4240

81

частный бизнес. Участие государства ограничивалось организационной стороной дела и финансовым содействием. Результатами «больших проектов» стали ракета «Ариан», сверхзвуковой пассажирский самолет «Конкорд», аэробусы, сверхскоростные поезда, производство во Франции электронновычислительной техники и средств связи на уровне США и Японии.

Для голлистской модернизации характерна активная региональная политика государства – преодоление исторически сложившейся традиции оттягивания гипертрофированным парижским регионом ресурсов провинции. Региональному выравниванию способствовали политика размещения государственных и стимулирования частных инвестиций, крупномасштабные программы развития дорожной инфраструктуры – от национальных скоростных магистралей до разветвленной сети муниципальных шоссе, создание на периферии «полюсов научно-технического роста» вокруг «больших проектов» и университетских центров (Гренобль, Нант). Большое место в модернизации Франции заняли преобразования в сельском хозяйстве, превращение его из архаичного парцеллярного в современное фермерское и кооперативное, интегрированное в агроиндустриальный комплекс с химической промышленностью и машиностроением. Не допустив обвального свертывания посевов ряда традиционных для Франции культур под натиском дешевого импорта из соседних государств, де Голль в то же время содействовал сохранению универсального (многопродуктового) характера французского сельского хозяйства. При сокращении с середины 50-х гг. к концу 60-х гг. доли занятых в сельском хозяйстве с 27 % до 15% Франция вышла на второе после США место в мире по экспорту сельскохозяйственной продукции, стала единственным в Западной Европе экспортером зерновых и крупнейшим в мире – молочных продуктов, не говоря уже о винах.

Политика де Голля была продолжена его преемником Ж. Помпиду (премьер в 1962 – 1968 гг., президент в 1969 – 1974 гг.). В результате глубокой структурной перестройки, технологической модернизации, развития организационнохозяйственной, транспортной и коммуникационной инфраструктуры, научнотехнического потенциала Франция к началу 70-х гг. по уровню эффективности производства заняла ведущее место среди европейских стран.

На протяжении многих столетий «рейнская ось» Западной Европы, ставшая к концу XIX в. осью европейской тяжелой промышленности (Рур, Саар, Валлония, Лимбург, Люксембург и Лотарингия), была постоянным источником войн и конфликтов. Но после Второй мировой войны удалось добиться превращения

82

этого макрорегиона в место, где стал развиваться процесс сотрудничества и прогресса. В 1951 г. шесть государств, расположенных вокруг «лотарингской

оси» – Нидерланды, Бельгия, Люксембург (с 1948 г. объединились в таможенный союз Бенилюкс), ФРГ, Франция и Италия подписали «Соглашение о создании Европейского общества угля и стали», объединившее горную и металлургическую промышленность этих стран. ЕОУС стало преддверием объединения тех же шести стран в 1957-1958 гг. в Европейское экономическое сообщество («Общий рынок»). В противовес ему в 1960 г. было создано другое макрорегиональное объединение – Европейская ассоциация свободной торговли, куда вошли Англия, Швеция, Норвегия, Дания, Швейцария, Австрия и Португалия. Однако впоследствии (1972) Англия и Дания вышли из ЕАСТ и вместе с Ирландией были в 1973 г. приняты в ЕЭС. С интеграцией девяти динамично развивающихся стран в Европейское экономическое сообщество оно превратилось в мощный центр экономической силы, способный бросить вызов США. Но еще одним центром экономической мощи к этому времени стала Япония.

После капитуляции Японии во 2-й мировой войне американские оккупационные власти провели в стране ряд реформ. С целью демилитаризации и демократизации новая Конституция запрещала существование армии. Были распущены дзайбацу и принято антимонопольное законодательство; введено трудовое законодательство, предусматривавшее 8-часовой рабочий день, страхование по безработице и при несчастных случаях; поощрялись создание профсоюзов, охвативших до 60% рабочей силы Японии (сравнительно с 30% в среднем по западным странам) и система пожизненного найма. Последняя накладывалась на японскую традицию патернализма и лояльности фирме и легла в основу своеобразной системы отношений между трудом и капиталом на японских предприятиях, включившую также практику кружков контроля качества, идею которых предложил американский специалист по управлению персоналом Э. Деминг.

В стране была также проведена аграрная реформа: государство выкупало (в условиях инфляции!) у крупных землевладельцев их имения с последующей продажей в собственность арендаторам; в результате к 1955 г. 70% обрабатываемой земли перешло в собственность тех, кто ее обрабатывает – фермеров. Финансовая стабилизация, осуществленная американским эмиссаром Дж. Доджем в 1949 – 1950 гг., выравняла цены с мировыми и позволила

83

отменить нормирование продуктов. Был установлен фиксированный курс японской иены к доллару; к 1955 г. Япония вступила в МВФ и ГАТТ.

Но, пожалуй, решающее значение для «посева» впечатляющего экономического роста Японии имели создание в 1949 г. Министерства внутренней торговли и промышленности (МВТП) и война в Корее 1950 – 1953 гг., обеспечившая 3-миллиардные интендантские заказы Японии как геополитическому бастиону США в противостоянии с "миром социализма". МВТП стало проводить целенаправленную политику структурной перестройки и экономического роста. Оно осуществляло практически полный контроль за восстановлением промышленности Японии и развитием внешнеторговых отношений – импорт, закупки лицензий, валютные операции, иностранные капиталовложения, СП, льготные долгосрочные займы и правительственные субсидии. Приоритет был отдан таким промышленным отраслям, как сталелитейная, нефтехимическая, машино- и судостроение, элетротехника и электроника.

Испытывая недостаток важнейших видов сырья для тяжелой промышленности, японцы нашли выход в модели проточной экономики. Они сделали ставку на свою извилистую береговую линию и новые возможности морского транспорта, открывшиеся с созданием крупнотоннажных рудовозов и супертанкеров и механизацией погрузочно-разгрузочных работ. Новые металлургические заводы стали создаваться «на воде». Была реализована программа создания насыпных участков, с одной стороны которых через оборудованный приемный порт уголь, руда и другое сырье сразу поступает в обработку, а с противоположной – поступает готовая экспортная продукция в отгрузочный порт.

Продвижение черной металлургии к побережью, создание портовопромышленных комплексов избавило Японию от обременительных расходов на модернизацию шахт и рудников и от товарных поездов, обеспечило значительную экономию на издержках и гибкость отраслевой структуры экономики, освобожденной от громоздких добывающих отраслей. В то же время судостроение в 1955 г. стало первой отраслью, в которой возрожденная Япония достигла мирового первенства, а в 1960-е гг. в мировые лидеры вышла и сталелитейная промышленность страны, не имеющей собственных железорудных запасов, но наладившей через Тихий океан (из Австралии) дешевый импорт сырья и освоившей передовые методы производства (кислородно-конвертерный процесс и непрерывная разливка стали).

84

Вторая половина 1950-х гг. стала для Японии временем начала высоких урожаев риса и индустриализации сельского хозяйства, насыщения спроса на предметы потребления длительного пользования (черно-белые телевизоры, холодильники, стиральные машины) и быстрого производства электронного оборудования. Сдвиг к океану явился фактором создания прогрессивной структуры и масштабного обновления производственного аппарата. Фирма «Сони» наладила выпуск портативных транзисторных приемников, а МВТП создало Комитет по компьютерным исследованиям.

В 1960 г. японское правительство приняло «План удвоения национального дохода» за десятилетие. Реальные темпы ежегодного прироста в 1960-е гг. составили свыше 11% (при запланированных 9%), производительность труда в сельском хозяйстве выросла в 2,5 раза. Создав с нуля автомобильную промышленность, Япония превратилась во вторую автомобильную державу мира; стала мировым лидером в производстве телевизоров и радиоприемников. К концу 1960-х гг. мелкие и средние предприятия обеспечивали почти 50% национального дохода и 2/3 рабочих мест. Тесные связи между крупнейшими и малыми фирмами на субподрядной основе стали одним из главных факторов экономического прогресса Японии. Начиная с 1964 г. МВТП энергично стимулирует производство компьютеров в Японии, создав Управление развития информационной технологии, предоставлявшее займы для образования компаний, разрабатывавших программное обеспечение.

К 1970 г., последовательно обойдя Италию, Англию, Францию и ФРГ, Япония вышла на второе после США место в капиталистическом мире по объему ВНП. Знаком признания японского "экономического чуда" стало избрание г. Осака местом Всемирной выставки 1970 г. В том же году в Японии началось строительство "города науки" Цукуба. Страна Восходящего Солнца стала символом технического прогресса, быстро увеличивалась ее роль в мировой торговле. Экономические успехи стран Западной Европы и Японии изменили соотношение сил на мировом рынке, увеличив удельный вес этих стран за счет США. На гегемонии США в мировой торговле было основано их валютное преобладание, закрепленное Бреттон-Вудской системой золотодолларового эталона. США, аккумулировавшие основную часть международного золотого запаса, продавали иностранным фирмам и финансовым органам золотые слитки по фиксированной цене 35 долларов за унцию. Расширение масштабов международных торговых и финансовых операций вызвало растущий спрос на доллары как мировые валютные резервы;

85

сформировался особый рынок евродолларов. Однако ситуация, в которой «доллар так же хорош, как и золото», была неустойчивой из-за роста дефицита платежного баланса США, вызванного военными расходами и программами «помощи развитию» странам «третьего мира». Дефицит платежного баланса США и накопление долларовых запасов у фирм и финансовых органов других стран привели к истощению золотого запаса США и к тому, что к 1967 г. лишь треть, а в 1971 г. лишь шестая часть долларовых резервов иностранцев могла быть обменена на золото. В результате США в начале 1970-х гг. были вынуждены девальвировать доллар в целях стимулирования своего экспорта для улучшения платежного баланса. Это означало крушение Бреттон-Вудской системы фиксированных валютных курсов и переход к «плавающим курсам» национальных валют. Прекращение связи национальных валют с денежным металлом и манипулирование валютными курсами означало кризис мировой финансовой системы. Этот кризис был усугублен в середине 1970-х гг. структурными кризисами, ставшими сильнейшим потрясением капиталистической экономики со времен «Великой депрессии» и 2-й мировой войны.

Вопросы для самопроверки

1.Каковы основные составляющие структуры национальной экономики?

2.Каковы основные особенности национальных экономических образований?

3.В чем состоят особенности структуры национальной экономики

России?

4.Каковы основные трансформационные процессы в российской экономической модели?

5.Каковы причины существования различных моделей национальной экономики?

6.В чем состоят основные структурные изменения в российской экономике?

7.В чем выражается роль государства в воспроизводстве национальной экономической структуры?

8.Какое влияние оказывают географические факторы на уровень и структуру затрат, цен и ВНП?

9.В чем сущность отраслевой структуры российской экономики?

86

ГЛОССАРИЙ

87

Абстракция – мысленное отвлечение в процессе познания от несущественных сторон рассматриваемого явления, чтобы выявить его сущность.

Анализ — метод, заключающийся в разделении целого на части. Анархия – безвластие, беспорядок, хаос.

Аналогия — метод, основанный на переносе свойств с известного объекта на неизвестный.

Бюрократия – высший слой государственных чиновников.

Воспроизводство – непрерывное возобновление процесса производства материальных благ и услуг.

Гипотеза — метод познания, заключающийся в выдвижении научно обоснованного предположения о природе, структуре или закономерностях развития явлений и процессов.

Государственный социализм – социально-экономический строй, в котором государство владеет и централизованно управляет решающими отраслями хозяйства, в плановом порядке регулирует уровни цен и доходов всех членов общества.

Дедукция – логическое умозаключение от общих суждений к частным. Диалектическая логика — наука о наиболее общих законах процесса

познания.

Индукция – логическое умозаключение от частных, единичных случаев к общему выводу.

Класс – 1) совокупность предметов или явлений, имеющих общие признаки; 2) большая группа людей, отличающихся от других групп различными социально-экономическими признаками.

Командная экономика – способ организации экономической системы, при которой материальные ресурсы составляют государственную собственность, а направление и координация хозяйственной деятельности осуществляются посредством централизованного планирования.

Концепция – 1) то или иное понимание явлений, процессов; 2) единый, определяющий замысел, ведущая мысль какого-либо научного труда, изданного произведения.

Мануфактура – предприятие, на котором ручной труд по изготовлению одного предмета детально разделён на множество отдельных операций.

Метод — учение о происхождении, структуре и способах применения всей совокупности познавательных средств. В наиболее широком смысле к методу

88

науки относится логика и весь разработанный в ее рамках научный аппарат. Многоукладность – наличие в стране нескольких видов социально-

экономических систем, опирающихся на реальные формы собственности и неодинаковые виды организации хозяйства и управления им (частная, коллективная, государственная, натуральная, товарная).

Модель – 1) образец какого-либо изделия; 2) схема, изображение или описание какого-либо явления или процесса в природе и обществе.

Наемный труд – труд работников, продающих свою рабочую силу работодателю.

Накопление капитала – увеличение его размеров за счет собственных доходов предприятия и заёмных средств.

Обмен – взаимный обмен деятельностью между людьми, происходящий в процессе производства или в форме обмена продуктами труда на рынке.

Община – первичная форма социальной организации, возникшая на основе природных, кровнородственных связей и затем преобразовавшаяся в соседскую, территориальную организацию сельского населения.

Парадигма – теория, принятая в качестве образца решения исследовательских задач.

Парцелла – очень маленький земельный участок.

Первоначальное накопление капитала – исходный пункт образования капитализма, состоявший в накоплении у частных лиц значительных денежных средств, необходимых для создания капиталистических предприятий, а также в формировании массы наемных работников.

Рабочая сила – 1) способность человека к труду; 2) работники.

Распределение – определение доли участников производства в использовании созданного продукта и дохода.

Рынок – подсистема общей системы товарного хозяйства, представляющая собой сферу товарно-денежного обращения, товарооборота, выявляющую и устанавливающую общественно необходимые затраты труда на производство товаров и услуг.

Синтез – метод изучения предмета в его целостности, в единстве и взаимной связи его частей.

Система – 1) совокупность хозяйственных единиц, учреждений, которые объединены в единое целое; 2) совокупность принципов, служащих основанием для какого-либо учения; 3) форма общественного устройства, например государственная система.

89

Смешанная экономика – экономическая система, в которой объединяются элементы общественной собственности на средства производства с частной собственностью, а государство и частные предприниматели играют важную роль в организации национального хозяйства в целом.

Сравнение — метод, определяющий сходство и различие явлений и процессов.

Средства труда – часть вещественных факторов производства, с помощью которых создаются материальные блага.

Трансформация – преобразование, превращение.

Уклад – система общественного производства, общественного хозяйства, т.е. целостная система производственных отношений определённого типа, образующая общественную форму производства.

Факторы производства – производственные резервы – капитал, людские ресурсы, предпринимательство и природные ресурсы.

Формальная логика — наука, изучающая мысль со стороны ее структуры, формы; совокупность общезначимых форм и средств мысли, необходимых для рационального познания.

Централизация – 1) сосредоточение руководства или управления в едином центре; 2) объединение уже созданных капиталов.

Эволюция – процесс изменения, развития.

Экономическая политика – курс действий, ставящих своей целью улучшить регулирование экономики.

Экономическая свобода — возможность индивида реализовать свои интересы и способности путем активной деятельности в производстве, обмене, распределении и потреблении экономических благ.

Экономическая система — совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность — экономическую структуру общества.

Экономические эксперименты — искусственное изменение или воспроизведение экономических явлений с целью их практического изучения в наиболее благоприятных условиях.

Экономические цели — цели, которые преследуют в своей деятельности индивиды, домохозяйства, фирмы, общества.

Экономический кругооборот — круговое движение реальных экономических благ, сопровождающееся встречным потоком денежных доходов и расходов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

90

1.Архив К. Маркса и Ф. Энгельса. Т. IV. С. 119.

2.Баранский Н. Н. Об экономико-географическом изучении городов // Экономическая география. Экономическая картография. – М. : Географгиз, 1956.

3.Бизаге А. Государственный сектор и приватизация. – М. : Экономика, 1996.

4.Бродель Ф. Динамика капитализма. – М. : Экономика, 1993.

5.Бузгалин А. В., Колганов А. Н. Введение в компаративистику. – М. : Изд-во МГУ М. В. Ломоносова 1997.

6.Воробьев В. В. Города южной части Восточной Сибири. – Иркутск, 1959.

7.Вебер М. Избранное. Образ общества. – М. : Экономика, 1994.

8.Герман Ван дер Вее. История мировой экономики: 1945 – 1990. – М. :

Наука, 1994.

9.Государственная собственность в экономике России и других стран. Вопросы истории и теории / под ред. В. Н. Черковца. – М. : Экономический факультет МГУ. ТЕИС, 2002.

10.Государство в условиях формирования смешанной экономики / науч. ред. Зельднер А. Г., Ваславская И. Ю. – М., 2001.

12.Идеи формирования экологического каркаса территории выдвинуты и развиты В. В. Владимировым в кн.: Расселение и окружающая среда. – М. : Стройиздат. 1982.

13.Ильин И. А. Экономика городов: региональный аспект развития. – М. :

Наука. 1988.

14.Капиталистические и развивающиеся страны на пороге 90-х годов (территориально-структурные сдвиги в экономике за 70–80-е гг.) / под ред. В. В. Вольского, Л. И. Бонифатьевой, Л. В. Смирнягина. — М. : Изд-во МГУ, 1990.

15.Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. – М., 1993.

16.Колосовский Н. Н. Экономическое районирование производительных сил

всвязи с развитием транспортной сети СССР // Вопросы географии. Сб. 90. – М. :

Мысль. 1972.

17.Коммунисты и трудящиемя крупных городов в борьбе за социальный и научно-технический прогресс. – М. : Наука. 1982.

18.Корнаи Я. Дефицит. – М., 1990.

19.Коуз Р. Фирма, рынок, право. – М., 1993.

20.Кретинин В. А. Механизм эффективного государственного регулирования региональной смешанной экономики : автореф. дис. ... канд. экон. наук / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. – М., 1999.