83

-Сингапур – 498,1 млн долл. и увеличилась в 1,8 раза к уровню 2000 года за счет инструментов и аппаратов оптических, измерительных, контрольных – на 318,9 млн долл., экспорт которых в 2000 году отсутствовал.

Наибольший удельный вес стоимости экспорта в Сингапур пришелся на следующие товарные группы: ареометры и аналогичные приборы – 42,0%, нефть и нефтепродукты кроме сырых – 33,5%, приборы и инструменты геодезические – 10,3%, приборы для физического и химического анализа – 8,9%;

-Швейцария – 73,3 млн долл. и возросла к уровню базисного года в 1,8 раза за счет нефти и нефтепродуктов кроме сырых – на 30,4 млн долл., в том числе мазута – на 5,6 млн долл., дизельного топлива – на 2,8 млн долл., экспорт которого в 2000 году отсутствовал. Стоимость нефти и нефтепродуктов составила 98,7% экспорта в данную страну.

-Объединенные Арабские Эмираты – 61,4 млн долл. Стоимость экспорта в ОАЭ представлена следующими товарными группами: осциллоскопами и прочими приборами электрических величин – 36,0 млн долл. и приборами и инструментами геодезическими – 20,8 млн долл., плавучими кранами и доками – 4,4 млн долл. Экспортные операции в 2000 году с ОАЭ составляли 2,65 тыс. долл.

-США – 46,6 млн долл. к уровню базисного года составила 66,6%. Сокращение стоимости экспорта в США произошло счет нефти сырой, включая газовый конденсат – на 22,0 млн долл., экспорт которой в 2001 году отсутствовал, одежды и принадлежностей и трикотажа – на 4,0 млн долл.

Наибольший удельный вес стоимости экспорта в США пришелся на одежду – 75,9% или 35,4 млн долл., готовую или консервированную рыбу, черную икру – 4,5%, продукты из ракообразных – 4,4%.

Товарная структура экспорта в страны дальнего зарубежья в 2001 году распределилась следующим образом: (см. табл. 3.1.3).

Таблица 3.1.3

Товарная структура экспорта ДВ (млн долл. США)

84

Стоимость экспорта в страны ближнего зарубежья в 2001 году составила 3,16 млн долл. и к уровню базисного 2000 года сократилась на 44,9% или на 2,57 млн долл. Сокращение стоимости экспорта в страны ближнего зарубежья произошло за счет машиностроительной группы товаров.

Основными странами экспортерами среди стран Ближнего Зарубежья стали:

-Узбекистан – 1,89 млн долл. Основными статьями экспорта стали руды и концентраты вольфрамовые, насосы, компрессоры и вентиляторы, валы трансмиссионные.

-Украина – 0,71 млн долл. Основной статьей экспорта стали лигнит (бурый уголь), продукция машиностроения.

-Казахстан – 0,33 млн долл. Основной статьей экспорта стала продукция машиностроения.

Стоимость импорта предприятий и организация Дальневосточного региона в 2001 году составила 965,4 млн долл. и по сравнению с 2000 годом возросла на 33,7 % или на 243,6 млн долл. Удельные вес стоимости импорта во внешнеторговом обороте ДВ региона составил 20,3% и между странами ближнего и дальнего зарубежья распределился в следующей пропор-

ции 3,1: 96,9.

ВПриморском крае: 27,7% стоимости импорта пришлось на машиностроение, 21,8 – на текстиль, текстильные изделия и обувь, 12,7% - продукцию химической промышленности, 27,8% - на продовольственные товары и сырье для их производства;

ВСахалинской области: 72% пришлось на продукцию машиностроения, 14,5 – на металлы и изделия из них; 5,1% на продукцию химической промышленности;

85

В Хабаровском крае: 64,8% стоимости импорта пришлись на продукцию машиностроения, 9,8 – на продовольственные товары и сырье для их производства; 7,5% - на текстиль, текстильные изделия и обувь.

Стоимость импорта из стран Дальнего Зарубежья в 2001 году по сравнению с 2000 годом возросла на 37% и составила 935,9 млн долл.

Наибольшая стоимость импорта пришлась на следующие страны дальнего зарубежья:

-Р. Корея – 206,5 млн. долл. и к уровню базисного года составила 135,3%. Увеличение стоимости импорта из Р. Корея произошло за счет мучных кондитерских изделий – на 2,2 млн долл., экстрактов дубильных или красильных – на 1,4 млн долл., тканей хлопчатобумажных – на 1,1 млн долл., оборудование и механических устройств – на 5,97 млн долл., автомобилей легковых – на 0,45 млн долл., плавучих средств – на 0,75 млн долл., полимерных материалов, пластмассы и изделий из них – на 25,5 млн долл., за счет полиэтилентерефталата, стоимость импорта которого составила в 2001 году 28,23 млн долл., а также за счет: бумаги, картона и изделий из них, химических волокон, инструментов и аппаратов оптических, фото и кинематографических, измерительных, контрольных, медицинских, их частей и принадлежностей, масла соевого и его фракций, продуктов неорганической химии, моющих и чистящих средств.

