Глава 50.1. Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства

Статья 327.1. Общие положения

1. Часть первая данной статьи закрепляет норму, согласно которой на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Исключение составляют случаи, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.

Например, трудовую деятельность трудящихся государств-членов Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014 регулирует статья 97 указанного Договора.

2. В п. 1 данной статьи зафиксировано право работодателей и (или) заказчиков работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

3. П. 2 указанной статьи закрепил норму, согласно которой государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда.

При этом оговаривается, что такие ограничения, установленные названным Договором и законодательством государств-членов тем, не менее существуют в целях обеспечения национальной безопасности. Речь идет об отраслях экономики, имеющих стратегическое значение, а также в сфере общественного порядка. Эти ограничения касаются осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.

В соответствии с п. 3 для трудоустройства в России трудящимся государств-членов необходимо иметь ряд документов:

- об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) государств-членов.

Эти документы являются действительными без проведения установленных законодательством государства трудоустройства процедур признания документов об образовании.

Однако для занятия педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью иностранным гражданам надо пройти установленную законодательством государства трудоустройства процедуру признания документов об образовании. И только после этого они и могут быть допущены соответственно к педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельности в соответствии с законодательством государства трудоустройства.

В Российской Федерации под признанием иностранного образования и (или) иностранной квалификации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации с предоставлением их обладателю академических, профессиональных и (или) иных прав.

Академическое признание позволяет обладателю ИДО продолжить образование в российских образовательных учреждениях или научных организациях.

Профессиональное признание позволяет обладателю ИДО осуществлять профессиональную деятельность на территории Российской Федерации.

Признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, осуществляется на основании статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 107 Закона признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее - международные договоры о взаимном признании), и законодательством Российской Федерации.

Критерии включения в указанный перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации, признаваемые на территории Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2013 г. N 660.

В соответствии с частью 3 статьи 107 Закона в Российской Федерации признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании, а также полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Обладателям иностранного образования и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, полученных в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами о взаимном признании.

Основные нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру признания иностранного образования в Российской Федерации:

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2013 N 1391 (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2014 N 31387).

Действующие двусторонние и многосторонние международные договоры о взаимном признании документов об образовании.

Перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) о квалификации, признаваемых в Российской Федерации утвержден распоряжением правительства РФ от 20 апреля 2019 г. N 798-р.

На основании части 14 статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.02.2014 N 272-р "Об уполномоченной организации, осуществляющей функции национального информационного центра по информационному обеспечению признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве определено федеральное государственное научное учреждение "Главный государственный экспертный центр оценки образования" (ФГБНУ "Главэкспертцентр").

Перечень обязательных документов, необходимых для проведения процедуры признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации (в соответствии с Регламентом):

1. Заявление;

2. Оригинал документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);

3. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и заверенный в установленном порядке перевод на русский язык (если документ составлен на иностранном языке) документа, удостоверяющего личность заявителя;

4. Копия документа, удостоверяющего личность обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации, и заверенный в установленном порядке перевод на русский язык (если документ составлен на иностранном языке) документа, удостоверяющего личность обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации (в случае, если обладатель иностранного образования и (или) иностранной квалификации не является заявителем);

5. Заверенный в установленном порядке перевод (или заверенная в установленном порядке копия в случае, если документ полностью дублируется на русском языке) документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и приложения к нему, включая перевод печатей, имеющихся на документе об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и приложения к нему;

6. Доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем иностранного образования и (или) иностранной квалификации или его законным представителем), и заверенный в установленном порядке перевод на русский язык (если документ составлен на иностранном языке).

Если в дипломе добрачная фамилия, необходимо предоставить копию свидетельство о браке (о смене имени и (или) фамилии), либо нотариально удостоверенную копию свидетельства о браке (о смене имени и (или) фамилии). Если свидетельство выполнено не на русском языке - необходим нотариально удостоверенный перевод на русский язык.

Заявитель может представить дополнительные доказательства своей подготовки, в том числе документы, подтверждающие обучение и получение представленного для признания документа об образовании, наличие лицензии и (или) аккредитации (аттестации) образовательной программы и (или) организации, выдавшей документ об образовании, других форм официального признания иностранной организации, выдавшей документ об образовании. Перечисленные документы представляются вместе с их переводами, заверенными в установленном порядке.

4. Как подать документы для проведения процедуры признания?

Основанием для предоставления государственной услуги является направление заявления о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации или электронная форма заявления о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации с приложением необходимых документов.

Пакет документов можно принести лично или через представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность, по адресу:

Документы можно отправить по почте по адресам:

119049. Москва. Ленинский проспект 6, строение 3

ФГБНУ "Главэкспертцентр" с пометкой на конверте "Признание иностранного образования"

Часы приема:

понедельник - четверг - с 9:30 до 17:30, в пятницу - до 16:30,

перерыв с 13:00 до 14:00

127994, г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 16,

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

с пометкой на конверте "Признание иностранного образования" или

в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

Телефон для консультаций: +7(495) 317-17-10

режим работы консультанта: пн-пт с 9:00 до 18:00

в другие часы работает автоинформатор

Электронная почта:

Направить письмо по электронной почте можно через форму на сайте национального информационного центра.

