503)объемы государственных инвестиций;

504)объемы и номенклатура промышленной продукции.

6. Инкрементальный подход к макропланированию заключается:

601)в сводимости планирования к экономико-математическому моделированию;

602)принятии решений на основе здравого смысла;

603)принятии решений на основе интуиции;

604)принятии решений на основе интуиции и экономико-математического моделирования.

7.Цель макропланирования в условиях рыночной экономики:

701)установление административного контроля;

702)приведение экономической системы к определенному времени в желаемое состояние;

703)в принятии решений на основе здравого смысла, компромиссов;

704)в распределении произведенной продукции в государстве.

8. Предпосылками необходимости макропланирования в рыночных условиях являются:

801)особая экономическая роль государства;

802)недостатки рыночных механизмов;

803)достигнутый опыт планирования;

804)возрастание важности глобальных проблем;

805)опыт моделирования.

9. Какой подход к макропланированию заключается в сводимости планирования к экономико-математическому моделированию:

901)системный;

902)инкрементальный;

903)формальный;

904)логический.

10.Выбрать известные вам типы макроэкономического планирования, ориентированные на командную централизованно управляемую экономику:

1001) регулятивное;

1002) индикативное;

1003) индирективное;

1004) директивное.

136

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Макроэкономическое прогнозирование и планирование – это научная дисци-

плина, имеющая своим объектом процессы, связанные с экономической дея-

тельностью, а предметом – познание возможных состояний, функционирующих экономических объектов в будущем. Согласно структуре экономического пред-

видения, основная задача экономического прогнозирования заключается, во-

первых, в описании возможных состояний экономических объектов в будущем,

во-вторых, в создании условий для принятия рациональных управленческих ре-

шений. Итог экономического прогнозирования – экономический прогноз.

Всю совокупность методов прогнозирования можно сгруппировать по раз-

личным признакам: по общему принципу действия; по способу получения и об-

работки информации; по направлениям и назначению прогнозирования; по про-

цедуре получения параметров прогнозной модели и некоторым другим.

Сущность методов прогнозной экстраполяции состоит в анализе изменений объектов исследования во времени и распространение выявленных закономер-

ностей на будущее.

В прогнозировании экстраполяция (экстраполирование) применяется при изуче-

нии временных рядов и представляет собой нахождение значений функции за преде-

лами области её определения с использованием информации о поведении данной функции в некоторых точках, принадлежащих области её определения.

Исследование зависимостей и взаимосвязей между объективно существую-

щими явлениями и процессами играет большую роль в экономике. Оно даёт возможность глубже понять сложный механизм причинно-следственных отно-

шений между явлениями. Для исследования интенсивности, вида и формы зави-

симостей широко применяется корреляционно-регрессионный анализ, который является методическим инструментарием при решении задач прогнозирования и планирования.

Ведущим направлением корреляционного анализа в экономике является ис-

следование зависимостей в сфере производства как на макротак и на микро-

уровне. Результат процесса производства складывается под влиянием многочис-

137

ленных и разнообразных факторов. Качественный анализ позволяет в каждом конкретном случае установить, какие именно факторы влияют на результат про-

изводства. Цель построения производственных функций – количественно оце-

нить, измерить характер и степень такого влияния.

Существенную роль играют производственные функции как инструмент прогно-

зирования конечных результатов производственной деятельности. Аппарат произ-

водственных функций используют при проведении прогнозных расчётов на долго-

срочную перспективу, когда необходимо исследовать производственный потенциал страны и эффективность использования факторов в процессе производства.

Главное направление межотраслевого балансового метода (МОБ) – обосно-

вать рациональный уровень производства на основе показателей конечной про-

дукции и промежуточных затрат. Применение МОБ облегчает вариантные рас-

чёты экономического развития при различных сдвигах в структуре обществен-

ного производства.

Метод межотраслевого анализа является универсальным способом ответа на вопросы, связанные с анализом равновесия на национальном рынке. Его исполь-

зование позволяет увязать макроэкономические показатели, характеризующие развитие национальной экономики с микроэкономическими показателями фор-

мирования спроса и предложения на уровне отдельных отраслей или продуктов.