Наибольший удельный вес в стоимости импорта пришелся на следующие товарные группы: продукцию химической промышленности – 15,9%, из которых 13,7% пришлись на полиацетаты, полиэфиры пористые и смолы, прочее трикотажное полотно – 24,8%.

Япония – 186,1 млн долл. и 160,7% к уровню 2000 года. Рост стоимости импорта из Японии в 1,6 раза произошел за счет плавучих средств – на 48,7 млн долл., частей и оборудования автомобилей товарных позиций 87018705 на 2,6 млн долл., автомобилей грузовых – на 1,5 млн долл., легковых

– на 5,9 млн долл., автобусов – на 4,5 млн долл., бульдозеров самоходных автогейзеров, скрепов – на 4,37 млн долл., труб, трубок и профилей пустотелых – на 10,8 млн долл., шин пневматических резиновых новых – на 1,98 млн долл.

Наибольший удельный вес в стоимости импорта пришелся на следующие товарные группы: плавучие краны, доки, спецсуда – 28,2%, бульдозеры и экскаваторы – 9,9%, автомобили грузовые – 6,4%, легковые – 6,1%, изделия из черных металлов – 7,2% из которых 6,2% пришлись на трубы и трубки, профили из черных металлов, прочие товары – 22,6%.

-Китай – 170,9 млн долл. и 122,6%. Увеличение стоимости импорта из Китая произошел за счет мяса свинины – на 2,78 млн долл., рыбы, ракообразных и моллюсков – на 1,4 млн долл., лука репчатого, чеснока и прочих луковичных овощей – на 1,92 млн долл., капусты свежей – на 1,38 млн долл., изделий из кожи – на 1,4 млн долл., трикотажной одежды и ее принадлеж-

86

ностей – на 2,27 млн долл., одежды и принадлежностей из текстиля – на 6,57 млн долл., прочих готовых текстильных изделий – на 3,05 млн долл., обуви кожаной – на 13,88 млн долл., механического оборудования – на 7,6 млн долл., изделий из камня, гипса, цемента, асбеста – на 1,47и млн долл., а также столовой посуды, изделий из недрагоценных металлов, изделий из древесины, печатных изделий, плавучих средств, часов всех видов, головных уборов.

Наибольший удельные вес в стоимости импорта пришелся на следующие товарные группы: продовольственные товары и сырье для их производства – 27,7%, обувь – 13,1%.

-США – 125,9 млн долл. и 108,9 %. Рост стоимости импорта из США произошел за счет мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы свежей, охлажденной или мороженной – на 6,2 млн долл., бульдозеров самоходных, автогейзеров, скрепов – на 4,5 млн долл., свинины, птицы свежей, охлажденной или мороженной – на 2,3 млн долл., пищевых субпродуктов крупного рогатого скота – на 1,1 млн долл., картофеля свежего – на 1,7 млн долл., а также яблок, груш, айвы, нефтепродуктов, пластмассы и изделий из нее.

Наибольший удельный вес в стоимости импорта пришелся на следующие товарные группы: машиностроительную группу – 31,5%, из которых 7,67% пришлись на бульдозеры и экскаваторы, 5,87% - на части для оборудования 8425 – 8430, продовольственные товары и сырье для их производства – 15,1%.

-Германия – 52,9 млн долл. и увеличилась по сравнению с 2000 годом в 2,2 раза за счет плавучих средств – на 1,36 млн долл., средств наземного транспорта – 1,18 млн, аппаратуры для сотовых сетей связи – на 2,1 млн долл., аппаратов электрических телефонных или телеграфных – на 1,9 млн долл., механического оборудования – на 7,6 млн долл., полимерных материалов, пластмассы и изделий из нее – на 1,9 млн долл.

Наибольший удельный вес в стоимости импорта пришелся на следующие товарные группы: прочие товары – 27,7%, машиностроительную группу товаров – 67,9% из которых 28,7% пришлись на суда рыболовные, плавучие базы, 5,38% – на аппаратуру передающую для радиотелефонов, 5,6% – оборудование для приготовления пищевых продуктов, 5,0% – на горнодобывающее оборудование, 5,3% – на насосы, компрессоры, вентиляторы, 4,5% – на судовые деррик-краны.

