Путилов Коммертсиализатсия текхнологиы и промышленные инноватсии 2014
.pdf-верификация ключевых операций во время испытаний на макете до ввода в АЭС в эксплуатацию;
-достижение стандартизации проектов на базе одной техноло-
гии.
Таким образом, формирование планов и составление дорожных карт на их основе – эффективная технология реализации высоких технологий при отсутствии собственного научного задела и опыта.
3.2.6.Локализация и трансфер технологий как государственная дорожная карта
по развитию атомных технологий – опыт Китая
ВКитае существует огромный спрос на ядерную энергетику. Общая установленная мощность электрогенерации в КНР составляет 1247 ГВт, атомной – только 17 ГВт или 1,36%. Поэтому китайское правительство приняло решение о быстром строительстве атомных станций. Согласно программе на период до 2020 года общая мощность действующих АЭС в КНР к концу десятилетия должна составлять 59 ГВт, то есть приблизительно 4% от мощности всей электрогенерации. По прогнозу к 2030 г. доля атомной энергетики будет составлять уже 10%. Следовательно, КНР необходимо ввести еще около 200 энергоблоков АЭС. При этом политика в области развития ядерной энергетики Китая состоит в том, чтобы строить АЭС по самым современным и безопасным технологиям.
Развитие промышленной атомной энергетики в Китае началось
в1970 г. Атомная энергетика играет в экономике Китая важную роль, особенно в восточных прибрежных районах, удаленных от угольных месторождений, где экономическое развитие наиболее интенсивно.
В1985 г. Китай начал строительство первой ядерной энергетической установки (АЭС «Циньшань» мощностью 300 МВт). Строительство было завершено в декабре 1991 г. Использование китайского оборудования для сооружения блоков АЭС берет свое начало с первым строительством атомного энергоблока «Циньшань».
В1992 г. Китайская ядерно-энергетическая корпорация (CNEIC), являющаяся отделением Китайской национальной ядерной корпорации, заключила соглашения с французскими компани-
−261 –
ями Framatome и EdF о поставках оборудования первого контура и передаче технологий. Framatome поставляла внутрикорпусные устройства (ВКУ) и направляющие трубы регулирующих стержней, часть которых была изготовлена на Шанхайском станкостроительном заводе № 1. Консультантом по наладке и пуску первого контура согласно заключенному в июне 1993 г. контракту выступала американская фирма Stoneand Webster Engineering. Специализация китайских субпоставщиков в рамках данного процесса локализации представлена на рис. 52. Привлечение к производству оборудования компаний страны, где размещаются атомные энергоблоки, гарантированно обеспечивает поддержку правительства и других политических структур.
Рис. 52. Схема «процесса локализации» производства компании AREVA
вКитае (размещение оборудования для производства
укитайских субподрядчиков)
В1995 г. американская компания Westinghouse подписала с Китайской ядерно-энергетической корпорацией (CNEIC) контракт на поставку двух турбин. Их изготовление предполагалось вести совместно с Харбинским турбинным заводом. В марте 1995 г. Westinghouse был передан заказ на четыре парогенератора и глав-
−262 –
ные циркуляционные насосы (ГЦН). Но из-за принятия правительством США санкций, ограничивающих экономические отношения с Китаем в связи с нарушением там прав человека, было решено изготовить это оборудование за рубежом по контракту с субподрядчиком. Парогенераторы изготавливались в Испании на фирме ENSA, их сборку и испытания проводил Шанхайский котельный завод. ГЦН и серийные двигатели изготовила японская фирма «Мицубиси Дзюкогё», а сборку и испытания провел Мукденский насосный завод.
КНР имел совместный проект с французами по строительству водо-водяного ядерного реактора типа М-310 в Дайа-Бэй и Лингао. Для возведения блоков CPR на АЭС Lingao использовалось 55% национального китайского оборудования. Производители проводили политику активного инвестирования, проектно-конструкторские институты проводили научно-исследовательские работы и осуществляли разработки в области инновации. Китайское правительство поддерживало локализацию оборудования для атомной энергетики и проводило стимулирующую политику. К настоящему времени Китай достиг 80% локализации в сфере атомной энергетики.