Эвристические (интуитивные) методы прогнозирования как научный инстру-

мент решения сложных неформализуемых проблем позволяет получить про-

гнозную оценку состояния развития объекта в будущем независимо от информа-

ционной обеспеченности. Эвристические методы прогнозирования применяются в следующих случаях: объект, экономическое явление не поддаётся математиче-

скому описанию, формализации; отсутствует достаточно представительная ста-

тистическая выборка, которая позволяет сделать выводы; нет необходимых средств для проведения формализованных исследований; отсутствуют вычисли-

тельная техника, программное обеспечение, квалифицированные кадры; возник-

ли экстремальные ситуации, когда требуется принятие быстрых решений.

Макроэкономическое планирование можно определить как сознательную деятельность государственного управления, цель которой – привести по истечении

138

определённого времени к желаемому состоянию национальную экономику в целом.

Втеории планирования существует множество подходов, определяющих эту категорию. Согласно классификации, предложенной Т. Соати и К. Кернсом, выделяются три подхода к планированию – формальный, инкрементальный и системный.

Необходимость макропланирования продиктована применительно к рыночному хозяйству в основном теми же причинами, которые делают неизбежным регулирование экономики со стороны государства и общества.

Выделяют четыре типа макропланирования – директивное, индирективное (оптимальное), регулятивное и индикативное. Критерием этой классификации является характер обслуживаемой планированием хозяйственной системы и прежде всего соотношение с рынком. Первые два типа ориентированы на централизовано управляемую огосударствленную экономику, на приемущественно безрыночное хозяйство. Третий и четвёртый типы связаны с системами, в которых доминируют рыночные механизмы распределения ресурсов и координации деятельности.

Выделяют две основные функции ориентированного на рыночную экономику централизованного планирования – обоснование экономической политики центра, согласование решений центра и других экономических агентов (локальных решений) в рамках общей стратегии развития национальной экономики.

Макропланирование выступает как особая составляющая государственного регулирования рыночной экономики, выполняющая по отношению к нему прежде всего функцию обоснования и настройки.

Планы соединяют в едином документе концепции социально-экономической политики государства, прогнозы функционирования экономики, государственные программы, систему экономических регуляторов, поставки для государственных нужд, объемы государственных инвестиций, а также вопросы управления государственными предприятиями.

Врамках общеэкономического планирования практикуются два основных способа ориентации и согласования локальных решений – распространение центром разнообразной информации о состоянии и перспективах национальной экономики, включая опубликование правительственных прогнозов, планов и программ, обнародование целей и средств в области экономической политики и т.п.; децентрализация планирования в смысле прямого привлечения других экономических агентов к обсуждению и разработке национального плана.

139

ГЛОССАРИЙ

Временной ряд представляет собой совокупность последовательных измерений показателя (объём валовой продукции, объём валовых инвестиций, численность за-

нятых в экономике и др.), произведённых через одинаковые интервалы времени.

Децентрализация планирования заключается в сотрудничестве правитель-

ства с другими участниками системы путём привлечения их выработке согласо-

ванной стратегии развития национальной экономики.

Директивное планирование состоит в принятии основных экономических ре-

шений относительно того, что и в каком количестве следует произвести и как рас-

пределить произведённое, причём эти решения принимаются органами власти.

Индирективное планирование можно определить как централизованное планирование посредством цен оптимального плана.

Интерполяция – интерполирование, которое предусматривает нахождение промежуточных значений функции в области её определения.

Информационный массив прогнозирования представляет собой совокуп-

ность данных об объекте прогнозирования, приведённых в соответствие с зада-

чами и методами прогнозирования.

Метод социально-экономического прогнозирования – совокупность приё-

мов и способов мышления, позволяющих на основе анализа ретроспективных данных, экзогенных (внешних) и эндогенных (внутренних) связей объекта про-

гнозирования, а также их изменений в рамках рассматриваемого явления или процесса вывести суждение определённой достоверности относительно будуще-

го его (объекта) развития.

Предсказание заключается в описании возможных или желательных пер-

спектив, состояний решений проблем будущего.

Предуказание связано с решением проблем на основе информации о будущем.

Прогноз – научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его осуществления.

Планирование – это преобразование информации о будущем в рекоменда-

ции (директивы) для достижения поставленной цели.

140

Программирование – это последовательность конкретных мероприятий по

реализации планов.

Проектирование – разработка решения относительно конкретного меропри-

ятия, необходимого для реализации того или иного аспекта программы.

Прогнозирование – процесс разработки прогноза.

Прогностика – научная дисциплина, изучающая закономерности разработки

прогнозов.

Производственная функция – это экономико-математическая зависимость,

связывающая результаты производственной деятельности и обусловливающие эти результаты ресурсы (факторы производства).

Перспективная экстраполяция предполагает продолжение уровней ряда динамики на будущее на основе выявленной закономерности изменения уровней в изучаемом отрезке времени.

Регулятивное планирование отождествляют чаще всего с особым случаем смешанной экономики, в которой либо весьма существенна доля государствен-

ного сектора, либо доминирующая форма собственности ограничена.

Ретроспективная экстраполяция характеризуется продолжением уровней ряда динамики в прошлое.

Статистической называется зависимость между случайными величинами,

при которой изменение одной из величин влечёт за собой изменение закона рас-

пределения другой величины.

Фондирование – планирование материально-технического обеспечения

производства.

Экономическое прогнозирование – это научная дисциплина, имеющая своим объектом процессы, связанные с экономической деятельностью, а предметом – позна-

ние возможных состояний, функционирующих экономических объектов в будущем.

Экстраполяция заключается в изучении сложившихся в прошлом и настоящем устойчивых тенденций экономического развития и перенесении их на будущее.

141

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

Аналитический метод – 48.

Временной ряд – 18; 19.

Децентрализация планирования – 66.

Директивное планирование – 59.

Информационная база прогнозирования – 12.

Интерполяция – 17.

Интуитивные методы – 47, 52.

Инкрементальный подход – 55.

Индикативное планирование – 62.

Коллективные экспертные оценки – 51.

Корреляционно-регрессионный анализ – 24, 27.

Модель равновесного выпуска – 41.

Модель равновесных цен – 44.

Метод «Дельфи» – 52.

Метод написания сценария – 48.

Метод «интервью» – 48.

Метод «комиссий» – 52.

Метод «мозговой атаки» – 52.

Метод наименьших квадратов – 19.

Метод скользящей средней – 20.

Метод экспоненциального сглаживания – 22.

Межотраслевой балансовый метод – 38, 44.

Метод социально-экономического прогнозирования – 14.

142

Прогноз – 7.

Прогнозирование – 7.

Прогностика –8.

Предсказание – 7.

Предуказание – 7.

Программирование – 8.

Планирование – 8, 55, 59, 64.

Проектирование – 8.

Производственная функция – 32.

Перспективная экстраполяция – 17.

Предпосылки необходимости макропланирования – 55.

Принципы прогнозирования – 9.

Регулятивное планирование – 62.

Ретроспективная экстраполяция – 17.

Системный подход – 55.

Статическая зависимость – 25.

Типы макропланирования – 59, 61, 62.

Типы производственных функций – 32, 33, 34, 35.

Типы прогнозов – 10.

Фондирование – 60.

Формальный подход – 55.

Функции прогнозирования – 10.

Функции макропланирования – 64, 65, 66.

Формы индикативного планирования – 67.

Экстраполяция – 17.

Экономическое прогнозирование – 9.

143

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. : утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.

2.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. : утв. Указом Президента РФ от 12.05.2009 г. № 537 // Собрание законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

3.Концепция национальной безопасности Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ от 10.01.2000 г. № 24 // Собрание законодательства РФ. 2000.

№2. Ст.170.

4.Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. : утв. Указом Президента РФ от 19.12.2012 г. № 1666 // Собрание законодательства РФ. 2012. № 52. Ст. 7477.

5.. О стратегическом планировании в Российской Федерации : федер. закон от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2014. № 26 (ч. I). Ст. 3378.

6.Военная доктрина Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ 25.12.2014 г. № Пр-2976 // Российская газета. 2014. 30 декабря.

7.Погодаева Т. В. Макроэкономическое планирование и прогнозирование : учеб. пособие / Т. В. Погодаева. Тюмень : Из-во Тюменского гос. ун-та, 2013. 264 с.

8.Бутакова М. М. Экономическое прогнозирование : методы и приемы практических расчетов : учеб. пособие. – 2-е изд., испр. / М. М. Бутакова. М. : КНОРУС, 2010.

9.Кузык Б. Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование : учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. / Б. Н. Кузык, В. И. Кушлин, Ю. В. Яковец. М. : Экономика, 2009.

10.Министерство экономического развития РФ http://www.economy.gov.ru/minec/main/

11.Федеральная служба государственной статистики http://www.gks.ru/

144