-Вьетнам – 21,1 млн долл. и увеличилась в 8,8 раза за счет свинины свежей, охлажденной или мороженой – на 7,75 млн долл. и риса – на 7,74 мл долл., импорт которых в 2000 году отсутствовал.

Наибольший удельный вес в стоимости импорта пришелся на следующие товарные группы: продовольственные товары и сырье для их производства - 90,2%, из которых 36,7% пришлись на мясо свинины, 36,65% – на рис, 14,8% – на супы и бульоны, гомогенизированные смеси.

87

-Канада – 19,3 млн долл. и увеличилась в 2,8 раза за счет мяса и пищевых мясных субпродуктов – на 1,5 млн долл., механического оборудования – на 2,5 млн долл., немеханического оборудования – на 1,2 млн долл., а также тракторов, импорт которых в 2000 году отсутствовал, и плавучих средств.

Наибольший удельный вес в стоимости импорта пришелся на следующие товарные группы: продукцию машиностроения – 35,8%, из которых 8,5% пришлись на оборудование для сортировки и промывки, 4,6% – на холодильники, морозильники.

-Таиланд – 17,0 млн. долл. и к уровню базисного 2000 года составила 135,5%. Увеличение стоимости импорта из Таиланда произошло за счет сахара сырца из тростника - на 4,43 млн долл., стоимость которого и составила 98,2% от стоимости импорта из Таиланда.

Стоимость импорта из этих стран составила 799,7 млн долл. или 85,4% от стоимости импорта из стран дальнего зарубежья в 2001 году.

Стоимость импорта из стран ближнего зарубежья в 2001 году составила 29,5 млн долл. и к уровню 2000 года сократилась на 23,3%.

Основная стоимость импорта из стран ближнего зарубежья пришлась на:

-Украину – 24,4 млн долл., из которых 59,9% пришлись на плавучие средства.

-Узбекистан – 1,5 млн долл., которые на 75,0% представлены плодоовощной продукцией.

-Таджикистан – 1,3 млн долл., из которых 96,4% стоимости импорта пришлись на плодоовощную продукцию. Сокращение стоимости импорта из стран ближнего зарубежья произошло в основном за счет продовольственных товаров и сырья для их производства и продукции машиностроения.

Стоимость товарообменных операций за 2001 год составила 87,05 млн долл., а их удельный вес 1,8% от стоимости внешнеторгового оборота предприятий и организаций, зарегистрированных на территории ДВ региона и осуществивших внешнеэкономическую деятельность через таможни ДВТУ.

Таблица 3.1.4

Товарная структура импорта в 2001 году (млн долл. США)

88

3.2. Развитие внешнеэкономической деятельности Хабаровского края

Внешнеэкономическая деятельность является важным направлением развития экономики Хабаровского края.

В общем объеме экспорта Хабаровского края наибольший удельный вес занимает Китай – около 40%, Сингапур – около 20%, Япония – 14%, Р. Корея – 5%, Швейцария – 4,5%, Виргинские острова – 4%.

Крупнейшими экспортерами края являются КНААПО, комсомольский НПЗ, Хабаровский НПЗ, ОАО Амурсталь, ЗАО Флора, ООО Востокметалл,

ООО Хабаровскрыбпром.

Динамика экспорта Хабаровского края за период 1998 – 2000 характеризуется следующими показателями (см. табл. 3.2.1):

Таблица 3.2.1

Динамика экспорта Хабаровского края (млн долл. США)

Информационные материалы управления ВЭС

89

Благоприятная тенденция замещения экспорта сырья продукции машиностроения вовсе не означает, что происходит прогрессивная перестройка структуры экономики края. Более полно реализуется созданный ранее потенциал лишь одного предприятия – Комсомольск-на-Амуре авиационного объединения.

Вимпорте края наибольший удельный вес в географической структуре занимает Япония – более 25%, Китай – около 20%, США – 15%, Р. Корея – около

10%.

Основными статьями импорта являются продовольственные товары, оборудование и механические устройства, машиностроительная продукция, черные и цветные металлы, продукция химической промышленности.

Одним из главных импортеров Хабаровского края является Китай (а именно провинция Хейлунцзян), что обусловлено его географическим положением. Граница между сопредельными территориями составляет 600 км, а река Амур не только их разделяет, но и связывает, позволяя осуществлять массовые перегрузки грузов и людей.

Приграничное торгово-экономическое сотрудничество между Хабаровским краем и северо-восточными провинциями Китая обусловлено политикоэкономическими преобразованиями, происходящими в обеих странах.

