3. Макроэкономическая нестабильность: циклы, безработица, инфляция

3.1. Экономические циклы. Способы моделирования экономических циклов

Экономический цикл, его фазы причины и показатели Неотъемлемой частью современного экономического развития являются

циклические колебания, которые выражаются в смене периодов быстрого роста периодами застоя. Поскольку эти колебания всякий раз воспроизводятся и носят регулярный периодический характер, существует понятие экономического цикла.

Цикл означает следующие один за другим подъёмы и спады уровней экономической активности в течение нескольких лет (рисунок 3.1).

D

B

депрессия C оживление

Экономический цикл

t

Рисунок 3.1 – Экономический цикл и его фазы

Наиболее изучены промышленные (классические) циклы и кризисы. В самом цикле выделяются четыре фазы – кризис, депрессия, оживление и подъём.

Главной фазой цикла является кризис. Он открывает промышленный цикл и завершает его. Кризис – это насильственный взрыв, неожиданный спад в обращении, нарушение равновесия во всей экономике. Экономика находится в состоянии рецессионного разрыва, так как фактический ВВП меньше потенциального. Этот период недоиспользования экономических ресурсов, то есть высокой безработицы. Во время кризиса наблюдается также резкое уменьшение прибыли, ослабевает спрос на кредит, падают процентные ставки, курсы акций. Кризис является главной конструктированной фазой. Представляя собой механизм разрушения старых пропорций, кризис даёт толчок и создаёт условия

18

для развития экономики. Но само это развитие действует таким образом, что в конечном счёте подготавливает новый кризис.

За кризисом следует депрессия. Эта фаза, как правило, более продолжительна во времени, чем фаза кризиса. Для депрессии характерно замораживание экономики в том состоянии, в котором она оказалась в фазе кризиса, это застойное состояние экономики: падение производства прекращается, но его роста нет.

Когда в фазе депрессии стабилизируются товарные запасы и цены, предприниматели начинают приспосабливаться к низким ценам посредством поиска путей для уменьшения материально-производственных затрат. Начинается замена и обновление основного К – та, что свидетельствует о начале фазы оживления. Этому способствует рост потребления, стимулируемый низкими ценами.

Вфазе начинает действовать принцип мультипликатора, который вызывает увеличение занятости, рост доходов, потребления населения, цен и процентных ставок. Эти изменения означают вступление в действие принципа акселератора. Взаимодействие мультипликатора и акселератора приводит к новому разбегу экономики и началу её подъёма.

Критерием перехода от оживления к подъёму служит достижение предкризисного уровня производства. За ним начинается фаза экономического подъёма.

Подъём – расцвет всех форм капитала, рост объёмов кредитов, ссудного процента, фондового ранка капитальных вложений, инвестиционного и потребительского спроса. Рост производства ведёт к повышению спроса на товар, что, в свою очередь, вызывает рост цен. В фазе подъёма производство превышает физический максимум. Рост производства приводит к желаемому росту, оно снова подготавливает базу для кризиса, т.е. перерастает в перепроизводство.

Всовременных условиях картина целиком значительно модифицируется. Характер модификации проявляется в изменении продолжительности спадов и подъёмов. Меняется сама конфигурация цикла, его воспроизводственные функции, что существенно отличает нынешний цикл от классического цикла, т.е. от цикла свободной конкуренции.

Всовременной экономике продолжительность фаз цикла и амплитуда колебаний могут быть различными. Это зависит прежде всего от причины кризиса, а также от особенностей экономики в разных странах: степени государственного вмешательства; характера регулирования экономики; доли и уровня развития сферы услуг; условий развития и использования научно-технической революции.

19

Для характеристики состояния и динамические экономических циклов используются различные показатели, важнейшими из которых являются объём ВНП, уровень занятости, уровень загруженности производственных мощностей, объём прибыли предпринимателей и другие параметры. При этом в зависимости от нововведения экономических величин на разных фазах экономического цикла, выделяют показатели проциклические, контрциклические и ациклические.

Темпы динамики различныx параметров, как правило, не совпадают: в то время как одни из проциклических переменных ещё возрастают, другие уже снижаются, соответственно, в то время как одни из контрциклических переменных ещё снижаются, другие уже возрастают. Этим, в частности, объясняется, что смена фаз подъёма и спада происходит достаточно плавно.