По запросу Пакистанского правительства Китай построил ядер- но-энергетический комплекс Чашма (Chashma) на основе ядерной установки мощностью 300 МВт. Первый блок был подключен к энергосетям в июле 2000 г. Международное агентство по атомной энергии сделало заключение о том, что данный комплекс соответствует международным нормам и стандартам, а также является надежным и безопасным проектом. После чего Пакистан продолжил последовательное строительство 2,3 и 4 блоков.
Только трем заказчикам в КНР разрешено владеть контрольным пакетом акций АЭС (рис. 53) и нести за нее окончательную ответственность.
1.China National Nuclear Corporation (CNNC)
2.China Guangdong Nuclear Power Group (CGNPG)
3.China Power Investment Group (CPIG)
В Китае существует два производителя топлива для АЭС, которые провели локализацию технологий.
− 263 –
Рис. 53. Структура владения функционирующих АЭС в Китае
1.China Jianzhong Nuclear Fuel Co., которая производит топливо для реакторов водо-водяного типа мощностью: 300 МВт, 600МВт, 900МВт и 1000МВт. China Jianzhong может производить 400 тонн ядерного топлива в год.
2.China North Nuclear Fuel Co.обеспечивает топливом реакторы типа Candu с потреблением в 200 тонн топлива в год, PWR (водоводяные) реакторы с потреблением в 200 тонн в год. В настоящие время, они введут строительство производственной линии для AP1000 с потреблением в 400 тонн в год.
Для обеспечения атомной энергетики ураном Китай начал геологоразведочные работы еще в 1950 г. Большинство урановых месторождений бедны и глубоко залегают. В последние пять лет Китай активизировал проведение геологоразведочных работ (ГРР) благодаря дополнительным инвестициям реструктуризации ресурсов. В ходе выполнения работы были обнаружены несколько новых месторождений. Необходимо решить ряд вопросов для обеспечения бесперебойных поставок урана для крупных АЭС. В краткосрочном периоде Китай планирует увеличение объема инвестиций
иколичество местных компаний по добыче урана. Также КНР гарантируют обеспечение поставок урана в срок с помощью торгов и сделок слияния и поглощения (M&A). В долгосрочном периоде Китай придерживается подхода – использования замкнутого цикла путем переработки отработанного топлива.
Для проектирования АЭС были основаны четыре архитектурные
ипроектные компании:
1.China Nuclear Power Engineering Co.
2.China Guangdong Nuclear Power Group Engineering Co.
3.State Nuclear Power Engineering Co.
4.CPI Nuclear Power Engineering Co.
− 264 –
China Nuclear Engineering and Construction Corporation (CNEC)
является основным подрядчиком по выполнению работ и установки компонентов, принимая на себя обязательства по сооружению ядерных островов для всех АЭС.
State Nuclear Power Technology Co. (SNPTC) – является новым и важным игроком в процессе строительства ядерно-энергетических сооружений. Осуществляет внедрение новых технологий и инноваций при строительстве AP1000.
Существует четыре основных научно-исследовательских и опытно-конструкторских института, которые выполняют исследования и разработки (R&D) и участвуют в проектировании атомных электростанций.
1.China Nuclear Power Research and Design Institute.
2.China Guangdong Nuclear Power Group Research and Design Institute.
3.China Research Institute of Nuclear Power Operation.
4.Shanghai Institute of Nuclear Engineering Research and Design
С2003 г. китайское правительство проводило международные торги по строительству ядерного реактора третьего поколения. Больше чем три года проводились строгие проверки экспертов. После чего Китай принял окончательное решение по строительству атомного реактора – АР1000 с американской компанией Westinghouse. Сотрудничество началось с проектирования четырех самообеспечивающихся проектных блоков.
В2007 г. для обеспечения строительства ядерного реактора третьего поколения была основана Китайская государственная корпорация SNPTC. SNERDI и SDEPCI – дочерние компании SNPTC – принимали непосредственное участие в строительстве AP-1000 и CAP-1400. SNERDI была образована в 1970 г., основными направлениям деятельности которой являются исследования в области атомной энергетики. SDEPCI была создана в 1958 г., приоритетными направлениями развития являются проектирование, обеспечение, строительства и управления проектами (EPC&PM). По поручению КНР, SNPTC подписала контракт с консорциумом Westinghouse на получении основных технологий, разработку проекта, а также производство и поставку основных элементов для строитель-
−265 –
ства. Также на основе проекта AP1000 в 2007 году начались исследования и разработки CAP1400.
