4264

21

Она существует и реализуется в обществе на профессиональном и непрофессиональном уровнях. К последней относятся различные виды добровольной помощи и взаимоподдержки, которые являются неотъемлемыми компонентами жизнедеятельности отдельных субъектов и социальной практики в целом. Первоначально социальная работа как деятельность возникла в виде добровольной, филантропической и благотворительной помощи, основанной, прежде всего, на эмоционально-личностном отношении к нуждающимся, на уровне обыденной психологии. Это в дальнейшем способствует появлению в сознании представителей отдельных социальных групп определенных установок и стереотипов, обуславливающих, в свою очередь, формирование в среде непосредственного окружения особых традиций, которые затем закрепляются, распространяются на всю социальную практику в целом и в дальнейшем транслируются на новые поколения.

В истории развития любой страны можно найти связь между формами, видами социальной работы и социальными проблемами, возникающими в тот или иной исторический период. Возникновение различных видов социальной работы как профессиональной деятельности во многом обусловлено поликультурными и национальными особенностями развития стран, характером взаимодействия различных социальных институтов, уровнем развития общественного сознания, культуры, науки и образования.

Любая социальная деятельность обладает такими компонентами, как цель, средства и условия. Как уже отмечалось, целью социальной работы

как деятельности является оптимизация механизмов реализации жизненных сил и социальной субъектности индивида или социальной группы. Однако следует иметь в виду, что существуют различные основания для возникновения разных видов и форм социальной работы. Одним из таких оснований могут выступать сферы социальной политики. В этом случае можно говорить о социальной работе в образовании, здравоохранении, сфере досуга и т.д.; другим основанием могут служить социальнопсихологические особенности клиентов социальной работы - молодежь, группы социального риска, лица, склонные к суициду и т.д.; третьим - ха-

22

рактер проблем, встающих перед социальными работниками. Во всех этих случаях будет происходить конкретизация целей социальной работы.

Условия для каждого вида социальной работы также будут конкретизироваться, включая различные уровни и сферы (от федерального до местного): политические, экономические, социально-психологические и этнонациональные. Средства в данном случае следует рассматривать как социальные институты и как методы осуществления социальной работы.

В этой связи особое значение имеет выделение оснований для типологии социальных служб и организации практической социальной работы. В основе классификации различных форм и видов социальной работы могут быть различные основания, например, работа с проблемой конкретного человека или группы, работа с другими службами, учреждениями и организациями и т.д.

Внутри этих двух форм в свою очередь идет классификация различных видов социальной работы. Так, в первом случае можно говорить, с одной стороны, о характере проблем человека (развод, потеря работы, смерть близкого, инвалидность и т.п.). С другой - об особенностях клиента, так как в его виде может выступать и индивид, и группа, в том числе и общество как большое социальное образование.

Во втором случае, с одной стороны, речь идет о сфере деятельности, в процессе которой возникают проблемы взаимодействия с другими службами, учреждениями, ассоциациями и т.д.. С другой - о статусе этих организаций (государственные, коллективные, общественные, благотворительные, частные и т.д.). Если выделить основание - "клиент", то в этом случае можно говорить о следующих службах:

- служба социальной помощи населению, одной из целей которой является выявление семей, групп социального риска (многодетных, неполных, студенческих, имеющих инвалида, проживающих в неблагоприятных жилищных условиях, асоциального поведения родителей и детей, одиноких, престарелых) и оказание им содействия в получении материальной, медицинской, юридической, психолого-педагогической, социально-бытовой и иной необходимой помощи. Выявление у взрослых и детей социальных, личностных и ситуативных трудностей, помощь в их преодолении путем

23

поддержки, защиты, коррекции и реабилитации; привлечение в необходимых случаях с этой целью специалистов - психологов, педагогов, юристов

идр.;

-служба социальной реабилитации, целью которой является социальная помощь лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, вернувшимся из мест лишения свободы, учебно-воспитательных и лечебнопрофилактических учреждений;

-службы по оказанию различных видов помощи семье: семейные консультации; службы знакомств; различные виды семейного просвещение и самообразования; сексологические и педиатрические кабинеты; педагогические консультации и др.