Поэтому экономические переменные различают в зависимости от того, достигают ли они максимума (минимума) до или после достижения экономикой высшей (низшей) поворотной точки экономического цикла. Выделяют три типа макроэкономических параметров – опережающие, запаздывающие и соответствующие.

3.2.Безработица

Вобщей численности населения выделяют категорию трудоспособного населения, к которому относят людей старше 16 лет. Трудоспособное население делится на две части – включаемых в численность рабочей силы (L) и невключаемых в численность рабочей силы (NL).

К категории невключаемых в численность рабочей силы относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию попадают люди, отбывающие срок заключения в тюрьмах, находящиеся в психиатрических лечебницах, инвалиды; люди которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут; студенты очного обучения (поскольку должны учиться); вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья – (поскольку либо уже отработали свое, либо больше не могут работать); домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд); бродяги (поскольку просто не хотят работать); люди, искавшие работу, но отчаявшиеся её найти и поэтому прекратившие поиск (поскольку отчаявшиеся найти работу учитываются в численности невключаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмотря на то что они хотели бы трудиться, то их наличие в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы).

20

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (U) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

u = , или u = . (3.1)

Ещё одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе, который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности трудоспособного населения, выраженное в процентах:

иотражает долю трудоспособного населения, присутствующую на рынке труда. Существуют различные способы потерять работу. Когда временно

закрывается фирма, есть надежда вернуться на работу. Когда ликвидируется предприятие. Можно добровольно оставить работу. Все эти люди вливаются в состав безработных.

Поскольку поиски работы после обучения, поиски новой работы могут затянуться и требуют затрат времени, в любой реальной экономике всегда существует некоторая безработица. Следовательно, полного уничтожения безработицы не может быть, но если нулевая безработица бессмысленна, то какой её уровень может быть провозглашен в качестве цели? Для ответа на этот вопрос ввели понятие естественной нормы безработицы.

Естественная норма безработицы – это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике.

Если фактическая доля безработицы равна целесообразной норме, то люди, ищущие работу, как правило, находят её в течение определённого периода.

По уровню естественной безработицы определяется полная занятость в экономике. Естественный уровень безработицы может рассчитываться в каждой стране по-своему. Общепринятым является утверждение о том, что естественную норму безработицы можно рассчитывать по сумме фрикционных и структурных безработных.

Различают три вида безработицы – фрикционную, структурную и циклическую.

• Фрикционная безработица связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ищущий или ожидающий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенность фрикционной безработицы состоит в том, что работу ищут готовые специалисты с определённым уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Основная причина существования фрикционной безработицы –

21

несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным относятся люди, уволенные с работы по приказу администрации; уволившиеся по собственному желанию; ожидающие восстановления на прежней работе; нашедшие работу, но ещё не приступившие к ней; сезонные рабочие (не в сезон); впервые или вновь появившиеся на рынке труда с требующимся в экономике уровнем профессиональной подготовки и квалификации.

Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы:

• Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны:

–с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей – спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство расширяется, спрос на рабочую силу в этих отраслях растёт, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведёт к сокращению занятости, увольнению рабочих и росту безработицы;

–с изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является научно-технический прогресс – со временем одни отрасли устаревают и исчезают (например, производство паровозов, карет, керосиновых ламп и чёрнобелых телевизоров), а появляются другие отрасли (например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов).

Уровень структурной безработицы рассчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

ucтрукт = . (3.4)

И фрикционная, и структурная безработица связаны с поисками работы и поэтому относятся к категории безработицы поиска.

Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы носит название естественного уровня безработицы (и*). Это значит, что все люди, которые хотят работать и активно ищут работу, рано или поздно её находят. Реальный объём

22

выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным уровнем выпуска или потенциальным выпуском (Y*). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике имеются только фрикционные и структурные безработные, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

u* = uфрикц + uструкт = . (3.5)

• Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы (и*), связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности. Циклическая безработица – это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад) в экономике, когда фактический ВВП меньше, чем потенциальный.