Ввод в эксплуатацию первых в мире блоков AP-1000 планируется на конец октября 2014 года (Sanmen Unit– 1) и на конец декабря 2014 г. (Haiyang Unit – 1). В строительстве этих блоков принимает непосредственное участие Корпорация SNPTC. В ее обязанности входит проектирование, обеспечение и строительство на протяжении всей длительности проектов. Также SNPTC проводит переговоры с владельцами SanmenPhase 2, HaiyangPhase 2, Lufeng Projectand Xudapu Project о возможности строительства восьми новых блоков.
В течение реализации проекта AP-1000, SNPTC и атомная отрасль Китая получают значительный опыт в области: модульного конструирования, производства и аттестации основного оборудования, управления проектами, оптимизации товарооборота и многое другое.
Китайское правительство взяло курс на воплощения проекта «Наука и технология – проектирование и строительство нового, передового ядерного реактора (CAP-1400)» в жизнь. Он включает в себя самостоятельную работа в области развития инноваций, усовершенствование ядерно-энергетических технологий и построение современного и безопасного государства. Проект базируется на богатом опыте работы в направлениях проектирования, строительства и эксплуатации водо-водяных ядерных типах реакторов на территории Китая. Целью является улучшение технологий и качества строительства водо-водяных типов реакторов на независимой основе, а также на создании демонстрационного проекта CAP-1400.
CAP-1400 – это масштабный двухпетлевой расширенный пассивный атомный реактор с водой под давлением. Основные технические характеристики: тепловая мощность активной зоны – 4040 МВт, электрическая мощность – около 1500 МВт, количество ТВС – 193. В течение разработки проекта CAP-1400 уделяется особое внимание вопросам ядерной безопасности и экономической конкурентоспособности, проводятся улучшения в области экологического обеспечения и оптимизации рабочего пространства. Проектирование и строительство на блоках CAP-1400 проходит в соответствии с последними международными и китайскими требованиями к АЭС. Кроме того, в проекте учтен опыт аварии на АЭС «Фу-
− 266 –
кусима», включая «антисейсмику», улучшение противоаварийных процедур, повышение способности контроля после аварий. Включение в сеть этой АЭС намечено на декабрь 2018 года. Уже начато предварительно проектирование следующего типа энергоблока – CAP-1700, с тремя петлями, мощностью более 1800 МВт. Так как в Китае земля дорогая, они хотят строить блоки как можно большей единичной мощностью.
Резюме по главе 3
Дорожные карты – необходимый и сложный инструментарий коммерциализации технологий. Использование дорожных карт должно быть комплексным: на всех уровнях управления конкретными проектами Развитие технологий формирования дорожных карт успешно продолжается. Государственные программы по развитию атомной отрасли, строительству АЭС должны сопровождаться различными дорожными картами. Формирование новых альянсов основных участников мирового рынка для концентрации потенциалов развития в ключевых сегментах можно наиболее наглядно представить на дорожных картах. Изменение политической конъюнктуры в международных отношениях влияет на «дорожное картирование». Рост потребности в электроэнергии и стоимости энергоресурсов в конкурирующих энергетиках может быть наглядно представлен на дорожных картах по энергоэффективности. Опыт зарубежного трансфера технологий, локализации и реализации самообеспеченности может быть эффективно перенесен на отечественную сферу высоких технологий.
− 267 –
Глава 4. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПЛАТФОРМЫ И «БЕНЧМАРКИНГ» В ИНЖЕНЕРНОЙ ЭКОНОМИКЕ: СРАВНЕНИЕ С ЛУЧШИМ ОПЫТОМ
4.1.Технологические платформы и оценки экономических рисков
Инструмент технологических платформ (ТП) впервые появился более десяти лет назад в странах Европейского союза (ЕС) как механизм согласования межстрановых взаимодействий. ТП были определены как площадки, где разрабатывается стратегия развития научно-технических направлений, которая затем ложится в основу конкретных программ и проектов Рамочной программы научноисследовательских работ ЕС. В число основных заинтересованных сторон (стейкхолдеров) ТП вошли представители науки, промышленности, государственных органов управления, а также финансовые структуры (включая частные банки, Европейский инвестиционный фонд, Европейский банк реконструкции и развития), венчурные фонды, представители гражданского общества (неправительственные организации, ассоциации потребителей и других пользователей технологий). Был определен ряд ключевых принципов формирования и развития платформ, в числе которых:
•создание платформы «снизу», преимущественно по инициативе крупного европейского бизнеса и различного рода отраслевых объединений промышленных производителей;
•соблюдение баланса спроса и предложения – т.е. наличие среди участников платформы заказчиков и потребителей новой продукции и технологий;
•информационная прозрачность;
•своевременность информирования участников платформы об
еедеятельности (через регулярные встречи лидеров платформ с представителями Европейской комиссии – в среднем четыре раза в год, проведение конференций, онлайн-информирования);
•свобода в выборе организационной формы функционирования платформы;
•открытость – т.е. возможность присоединения к платформе новых участников;
−268 –
•интернационализация (возможность включения в число участников платформы стран, не входящих в ЕС);
•ротация членов консультационных комитетов платформ. После более десятилетия функционирования 36 платформ Ев-
ропейская комиссия по-прежнему считает, что актуальность их существования как инструмента согласования интересов сохраняется, так как Европа продолжает отставать от стран – лидеров инновационного развития. Платформы могут помочь сформировать видение новых рыночных возможностей и потребностей, а также мобилизовать инновационные сети. В связи с этим Европейская комиссия разрабатывает новый формат для ТП. В частности, за ними планируется закрепить три функции:
•стратегическую – технологические платформы помогут провести бизнес-анализ проблем и возможностей в области исследований и инноваций;
•мобилизационную – мобилизовать бизнес и других заинтересованных сторон (стейкхолдеров) на реализацию согласованных приоритетов;
•распространения информации – технологические платформы должны распространять информацию и таким образом осуществлять трансфер знаний по широкому кругу заинтересованных сторон (стейкхолдеров) внутри ЕС.
4.1.1.История формирования европейских технологических платформ и сравнение с российской практикой
Переход российской экономики на инновационный путь развития в значительной степени определяется эффективностью функционирования национальной инновационной системы, во многом зависящей от степени кооперации и координации ключевых субъектов инновационной сферы: вузов, научных организаций, бизнеса и государства. В ведущих странах должное развитие и укрепление подобных взаимосвязей осуществляется с использованием механизма государственно-частного партнерства (ГЧП), представляющего собой взаимовыгодное организационно-инвестиционное взаимодействие государства и частного бизнеса в целях реализации
− 269 –
общественно значимых проектов в приоритетных отраслях народного хозяйства при разделении между собой рисков, ресурсов и выгод. Примером являются европейские технологические платформы.
Выбор государственного курса, ориентированного на инновационное развитие, подкрепляется рядом правительственных инициатив, среди которых особое место отводится Стратегии инновационного развития России до 2020 г., предполагающей создание технологических платформ (ТП) в качестве одного из ключевых, основывающихся на концепции государственно-частного партнерства, механизмов, в рамках которого «наука, государство, бизнес и потребители будут вырабатывать общее видение перспектив технологического развития соответствующей отрасли или технологического направления, формировать и реализовывать перспективную программу исследований и разработок». Технологическая платформа представляет собой направленный на активизацию усилий промышленного бизнеса, науки и государства механизм для создания перспективных коммерческих технологий и новых продуктов, привлечения ресурсов на проведение исследований и разработок, а также совершенствования нормативно-правовой базы в инновационной сфере. В основе ТП лежит отраслевой принцип формирования тематических проектов. Реализация платформ предусматривает разработку стратегической программы исследований, формирование программы внедрения и распространения результатов исследований, создание программ обучения и пр. в различных отраслях народного хозяйства, обеспечивая непрерывность инновационного процесса и поддерживая жизненный цикл инновации на всех его стадиях.
Важно провести сравнительный анализ организации государ- ственно-частного партнерства в рамках европейских и российских технологических платформ. Концепция технологических платформ была сформулирована Еврокомиссией (ЕК) в 2003 г. в Плане инве-
стиций (Investing in Research: An Action Plan for Europe) в качестве одного из средств реализации инновационной политики Евросоюза. По своей сути Европейские технологические платформы рассматривались как политический инструмент для объединения участников инновационной деятельности с целью реализации программ научно-технической направленности в рамках стратегии развития
− 270 –