Следующим основание может выступить сфера деятельности:

-служба социально-бытовой помощи, целью которой является расширение предоставляемых услуг престарелым, одиноким, инвалидам; содействие строительству для данной категории людей специальных жилых домов; развитие и совершенствование системы обеспечения инвалидов про- тезно-ортопедической помощью и специальными изделиями для компенсации дефекта и облегчения быта;

-служба семейного досуга, ее цель - стимулирование семейного туризма, семейных экскурсий, организованного отдыха семей, создание центров семейного досуга, семейных клубов, клубов молодых многодетных семей;

-служба социальной профилактики отклоняющегося поведения, целью которой может быть работа по предупреждению преступности, алкоголизма, наркомании, суицидов, бродяжничества, правонарушений и других асоциальных явлений среди несовершеннолетних; содействие созданию и функционированию в учебных заведениях системы профилактики социальной дезадаптации несовершеннолетних.

Правовые положения служат основой функционирования учреждений социальной службы и ее дифференциации.

Методологическими принципами социальной работы выступают интегрированные принципы философии и социальной психологии:

-принцип детерминизма показывает причинную обусловленность социальных явлений экономическими и политическими факторами, опреде-

24

ляющими состояние общественных отношений, специфику их формирования и проявления;

-принцип гносеологического подхода ориентирует на тщательное изу-

чение и сопоставление социально-исторического своеобразия процессов в обществе, учит видеть их специфику, тенденции развития и закономерности;

-принцип личностного подхода требует при изучении социальных процессов учитывать, что их носителем всегда выступает личность с ее потребностями и интересами, ценностными ориентациями, чувствами и мыслями;

-принцип единства сознания и деятельности вооружает социальную работу правильным пониманием сущности того или иного вида деятельности, в которую вовлечен социальный клиент, и влиянием уровня сознания на развитие этой деятельности, а также своеобразие ее форм и результатов.

Таким образом, социальная работа как динамичная система может со-

стоять из двух основных разделов: теоретико-методологиеского фунда-

ментального (методология, законы, категорийный аппарат) и прикладного (области социально-практического, управленческого приложения теоретического и эмпирического знания, научного обеспечения решения практических социальных задач в обществе, которые призвана решать социальная работа). Ее практическая деятельность весьма многогранна, поэтому можно выделить лишь самые главные. На низовых уровнях организации общества (индивид, семья, социальная группа, общность и т.п.) включает в себя: регуляцию межличностных и групповых отношений; организацию социального обслуживания; коррекцию девиантного поведения; предупреждение и локализацию конфликтов; социальное консультирование; психопрофилактику и др. На уровне функционирования региональных

имуниципальных структур, не упуская из вида вышеназванных направлений, решает проблемы занятости и миграции, социоинженерным проектированием, инновационными мероприятиями в сфере производства и управления.

25

3.2. Объекты социальной работы и ее функции

Несколько ранее уже подробно рассматривались те категории населения, которые могут выступать в качестве объекта социальной работы. К вышесказанному следует добавить лишь "социальные отношения", как специфический объект социальной работы. Но социальные отношения многогранны и сложны как по своей структуре, так и по содержанию.

Всвязи с многогранностью и неисчерпаемостью исследуемого объекта

внем можно выделить целый ряд направлений:

-индивидуальные, семейные, организационные проблемы. (Начиная с индивида, включая его здоровье, беспомощность, одиночество, социальную изоляцию и заканчивая различными негативными организационными явлениями);

-социально-экологические проблемы. (Охрана окружающей среды, за-

грязнение промышленных центров, экологические катастрофы);

-социально-экономические проблемы. (Социальные последствия эко-

номических реформ: падение доходов населения, недостатки современного образования, медицинского обслуживания и социального обеспечения, со- циально-культурной инфраструктуры и т.д.);

-проблемы социальной стратификации. (Социальное расслоение,

неравенство в обществе, ведущее к разделению общества на классы и т.п., экономической эксплуатации и технократической манипуляции);

-проблемы поведенческого функционирования, индивидов, групп и общностей. (Аспекты девиантного поведения и социальных отклонений);

-проблемы символизации, моделирования мира и людей в нем. (Не-

адекватные образы, недостатки чести, морали, социальные предрассудки, античеловеческие ценности и т.п.);

-проблемы коммуникации, информационного обеспечения, а также проблемы нормативных оценок и познавательных способностей. (Не-

достаток общения, информации, одиночество и т.д.);

26

-проблемы структур власти. (Социальная стабильность или напряженность, социальная активность населения и т.п.).

Таким образом, решение задач, стоящих перед социальной работой, достигается различными способами.

Во-первых, планомерная и тщательная разработка теоретических и методологических проблем. Во-вторых, изучение практики организации социальной работы в различных регионах и за рубежом, отработка моделей центров социальных услуг и социальных служб. В-третьих, решение задач социальной работы может осуществляться с помощью других наук,

скоторыми она тесно связана (политология, психология, педагогика, философия и др.).

Функции социальной работы также имеют сложную интегральную природу, раскрытие и анализ которых имеет важное значение для правильной организации ее практической деятельности. Среди них особо выделяют:

-нравственно-гуманистическая функция - обозначает проявление гуманного отношения человека к человеку;

-информационно-коммуникативная - выявляет, собирает, обобщает и доводит до субъектов деятельности информацию о людях, их проблемах, фактах, требующих вмешательства социальных служб, создает банки данных;

-аналитико-прогнозная - изучает тенденции социального напряжения в обществе, демографические ситуации, причины социального и семейного неблагополучия, общественное мнение о состоянии социальной помощи и защиты, потребностей в ней, программирует и прогнозирует процессы социального развития общества;

-организационно-методическая - содействует созданию центров социальных услуг, социальных служб, изучает инновационные формы их работы, обобщает и распространяет опыт их деятельности. Систематизирует информационные материалы, законодательные и иные правовые акты, организует их изучение;

27

-рекламно-пропагандистская - организует рекламу социальных услуг, пропагандирует идеи социальной помощи и защиты человека, поддержки семьи, развития социальных традиций;

-регуляционно-профилактическая - предусматривает и приводит в действие социально-правовые, юридические, психологические и другие механизмы предупреждения и преодоления негативных явлений, регулирует поведение личности в обществе;

-аффектно-коммуникативная - регулирует уровень эмоциональной напряженности в обществе, социальные связи и отношения, влияет на ситуацию в микросоциуме, на коммуникативные связи, способствует волевой регуляции поведения, самоконтролю, самообладанию личности, формирует новые социальные роли;

-социоинтегративная - объединяет области знаний на решение проблем социальной сферы, направляет усилия специалистов на создание объективной, всесторонней и полной характеристики социальной поддержки и защиты населения, выработку совместной комплексной программы самореализации личности.

Таким образом, социальная работа представляет собой особый со-

циальный механизм, способный гибко реагировать и комплексно решать социальные проблемы на всех уровнях общественной структу-

ры, вплоть до каждого конкретного человека.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Расскажите о социальной работе, ее целях, видах, формах и уровнях реализации.

2.Охарактеризуйте службы социальной помощи населению.

3.Опишите методологические принципы социальной работы.

4. Каковы основные направления деятельности социальной работы?

5.В чем заключается сущность функций социальной работы?

28

Глава 4. Принципы и методы социальной работы

в условиях рыночного реформирования

4.1.Система принципов социальной работы

Определяя механизм социальной работы, в его структуру следует включить следующие элементы: объект социального воздействия и условия его жизнедеятельности; субъект сознательного воздействия и его возможности; цель и закономерности взаимодействия субъекта и объекта; принципы и методы воздействия; результаты.

Одно из основных мест в содержании механизма социальной работы принадлежит принципам и методам воздействия субъекта на объект, которые наряду с закономерностями обеспечивают научность социальной работы.

Таким образом, принципы социальной работы - это основополагаю-

щие идеи, положения, правила и нормы поведения органов социальной работы, обусловленные требованиями объективных закономерностей развития и функционирования социальных процессов, требованиями передовой практики. Как следует из определения, принципы социальной работы тесно взаимосвязаны, с одной стороны, с закономерностями социальной работы, а с другой - с ее практическим опытом, дающим устойчивые результаты.

Как и всякий закон природы, социальные закономерности существуют не как самостоятельное образование, а только в процессах и явлениях общественной жизни. Вследствие этого они недоступны непосредственному восприятию, а могут быть постигнуты лишь на основе абстрактного мышления, анализа и синтеза проявления некоторой устойчивой тенденции.

Специалисты социальной сферы в практической своей деятельности не в состоянии в каждом конкретном случае прибегать к анализу и исследованиям тенденций, характеризующих ту или иную ситуацию, формулиро-

29

вать выводы и требования для своих действий. Поэтому они используют обобщенные результаты проявлений объективно действующих социальных закономерностей, выводы из уроков предшествующего социального опыта, которые становятся общим началом, правилом и принципом их деятельности.

Принципы социальной работы объективны по своему содержанию, а субъективны лишь по форме. Поэтому люди формулируют принципы в качестве руководящих начал с тем, чтобы их повседневная практическая деятельность не противоречила имеющим место социальным закономерностям и в то же время была значительной и эффективной.

Сложность и многообразие связей и отношений в социальной сфере обуславливают наличие обширной совокупности, системы принципов социальной работы. В учебно-методическом плане считается возможным и целесообразным объединить и свести все принцип социальной работы в три группы: социально-политические; организационные; психолого-

педагогические.

Социально-политические принципы выражают требования, вытека-

ющие из научно обоснованного содержания и характера социальной политики государства. Сюда могут быть отнесены: государственный подход к задачам, решаемым в социальной работе; гуманизм и демократизм социальной работы; тесная связь содержания и форм социальной работы с конкретными условиями жизнедеятельности личности и социальной групп; законность и справедливость социальной работы и др.

В основе социальной работы лежит социальная политика государства, адекватно выражающая в теории и на практике приоритетные интересы слабо защищенных в социальном отношении групп населе-

ния. Постановления и решения государственно-управленческих структур, являясь основополагающим политико-директивными документами, определяют направление и содержание социальной работы, концептуальные подходы к анализу и оценке социальных процессов, к сопряжению личных и общегосударственных интересов в социальной работе.

Обеспечение на практике государственного подхода к социальной работе предполагает:

30

-умение анализировать и выявлять тенденции социальнополитического развития в общественной жизни и определять реальные и наиболее эффективные способы решения задач социальной работы;

-видение перспективы развития социальной работы, подчиненной интересам социальной защиты населения, и способность решать актуальные задачи сегодняшнего дня;

-борьба с любыми проявлениями ведомственности, наносящими ущерб интересам личности, группе, семье, обществу.

Принцип гуманизма социальной работы предполагает признание человека высшей ценностью, защиту его достоинства и гражданских прав, создание условий свободного и всестороннего проявления способностей личности. Гуманизм в социальной работе требует выдвижения на первый план таких критериев человеческой деятельности и межличностных отношений, в которых выражались бы единство задач и интересов отдельной личности и человечества в целом, в которых социальное равенство, справедливость, человечность были бы нормой отношений между людьми.

Принцип гуманизма социальной работы тесно связан с демократизмом взаимоотношений социального работника и клиента, их преимущественно неформальным характером. Неформальные связи возникают и строятся, главным образом, на основе психологической совместимости, личных качеств, общности интересов, симпатии и антипатий. Демократизм взаимоотношений открывает огромные возможности для специалистов в проявлении своих творческих и профессиональных способностей, добиваться в постоянно меняющихся обстоятельствах доверия и убежденности

вправильности рекомендаций.

Демократизм требует умения устанавливать психологический контакт, соблюдение норм и правил общения, уважения и внимания к личности человека, вовлечения его в активный поиск путей разрешения личностных проблем и ненавязчивого влияния силой своего ума, знаний и нравственного опыта.

Наряду с гуманизмом демократизмом одним из важнейших принципов социальной работы является тесная взаимосвязь с конкретными услови-

ями жизнедеятельности людей. В этом принципе находит проявление