Зависимость между отклонением фактического объёма выпуска от потенциального (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел в начале 1960-х гг. экономический советник президента Дж. Кеннеди американский экономист Артур Оукен. Формула, отражающая эту зависимость, получила название закона Оукена:

(3.6)

где u – фактический уровень безработицы; и* – естественный уровень безработицы; (и – и*) – уровень циклической безработицы; β – коэффициент Оукена (β > 1), показывающий, на сколько процентов сокращается фактический объём выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт. Таким образом, коэффициент Оукена – это коэффициент чувствительности отклонения ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расчётам Оукена, он составлял 2,5. В других странах и в другие периоды времени он может быть численно иным. Знак "минус" перед выражением, стоящим в правой части уравнения, отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным. Отклонение фактического ВВП (Yt) любого года можно подсчитать также по отношению к фактическому ВВП предыдущего года (Yt-1) Формулу для такого расчёта также предложил А. Оукен:

(3.7)

где ut – фактический уровень безработицы данного года; ut-1 – фактический уровень безработицы предыдущего года; 3% – среднегодовой темп роста

23

потенциального ВВП в развитых странах, обусловленный увеличением количества ресурсов (труда и капитала) и технологическим прогрессом; 2 – коэффициент, показывающий, на сколько процентов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 процентный пункт при отсутствии экономического роста и поэтому являющийся коэффициентом чувствительности изменения ВВП к изменению фактического уровня безработицы. Это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, то при отсутствии экономического роста фактический ВВП сокращается на 2%. Этот коэффициент был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпирических (статистических) данных для американской экономики, поэтому для других стран он может быть иным.

На основе этой формулы можно определить не только величину отклонения ВВП, вызванного ростом уровня безработицы, но и, наоборот, величину роста фактического уровня безработицы, вызванного спадом в экономике:

Безработица представляет собой серьёзную макроэкономическую проблему, поэтому государство принимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры.

Общей для всех типов безработицы мерой является создание служб занятости (бюро по трудоустройству).

Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают: усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и в других городах и регионах), создание специальных служб для этих целей.

Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры, как создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются: проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы; создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

3.3. Инфляция

Инфляция – повышение общего уровня цен. Инфляция – проявляется в долговременном процессе снижения покупательной способности денег.

24

В условиях инфляции наблюдается неравномерное изменение различных видов цен (одни растут быстро, другие – медленно, третьи – не изменяются).

Инфляция – результат макроэкономической нестабильности, когда АD>AS. Различают открытую и скрытую (подавленную) инфляцию. Открытая инфля-

ция проявляется в продолжительном росте уровня цен, скрытая – в усилении товарного дефицита. В условиях свободных цен инфляция принимает открытую форму, в условиях жёсткого государственного контроля за ценами – скрытую форму.

Для оценки уровня инфляции используются индексы цен (ИПЦ, дефлятор, индекс цен производства). В макроэкономических моделях уровень инфляции может быть представлен как темп инфляции.

Процессом, обратным инфляции, является дефляция – устойчивая тенденция к снижению среднего общего уровня цен.

Дезинфляция – снижение уровня инфляции (темпа роста цен).

Для того, чтобы всесторонне проанализировать причины инфляции и её воздействия на экономическую конъюнктуру, в макроэкономическую модель необходимо включить инфляционные ожидания – представления субъектов рынка о будущем уровне цен.

Инфляцию называют негативным явлением и относят к числу факторов дестабилизирующих экономику, а это значит, что с инфляцией надо бороться. Чтобы разработать методы борьбы с инфляцией, надо знать причины её возникновения.

Если обобщить всё вышесказанное, то можно прийти к выводу, что условием инфляции является развитие денежного хозяйства.

Вэкономической теории существует вопрос: является ли это условие одновременно причиной инфляции, что порождает дисбаланс спроса и предложения в денежной экономике.

Взависимости от ответа на эти вопросы различают монетарные и немонетарные концепции инфляции.

Вмонетарной концепции данное условие является причиной. Одной из основных причин инфляции считают рост номинального количества денег, превышающий рост производства благ при неизменной скорости обращения денег. В данном случае виновником инфляции является либо банковская система, которая плохо контролирует размеры денежной массы (эмиссию денег

исоздание денег коммерческими банками). Государство идёт на выпуск дополнительного количества денег для покрытия бюджетного дефицита. Доход

25

от печатания денег называется «сеньораж». Доход от «сеньоража» в различных государствах различен.

Или виновником является население, которое увеличивает использование своих долговых обязательств в качестве средств платежа.

Следующая причина – повышение скорости обращения денег.

Ещё одна причина – падение объёмов выпуска продукции, которое приводит к лишним деньгам. Это может быть обусловлено ростом заработной платы, а отсюда и ростом издержек производства, циклическим спадом в экономике, структурной перестройкой промышленности.

Немонетарная концепция не считает названные условия причиной инфляции. Причиной инфляции может быть рост затрат производства вследствие превышения роста заработной платы над ростом производительности труда. Или

превышение роста налогов над ростом реального дохода.

Причиной инфляции может стать не связанное с ростом денежной массы увеличение AD. Если при полной занятости у предпринимателя растёт спрос на инвестиции, то уровень цен начинает повышаться. К немонетарной концепции относятся также структурные сдвиги спроса. Кроме этого, причиной инфляции может быть значительное превышение непроизводственных расходов и уровня монополизации экономики.

Монетарная и немонетарная концепции инфляции не являются взаимоисключаемыми, они могут действовать одновременно. Монетаристская и немонетаристские концепции связаны с формами открытой инфляции.

Открытая форма инфляции может принимать форму инфляции спроса или инфляции предложения. Инфляция спроса возникает из-за избытка AD в условиях близких к полной занятости (немонетарная концепция), а также ростом денежной массы и скорости обращения денег (монетарная концепция).

Какой бы ни была исходная причина инфляции, инфляция спроса возникает тогда, когда AD увеличивается быстрее, чем производственный потенциал страны, подталкивая цены вверх, чтобы уравновешивать спрос и предложение. В результате покупатели конкурируют за ограниченный объём предложения, стимулируя повышение цен.

Причиной инфляции предложения является сокращение совокупного предложения, вызванное ростом издержек. Инфляция издержек ведёт к стагфляции – одновременному спаду производства и росту уровня цен.

В зависимости от темпа (уровня) инфляции, различают:

• умеренную инфляцию, которая измеряется процентами в год и уровень которой составляет до 10% в год. Темп инфляции на уровне 3 – 4% в год считается нормальным явлением для современной экономики;

26

•галопирующую инфляцию, также измеряемую процентами в год, но темп которой выражается двузначными числами и которая считается серьёзной экономической проблемой для развитых стран;

•гиперинфляцию, измеряемую процентами в неделю и даже в день, уровень которой составляет 40 – 50% в месяц или более 1000% в год. Классические примеры гиперинфляции: ситуация в Германии в январе 1922 г. – декабре 1924 г., когда темпы роста уровня цен составили 102, а в октябре 1923 г. цены ежедневно увеличивались в 3 раза и выросли за месяц на 32 400% (в короткие промежутки времени были зафиксированы темпы инфляции 10% в час); в Венгрии (август 1945 г. – июль 1946 г.), когда уровень цен за год вырос в 3,8 х 1027 раз при среднемесячном росте в 198 раз.

В соответствии с различиями в последствиях инфляции выделяют:

•ожидаемую инфляцию;

•непредвиденную (неожиданную) инфляцию.

Общим последствием ожидаемой и непредвиденной инфляции является снижение покупательной способности денег.

Покупательная способность денег – это то количество товаров и услуг, которое можно купить на одну денежную единицу. Если цены на товары повышаются, то на ту же сумму денег можно купить меньше товаров, чем раньше, а это означает, что покупательная способность денег падает.

Чем выше уровень цен (темп инфляции), тем меньше покупательная способность денег. А чем меньше покупательная способность денег, тем меньшее количество наличных денег хотят держать люди на руках. Это связано с тем, что люди, которые хранят наличные деньги, в период инфляции платят инфляционный налог – налог на покупательную способность денег, представляющий собой разницу между величинами покупательной способности денег в начале и в конце периода, в течение которого происходила инфляция. Ставкой инфляционного налога выступает темп инфляции. Чем больше наличных денег имеет человек и чем выше темп инфляции, тем больше инфляционный налог, поскольку тем на большую величину снижается покупательная способность (ценность) денег. Поэтому в периоды высокой инфляции и особенно гиперинфляции происходит процесс, называемый "бегством от денег". Всё большее значение приобретают реальные ценности, а не деньги.

Инфляция, независимо от того, ожидаемая она или непредвиденная, имеет серьёзные издержки. Их величина определяется темпом инфляции: чем выше темп инфляции, тем издержки инфляции больше.

К издержкам инфляции относятся следующие.

27