Внастоящее время в рамках приграничного сотрудничества обе стороны проявляют активный интерес к реализации энергетических проектов. Рассматривается вопрос о создании российско-китайской рабочей группы по проекту газификации Дальнего Востока России, предусматривающего строительство газопровода Сахалин – Комсомольск-на-Амуре – Хабаровск - Владивосток с последующим экспортом газа в Китай. Кроме того, ведется изучение вопроса переброски электроэнергии в Китайскую Народную Республику через г. Бикин.

Принимая во внимание, что проблема приграничной торговли не имеет законодательной основы, внешнеэкономическими подразделениями администраций и приграничных территорий зарубежных стран ведется планомерная работа по разработке концепции приграничного сотрудничества Российской Федерации, которая позволит устранить политико-экономические барьеры в сотрудничестве многих стран. В частности, для Хабаровского края наиболее актуальной проблемой является приграничная торговля с Китаем. В настоящее время торгово-экономическое сотрудничество этих двух стран координирует постоянная рабочая группа по приграничному и межрегиональному тор- гово-экономическому сотрудничеству.

Либерализация внешнеэкономической деятельности, выход на внешние рынки большого числа новых коммерческих структур привели к значительному (35 государств) расширению географии внешнеэкономических связей Хабаровского края, причем около 80% товаров и услуг поставляется в зону АТР. По мере усиления экономической интеграции России в АТР роль и значение внешнеэкономических связей для Хабаровского края будут возрастать.

90

Основной задачей внешнеэкономической политики администрации края является привлечение иностранных инвестиций. Формирование климата, благоприятного для иностранных инвесторов, осуществляется по всем основным составляющим инвестиционного процесса – наращиванию инвестиционного потенциала, совершенствованию инфраструктуры инвестиционной деятельности и снижению инвестиционных рисков.

На 1 января 2001 г. (с 01.01.1995 г.) зарегистрированный объем прямых иностранных инвестиций накопительным итогом составил 256,7 млн. долларов США (табл. 3.2.2).

Таблица 3.2.2

Иностранные инвестиции накопительным итогом (млн долл. США)

Увеличение объема зарегистрированных инвестиций вызвано увеличением уставных фондов компаний "Римбунан Хиджау" на 14,26 млн США и предприятий Корпорации Мичиноку на 2,9 млн долл. США.

Анализ конъюнктуры инвестиционного рынка Хабаровского края свидетельствует о сохранении интереса иностранных инвесторов к отраслям с быстрым оборотом капитала. Однако специфика краевой специализации предопределяет потребность в отраслевой переориентации инвестиционных потоков и прежде всего, высокий спрос на иностранные производственные инвестиции – трансформацию денежных капиталов в основные и оборотные средства предприятий, позволяющие эффективно выпускать продукцию, пользующуюся спросом на внутреннем и мировом рынках.

Привлечение иностранных инвестиций в развитие, модернизацию, реконструкцию, технологическую оснащенность промышленных предприятий позволит выправить ситуацию в основных производственных комплексах края и перейти к стабильному наращиванию объемов выпуска продукции для удовлетворения внутренних потребностей и экспортных поставок.

91

Таблица 8.1.1 Распределение иностранных инвестиций по отраслям экономики

(тыс. долл. США)

Примечание: Информационные материалы Управления ВЭС.

Последняя оценка инвестиционного портфеля края позволяет определить общекраевую потребность в инвестициях в 5 млрд долл. США, в том числе в от-

Подобная ситуация делает совершенно очевидной задачу выработки новой стратегии и тактики в вопросах привлечения иностранных инвестиций для всех отраслевых управлений, комитетов и департаментов администрации края и их структурных подразделений. И даже при нерешенности целого ряда основополагающих проблем на федеральном уровне, краевая администрация располагает достаточными полномочиями и возможностями изменить существующую ситуацию, поддержать и развить наметившиеся положительные тенденции в вопросах инвестирования.

Пройдя в начале 90-х годов этап быстрого количественного роста, начиная с 1994 года совместное предпринимательство в крае вступило в фазу «спокойного ожидания» и направления зарубежных капиталов в сферу производства. Стимулами для повышения интереса иностранных предпринимателей к производственному сектору экономики края стало начало приватизации в России, введение налоговых льгот на территории Хабаровского края, актив-

92

ная внешнеэкономическая политика краевой администрации, поддержка правительств других стран.

По состоянию на 1 января 2002 года в Хабаровском крае зарегистрировано 787 предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ), в том числе 434 совместных предприятий, 226 предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, 127 филиалов совместных предприятий и иностранных фирм.

Больше всего предприятий - 301 или 38% от общего количества предприятий с иностранными инвестициями создано с фирмами КНР; 127 (16%)

– с фирмами США; 88 предприятий – с фирмами Японии (11%); 86 (11%) – с предприятиями Республики Кореи.

