глава 6. Итальянская модель смешанной экономики

6.1. Итальянская модель смешанной экономики как вариант европейской модели

Италия. Эта страна занимает особое место в Европейском союзе. Если в 1957 г. она вступила в ЕС как самый слабый его участник (объёмы ВВП на душу населения составили около 70% среднего показателя «шестёрки»), то в настоящее время Италия по показателям экономического развития вплотную приблизилась к самым развитым странам ЕС [9, с. 431]. Объёмы итальянского ВВП почти равны ВВП Великобритании, а объёмы ВВП на душу населения лишь немного уступают Франции [2]. Качественный скачок в развитии Италии обусловлен её сравнительно быстрым экономическим ростом в предыдущие десятилетия, на который позитивное влияние оказала интеграции итальянской экономики в хозяйственную систему ЕС.

Смешанная экономика в Италии – это своеобразный вариант западноевропейской модели, который характеризуется:

1)обширным государственным сектором;

2)высокоразвитым крупным частным бизнесом;

3)укладами, оставшимися от раннего капитализма;

4)большим удельным весом малого бизнеса;

5)развивающимся кооперативным сектором [3, с. 142 – 143]. Государственный сектор занимает ведущие позиции. При этом многочисленной

категорией государственных предприятий являются акционерные общества со смешанным капиталом. Либеральные реформы не привели к радикальным изменениям в положении государственного сектора. Итальянская модель смешанной экономики характеризуется развитой социальной инфраструктурой и высокой степенью социальной защиты населения.

6.2. Специфические черты итальянской модели

Будучи вариантом европейской модели, итальянская хозяйственная модель сохраняет своеобразие, в той или иной мере присущее всем южноевропейским членам ЕС (Испании, Греции, Португалии) [5]. Специфическими чертами данной модели являются: