4

ПРОГРАММА КУРСА

Тема 1. Социально-экономическое содержание расходов государства на оказание услуг юридическим и физическим лицам

Чистые общественные услуги, чистые частные услуги, смешанные услуги. Их свойства и примеры. Роль государства в оказании общественных и смешанных услуг. Внешний эффект и его влияние на объём оказываемых государством смешанных услуг. Соотношение общественного и частного начала в оказании смешанных услуг. Факторы, влияющие на изменение этого соотношения. Отрасли, в которых преимущественно оказываются смешанные услуги.

Тема 2. Государственные и муниципальные учреждения – основные исполнители государственных (муниципальных) услуг

Причины реформирования государственных (муниципальных) учреждений. Виды государственных (муниципальных) учреждений и их место в экономике РФ в условиях реализации федерального закона № 83-ФЗ. Определение казённого учреждения и особенности его правового положения. Полномочия казённого учреждения как получателя бюджетных средств в бюджетном процессе. Бюджетное учреждение, особенности его правового положения. Автономное учреждение, особенности его правового положения. Соотношение разных типов государственных (муниципальных) учреждений и причины его изменения. Участие негосударственных учреждений в оказании государственных (муниципальных) услуг.

Тема 3. Бюджетная классификация – основа финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений

Понятие бюджетной классификации и её нормативно-правовое регулирование. Составные части бюджетной классификации и их применение разными типами государственных (муниципальных) учреждений. Характеристика классификации операций сектора государственного управления. Характеристика классификации доходов. Характеристика классификации расходов. Характеристика классификации источников финансирования дефицита бюджета. Причины постоянного совершенствования бюджетной классификации.

5

Тема 4. Государственное (муниципальное) задание и его финансовое обеспечение

Понятие государственного (муниципального) задания и его нормативноправовое регулирование. Базовый (отраслевой) и ведомственный перечень государственных и муниципальных услуг. Его совершенствование. Содержание государственного (муниципального) задания. Временной период, на который даётся государственное (муниципальное) задание. Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания. Контроль за выполнением государственного (муниципального) задания.

Тема 5. Бюджетная смета казённого учреждения

Понятие и нормативно-правовое регулирование бюджетной сметы. Общие требования к бюджетной смете. Роль участников бюджетного процесса в нормативно-правовом регулировании бюджетных смет. Бюджетная смета и бюджетная классификация. Составление бюджетной сметы. Утверждение и ведение бюджетной сметы. Свод бюджетных смет.

Тема 6. План финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения

Понятие и нормативно-правовое регулирование плана финансовохозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения. Общие требования к плану финансово-хозяйственной деятельности. Роль органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя учреждения в нормативно-правовом регулировании плана финансово-хозяйственной деятельности. Составление плана финансово-хозяйственной деятельности. Особенности составления табличной части плана финансово-хозяйственной деятельности. Особенности утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений. Внесение изменений в план финансово-хозяйственной деятельности.

6

Тема 7. Роль и место реформирования бюджетного учёта в бюджетной реформе и реформе государственных (муниципальных) учреждений

Бюджетный учёт накануне бюджетной реформы. Законодательные и нормативные документы, определяющие бюджетную реформу. Международные стандарты, определяющие реформу бюджетного учёта. Три принципа построения современной системы бюджетного учёта. Изменение бюджетного учёта в результате введения трёх типов государственных (муниципальных) учреждений. Три группы субъектов бухгалтерского и бюджетного учёта, их характеристика. Объекты бухгалтерского и бюджетного учёта.

Тема 8. Организация и нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учёта в государственных (муниципальных) учреждениях на современном этапе

Законодательные и нормативные документы, регулирующие бухгалтерский и бюджетный учёт в секторе государственного управления. Учётная политика учреждения. Первичные документы. Регистры бухгалтерского и бюджетного учёта. Журналы учёта операций. Особенности ведения журналов учёта операций в органах, организующих исполнение бюджетов и в органах, осуществляющих кассовое обслуживание. Порядок исправления ошибок. Порядок хранения бухгалтерских документов. Ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учёта и составление отчётности.

Тема 9. Единый план счетов бухгалтерского учёта и типовые планы счетов казённых, бюджетных и автономных учреждений

Единый план счетов бухгалтерского учёта, его характеристика. Взаимосвязь единого плана счетов и типовых планов счетов. Роль единого плана счетов в обеспечении единства бухгалтерского учёта в государственных (муниципальных) учреждениях. Структура счёта типового плана счетов. Критерии выделения аналитических счетов в разных синтетических счетах. Бюджетная классификация – составная часть счёта плана счетов бюджетного учёта. Таблица соответствия счёта бюджетного учёта коду бюджетной классификации. Распределение счетов бюджетного учёта между группами субъектов бюджетного учёта. Рабочий план счетов бухгалтерского учёта субъекта бухгалтерского и бюджетного учёта.

7

Тема 10. Учёт нефинансовых активов учреждения

Состав и содержание нефинансовых активов. Понятие и классификация основных средств. Учёт поступления и выбытия основных средств. Амортизация основных средств и её учёт.

Понятие и учёт нематериальных активов, амортизация нематериальных активов. Непроизведённые активы, их состав и учёт. Проблемы учёта непроизведённых активов. Состав и учёт материальных запасов. Учёт поступления и списания материальных запасов. Понятие вложений в нефинансовые активы, их учёт.

Тема 11. Учёт финансовых активов учреждения

Состав финансовых активов. Учёт денежных средств учреждений на счетах в кредитных организациях и на лицевых счетах. Учёт кассовых операций. Приходные и расходные кассовые ордера, кассовая книга. Денежные документы, их учёт. Состав финансовых вложений, порядок их учёта. Расчёты с дебиторами по доходам, по выданным авансам, расчёты с подотчётными лицами, расчёты с органами, организующими исполнение бюджетов.

расчётов по приобретению нефинансовых и финансовых активов, учёт расчётов по предоставленным услугам. Учёт расчётов по платежам в бюджеты. Учёт расчётов с органом, организующим исполнение бюджета, по платежам из бюджета.

Тема 13. Учёт финансового результата учреждения

Понятие финансового результата учреждения. Особенности построения счёта каждого типового плана счетов бухгалтерского учёта по выявлению финансового результата. Учёт доходов учреждения. Учёт расходов учреждения. Счета по учёту финансового результата учреждения разных временных периодов. Заключение счетов бухгалтерского учёта после завершения финансового года.

8

Тема14. Учёт санкционирования расходов учреждения

Понятие санкционирования расходов бюджетов и санкционирования расходов казённых учреждений как участников бюджетного процесса. Этапы

Особенности санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений как неучастников бюджетного процесса. Учёт операций по санкционированию.

Тема 15. Бухгалтерская отчётность бюджетных и автономных учреждений

Нормативно-правовое регулирование бухгалтерской отчётности бюджетных и автономных учреждений. Состав квартальной и годовой бухгалтерской отчётности. Порядок представления бухгалтерской отчётности органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Тема 16. Бюджетная отчётность

Понятие бюджетной отчётности. Законодательное и нормативное регулирование бюджетной отчётности. Состав и характеристика отчётности главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств. Понятие сводной бюджетной отчётности.

Состав месячной отчётности органов, организующих исполнение бюджетов, её характеристика. Состав квартальной и годовой отчётности органов, организующих исполнение бюджетов, её характеристика. Понятие консолидированной отчётности.

Тема 17. Перспективы развития бухгалтерского учёта и отчётности в государственном секторе РФ

Необходимость дальнейшего совершенствования бухгалтерского учёта в государственном секторе РФ. Концепция реформирования бухгалтерского учёта. Принципы бухгалтерского учёта. Стандарты бухгалтерского учёта, их состав и сроки разработки. Реформирование бухгалтерской и бюджетной отчётности в интересах её пользователей.

9

Тематический план и распределение часов по курсу «Финансы и учёт в государственных (муниципальных) учреждениях»

Для студентов очной формы обучения направления «Экономика» профиль «Государственные и муниципальные финансы»

10

Для студентов заочной формы обучения направления «Экономика» профиль «Государственные и муниципальные финансы»

11