Зарегистрированный объем прямых иностранных инвестиций 38 странинвесторов составил 229,2 млн долларов США. В том числе: 42,54 млн долл. (19% от общего объема инвестиций) из США; 24,8 млн долл. (11%) из Южной Кореи; 25,38 млн долл. (11%) из Японии; 16,49 млн долл. (7%) из КНР. Из других стран было заявлено инвестиций на сумму 119,95 млн долл. США.

Активизация процесса создания предприятий с иностранными инвестициями свидетельствует о сохранении интереса к краю, как объекту инвестирования, со стороны зарубежных компаний, их боязни упустить свою выгоду при стечении благоприятных обстоятельств, а также попытках ценой минимальных рисков создать задел для будущей деятельности.

В последние годы администрация края старалась предпринимать шаги по преодолению негативных тенденций в развития совместного предпринимательства и создания более благоприятного климата для привлечения зарубежных инвестиций.

Таблица 9.1.1 Распределение предприятий с иностранными инвестициями

93

В соответствии с подписанным соглашением о экономическом и технологическом сотрудничестве между Россией и Соединенными Штатами Америки была организована работа по реализации российскоамериканской программы Региональная инвестиционная инициатива. Работа проводилась совместно с американской корпорацией "КАРАНА". Основной целью работы корпорации было создание благоприятного инвестиционного климата, а также разработка маркетинговой стратегии Хабаровского края. В рамках проекта по приглашению корпорации «КАРАНА» на территории края работали специалисты-маркетологи по каждой из приоритетных отраслей: деревоперерабатывающей, горнодобывающей, рыбной. По результатам их работы написаны отчеты, в которых отражены как по-

94

зитивные возможности для развития отраслей, так и негативные факторы, препятствующие дальнейшему привлечению инвестиций.

В результате работы корпорации, при управлении внешнеэкономических связей администрации края было создано «Агентство по привлечению иностранных инвестиций». Это агентство является связующим звеном между иностранными инвесторами и инвестиционной деятельностью в крае.

Агентство смоделировано по примеру существующих организаций по привлечению инвестиций, которые расположены по всему миру, и является первым и пока единственным на Дальнем Востоке. Идея создания Агентства - увеличить способность Хабаровского края привлекать стратегические инвестиции. Деятельность Агентства сосредотачивается на маркетинге и продвижении Хабаровского края среди потенцииальных иностранных инвесторов, предоставлении услуг инвесторам на территории края, исследовании и планировании. Основная задача Агентства – определение компаний в качестве инвесторов и работа с ними с целью их привлечения.

Кроме того, одной из рекомендаций корпорации "КАРАНА" была идея создания Консультативного Совета по иностранным инвестициям. Возглавил Совет губернатор края. В состав данного совета входят представители правительственных органов, частного бизнеса, иностранные инвесторы и другие заинтересованные стороны. Основной задачей Совета является создание форума, где инвесторы в открытом диалоге с губернатором могут обсудить актуальные проблемы и предложить методы их решения, разработать рекомендации, направленные на улучшение общего инвестиционного климата в Хабаровском крае.

В целях совершенствования организационного и правового процесса привлечения иностранных инвестиций на территории Хабаровского края, упорядочения и развития хозяйственной деятельности коммерческих организаций края за рубежом создано Хабаровское отделение Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики Российской Федерации (в настоящее время Государственная Палата относится к Министерству Юстиции РФ). Отделение находится в структурном подчинении начальника управления внешнеэкономических связей администрации края, которое наделяется правом подписи Свидетельства о регистрации предприятия с иностранными инвестициями.

Для Хабаровского края наиболее приоритетными являются следующие отрасли народного хозяйства:

Лесная отрасль традиционно составляет ядро экспортного потенциала Хабаровского края. В общей структуре товарного экспорта на продукцию из древесины приходится в среднем до 35%. Одной из серьезных проблем в этой области является низкий уровень маркетингового сопровождения

95

экспортных поставок, прежде всего круглого леса. Отсутствует сортировка товара, круглый лес «дорабатывается» в портах Японии, в связи с чем потери российских экспортеров составляют десятки миллионов долларов США в пересчете на годовой объем.

Так, практически только одно предприятие – закрытое акционерное общество «Флора» пользуется услугами сортировочной линии в порту Советская Гавань.

Вцелях выработки единой ценовой политики и повышения доходности от экспорта древесины ценных и твердолиственных пород управлением внешнеэкономических связей было, разработано и реализовано предложение по организации в крае аукционной продажи древесины. В результате принятых мер удалось упорядочить реализацию ценных пород древесины

вкрае, значительно повысить экспортные цены на пиловочник ясеня. По оценке экспертов, лишь 40 % заготавливаемых круглых материалов соответствует требованиям экспортного пиловочника для японского рынка, остальная часть – пониженного качества.

Есть все основания утверждать, что экспортная сырьевая ориентация лесопользования с привязкой к рынку Японии себя исчерпала. И хотя объем экспорта лесоматериалов остается самым высоким, существует тенденция снижения объемов поставок в Японию за счет рынков Китая и Южной Кореи.

При более низких ценах на рынках этих стран на данную продукцию, расчеты за нее производятся значительно быстрее, а количество рекламаций на качество лесоматериалов незначительно.

Хабаровский край по возможностям лесосырьевой базы подошел к пределу объемов экспорта качественных лесоматериалов и перспективу развития лесной индустрии может строить только на основе более полной переработки менее качественного сырья.

Не менее важное значение для экономики края играет горнодобывающая промышленность.

Ведущим экспортоориентированным предприятием в горнодобывающей промышленности является ООО "Дальневосточная горная компания" (ДВГК). В последние годы внешний рынок стал основным направлением сбыта продукции ДВГК, и доля экспорта в объеме производства достигла

80%.

В2000 году экспорт медных концентратов по сравнению 1999 годом увеличился на 21 процент по сумме, составив 3,4 млн долл. США. В то же время, после прекращения экспорта олова металлического в 1998 году, в следующем 1999 году были возобновлены поставки за рубеж концентратов оловянных (4,2 млн долл. США) и вольфрамовых (0,2 млн долл. США).

Рынком сбыта медного концентрата является Великобритания. Основные проблемы экспорта медного и оловянного концентратов, производи-

96

мых Дальневосточной горной компанией, связаны с низкой эффективностью производства. По расчетам предприятия, отдельные виды товара дают убытки до 30 процентов. Не решена старая проблема неполного и не комплексного использования сырья. Сложные руды всех месторождений Солнечного района при переработке на существующем ГОКе дают недостаточно чистые концентраты олова и меди. При наличии в них других полезных компонентов эти составляющие являются «загрязнителями» и учитываются при формировании внешнеторговой цены в ряде случаев со знаком минус.

Капитал, который требуется для освоения большого месторождения полезного ископаемого, является значительным (он может достигать сотен миллионов долларов). Поэтому инвесторы нуждаются в инвестиционном климате, который должен быть стабильным и не содержать момента риска. В соответствии с Законом РФ «О недрах» лицензии на право пользования недрами представляются совместно администрацией Хабаровского края и Министерством природных ресурсов России, или его территориальным подразделением - Комитетом природных ресурсов по Хабаровскому краю путем проведения конкурсов и аукционов. Разрешение на геологическое изучение без права добычи - Комитетом природных ресурсов по Хабаровскому краю по согласованию с администрацией Хабаровского края.

Для увеличения поступления иностранных инвестиций в горнодобывающую промышленность администрация края должна поддерживать объем технических знаний и опыт действующих предприятий в этой отрасли. Демонстрировать свой потенциал посредством международных и региональных конференций по вопросам горного дела, технических и экономических документов, рассылкой информации о реализуемых проектах в области горной добычи в крае, внесением значительных изменений в нормативные акты, инфраструктуры. Все это повысит взаимодействие между представителями международного сообщества горного дела и представителями Хабаровского края.

Рыбная промышленность так же, как и лесная, относится к отраслям традиционной экспортной специализации Хабаровского края. На ее долю приходится 7 – 8% годовой добычи рыбы и морепродуктов Дальнего Востока. Основным районом промысла рыбы является Охотское море: здесь вылавливается около 100 тыс. т минтая, до 25 тыс. т нерестовой сельди, большая часть лосося, около 3,5 тыс. т крабов.

В настоящее время основными экспортерами рыбы и морепродуктов края являются ООО «Востокрыбпром», Крайрыбоколхозсоюз и ООО

«Совгаваньрыба». На их долю приходится 95% краевого экспорта рыбопродукции.

Следует отметить, что Россия на рыбных рынках испытывает острую конкуренцию со стороны США, Канады, Кореи, Польши и других стран.

97

Особенностью рыбной промышленности Хабаровского края является дисбаланс добывающих и перерабатывающих мощностей, вследствие чего, поставляемая на экспорт рыбопродукция в основном низкой стадии переработки. В структуре экспорта 85 % занимает объем рыбы мороженной и 4 % рыбы-сырца. В результате рыбная продукция на внешнем рынке в 1,5 - 2 раза дешевле, чем продукция зарубежных конкурентов. Низкая степень переработки, качества сырца и рыбопродукции обуславливают снижение валютной отдачи от экспорта.

Важным моментом общей ситуации в рыбной промышленности является сокращение ресурсов и объемов допустимых уловов минтая. Причем ожидается, что эта тенденция сохранится на весь перспективный период. В этой связи особенно актуальным для рыбной отрасли края является вопрос изучения ресурсного потенциала, прогнозной оценки имеющейся сырьевой базы для целей развития прибрежного рыболовства и предприятий береговой переработки, повышения эффективности их деятельности, создания благоприятных условий для увеличения объемов вылова.

В отличие от других экспортных отраслей Хабаровского края в черной металлургии проведены основные преобразования. Именно поэтому с 1997 года наметилась тенденция увеличения производства и экспорта черных металлов. Но эта тенденция не является устойчивой.

Основным экспортером продукции черных металлов является ОАО «Амурметалл». Черные металлы поставляются в Китай, Республику Корея и другие страны АТР.

Сопредельные страны в значительных объемах импортируют прокат черных металлов, однако, из-за низкого качества проката иностранные фирмы не проявляют должного интереса к дальневосточной продукции. Экономические показатели эффективности экспорта лома значительно выше, чем заготовки, поэтому экспорт металлолома будет сдерживать производство металла. Повышение качества продукции, снижения ее себестоимости требует реконструкции и модернизации производства, использования качественного металлолома, первородного сырья, легирующих добавок. Решение всех этих проблем невозможно без активной роли администрации края в завершении реструктуризации Комсомольского металлургического комплекса, эффективного государственного управления, которое предполагает увеличение доли краевой собственности на предприятиях дальневосточной металлургии.

Экспорт продукции цветной металлургии в крае представлен одним видом – вторичным алюминием, который стал поставляться за рубеж в виде сплавов после создания совместного российско-японского предприятия «Востокметалл».

98

При производстве алюминиевых сплавов впервые на Дальнем Востоке удалось реализовать идею производства готового товара, полностью соответствующего требованиям конечного потребителя на внешнем рынке.

Большая часть экспортных поставок алюминия (в 2000 году – 52%) осуществлялась в Японию, остальная часть в Республику Корея, Китай, Швейцарию и на Кипр. Однако, проблема отсутствия сырья, связанная с поставками в Китай большей части цветного металлолома, собираемого в регионе, сдерживает наращивание объемов производства.

Следует отметить, что, несмотря на неудавшуюся попытку создать несколько крупных совместных предприятий в металлургии края (СП "Сталь-Ха" и ОАО "Амурметалл"), в целом в данную отрасль привлечено свыше 50 млн долл. иностранных инвестиций.

В последние годы постепенно налаживалось производство на российскокорейском ЗАО "Сталь-Ха". Так, в 1999 году после двух лет простоя был снова запущен листопрокатный цех и выпущена первая после остановки продукция.

Существенное место в экспорте края в рассматриваемый период занимала продукция топливно-энергетического комплекса. Хабаровский и Комсомольский нефтеперерабатывающие заводы входят в десятку экспортеров края. В объеме краевого экспорта продукция этих предприятий составляет от 4 до 18 процентов.

Факторами понижения конкурентоспособности экспорта обоих заводов являются: высокий уровень цен на сырье, высокие транспортные затраты, несовершенство производственной базы предприятий.

Наиболее существенными моментами, сдерживающими возможности развития экспортной базы и экспорта нефтепродуктов, являются следующие:

-оба завода используют устаревшее оборудование и технологические идеи, которые не позволяют их продукции конкурировать в полной мере на мировом рынке;

-существенные колебания цен на нефть непосредственно влияют на обеспечение заводов сырьем, которого в крае нет;

-дальневосточные нефтепродукты по затратным характеристикам уступают сибирским, поэтому последние будут вытеснять их на внешних рынках.

Несмотря на значительный интерес зарубежных фирм к участию в реализации проектов в топливно-энергетическом комплексе края, иностранные инвесторы пока проявляют осторожность к вложению своих капиталов ввиду неясности перспектив решения проблемы огромных неплатежей за потребляемую продукцию данной отрасли. Однако в последнее время, благодаря принятым мерам по борьбе с неплательщиками и общим улучшением обстановки в стране, способствующем долгосрочным инвестициям, интерес к топливно-энергетическому комплексу края вновь активизировался со стороны японских компаний. Вполне вероятно, что при сохранении стабильной инвестиционной обстановки в стране

99

некоторые из проектов ТЭК начнут реализовываться с частично-японскими инвестициями уже в ближайшие 2-3 года.

Редкими примерами риска иностранных фирм являются вхождение австралийской компании "Карнеги минерале", а затем и американской компании "Куэйкер" в число учредителей российской компании "Дальгео", занимающейся разработкой Хурмулинского месторождения угля, проектной мощностью 500 тыс. тонн угля в год, а также создание дочернего предприятия американской компании "Куэйкер" для предоставления компании "Дальгео" в лизинг необходимой угледобывающей техники. Объем внесенных инвестиций в виде техники и оборудования в эти два предприятия составил около 8 млн долл. И планируется вложить в развитие проекта еще не менее 8 млн долл.

Предприятия машиностроительной отрасли края, в отличие от других экспортных производств, с началом экономических реформ не смогли преодолеть жесткие барьеры по выходу со своей продукцией на новые рынки стран АТР и найти свою нишу в международном разделении труда.

Врезультате ликвидации системы госзаказа многие машиностроительные предприятия, такие как завод им. Горького, «Дальэнергомаш», «Дальдизель», станкостроительный завод, были вынуждены фактически свернуть экспорт и значительно снизить производство, не имея достаточных оборотных средств не только на освоение новых продуктов, но и для продвижения на внешние рынки традиционной продукции.

В2000 году доля гражданского машиностроения в экспорте края составила

2,5%.

Вто же время ряд предприятий оборонного комплекса края значительно расширил внешнеэкономическую деятельность в рамках военно-технического сотрудничества с зарубежными странами и проектов международной кооперации в производстве гражданской продукции.

Вновых экономических условиях КНААПО не только сохранило производственный и кадровый потенциал, но и значительно диверсифицировало свою деятельность. Проводимая в настоящее время конверсионная программа по освоению производства и началу серийного выпуска гражданских самолетов (С- 80, Бе-103) ориентирована на потребителей не только внутреннего рынка, но и на экспорт.

Одновременно на уровне края осуществляется работа по продвижению продукции военного машиностроения на рынки стран Юго-Восточной Азии и Латинской Америки.

Администрация края постоянно ведет работу по продвижению краевых инвестиционных проектов. В последние годы презентации Хабаровского края прошли в США, Южной Корее, Сингапуре, Таиланде, Малайзии и Гонконге. Основными результатами работы делегаций можно считать доведение детальной информации об инвестиционных проектах, экспортных возможностях и импортных потребностях предприятий края, предварительное обсуждение условий будущего

100

сотрудничества, первое знакомство с новыми и продолжение контактов со сложившимися партнерами.

В развитии инвестиционной деятельности большое значение приобретают контакты краевой администрации с представителями структур власти и деловых кругов зарубежных стран. Уже накоплен практический опыт проведения международных конгрессов, симпозиумов, научно-практических конференций, семинаров, выставок.

Хабаровский край имеет соглашения об установлении побратимских связей с американским штатом Аляска, японской префектурой Хего, китайской провинцией Хэйлунцзян. Подписаны соглашения об экономическом сотрудничестве с китайскими провинциями Ляолин и Хэйлунцзян, японскими префектурами Аомори и Акита, южно-корейской провинцией Южный Кенгсам.

Для расширения своей деятельности в Хабаровском крае открыли свои представительства такие всемирно известные фирмы, как Мицуи, Сумитомо, Марубени, Катерпиллар, РС электронике, ДЭУ корпорейшн.

Развитию сотрудничества российских и американских предпринимателей содействует участие администрации края в деятельности межправительственной комиссии «Восток России - Западное побережье США», а также действие на территории края инвестиционных фондов.

Сегодня в Хабаровском крае работают два зарубежных инвестиционных фонда: Фонд инвестирования предприятий Дальнего Востока и Восточной Сибири и фонд «США - Россия». Однако масштабы их деятельности нельзя назвать внушительными. За время работы Венчурного фонда (создан в 1994 г. на средства ЕБРР и Правительства Японии) израсходованы значительные суммы в рамках оказания Японией технической помощи России, обследовано большое количество фирм. С целью информационного обеспечения потенциальных иностранных инвесторов, сформирована база данных по инвестиционной проблематике и распространяется по каналам международной информационной системы «INTERNET».

На регулярной основе издаются бизнес – справочники, каталоги об инвестиционных предложениях и экспортной продукции Хабаровского края, предоставляющие инвесторам возможность первого знакомства с его инвестиционным потенциалом.

Таким образом, для Хабаровского края все возрастает роль и значение внешнеэкономических связей. Более масштабно проявляются и положительные и негативные последствия усиления вовлеченности в международное разделение труда. Администрацией края проводится довольно большая работа, связанная с привлечением иностранного капитала.

Вышеперечисленные предложения отнюдь не обеспечивают реализации всего комплекса задач, стоящих перед внешнеэкономическими связями на сегодняшнем этапе. Они лишь намечают основные пути начала движения. Конкретные механизмы пока лишь обозначаются. В случае же их оптимальной от-

101

работки внешнеэкономическая сфера может стать реальным, весомым фактором структурной перестройки экономики края, восстановления и роста ее производственного потенциала.