Решение о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации принимает Рособрнадзор.

Стоимость и порядок оплаты

За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктами 49 и 50 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

за выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации - 6 500 рублей;

за выдачу дубликата свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации - 300 рублей.

Нострификации в РФ требуют и документы об ученых степенях и ученых званиях, выданные уполномоченными органами государств-членов Договора о Евразийском экономическом союзе.

При этом в соответствии в Договором работодатели (заказчики работ (услуг)) вправе запросить нотариальный перевод документов об образовании на язык государства трудоустройства, а также в случае необходимости в целях верификации документов об образовании трудящихся государств-членов направлять запросы, в том числе путем обращения к информационным базам данных, в образовательные организации (учреждения образования, организации в сфере образования), выдавшие документ об образовании, и получать соответствующие ответы.

П. 4 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе устанавливает, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора.

В соответствии с п. 5. ст. 97 Договора срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

П. 6 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе устанавливает норму, согласно которой граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда.

В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.

В соответствии с п. 7. ст. 97 Договора граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов.

В тоже стоит обратить внимание на то, что согласно п. 8. ст. 97 указанного Договора граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена по одному из действительных документов, допускающему проставление отметок органов пограничного контроля о пересечении государственной границы, при условии, что срок их пребывания не превышает 30 суток с даты въезда, освобождаются от использования миграционной карты (карточки), если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства в соответствии с п. 9 ст. 97 Договора трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

5. Часть 2 ст. 327.1 ТК устанавливает особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства. В соответствии со статьей 252 ТК эти особенности связаны с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также другими основаниями. Они устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. При этом особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их могут устанавливаться исключительно Трудовым Кодексом, а порядок установления таких особенностей другими актами, содержащими нормы трудового права, определяются комментируемой главой.

6. Часть 3 комментируемой статье закрепляет норму, согласно которой если иное не установлено федеральными законами, то иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет.

7. В соответствии с частью 4 комментируемой статьи Трудовой договор между иностранным гражданином или лицом без гражданства и работодателем не может быть заключен, если в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации работодатель не вправе привлекать к трудовой деятельности работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства. С 1 января 2016 года, например, Указом Президента РФ от 28.11.2015 N 583 установлен запрет работодателям привлекать для осуществления трудовой деятельности граждан Турецкой Республики.

8. Часть 5 комментируемой статьи устанавливает, что между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Однако в ряде случаев, предусмотренных статьей 59 ТК, может быть заключен и срочный трудовой договор.

Судебная практика:

Решение Московского городского суда от 12 августа 2015 г. N 7-8342/15

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 апреля 2017 г. по делу N 33-7181/2017

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-7465/2015

Решение Московского городского суда от 23 сентября 2014 г. N 7-3184/14

Решение Московского городского суда от 24 февраля 2016 г. N 7-1489/16

Статья 327.2. Особенности заключения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства

Данная статья регулирует особенности заключения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Часть 1 данной статьи устанавливает, что наряду со сведениями, предусмотренными частью первой статьи 57 настоящего Кодекса, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, указываются и другие сведения.

Речь идет о:

- разрешении на работу или патенте, выданных в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, Эти исключения возможны при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

- разрешении на временное проживание в Российской Федерации, выданном в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

- виде на жительство, выданном в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Часть 2 комментируемой статьи наряду с условиями, предусмотренными частью второй статьи 57 Трудового Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора. В числе этих условий реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования, либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Судебная практика:

Решение Московского городского суда от 12 августа 2015 г. N 7-8342/15

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 апреля 2017 г. по делу N 33-7181/2017

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-7465/2015

Решение Московского городского суда от 23 сентября 2014 г. N 7-3184/14

Решение Московского городского суда от 24 февраля 2016 г. N 7-1489/16

Статья 327.3. Документы, предъявляемые иностранным гражданином или лицом без гражданства при приеме на работу

1. В соответствии со ст. 65 ТК при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 230-ФЗ с 1 января 2017 года часть первая статьи 65 будет дополнена абзацем.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

2. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает норму, согласно которой наряду с документами, предусмотренными статьей 65 ТК РФ, при заключении трудового договора поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляют работодателю и другие документы.

Это:

- договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

- Закон требует также представить разрешение на работу или патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- разрешение на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- вид на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

3. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает норму, согласно которой разрешение на работу может быть предъявлено иностранным гражданином или лицом без гражданства работодателю после заключения ими трудового договора, если заключенный и оформленный в соответствии с настоящим Кодексом трудовой договор необходим для получения разрешения на работу. В этом случае трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином или лицом без гражданства разрешения на работу, а сведения о разрешении на работу вносятся в трудовой договор в порядке, установленном частью третьей статьи 57 ТК РФ.

Эта часть ст. 57 ТК содержит норму согласно которой трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

4. Часть 3 комментируемой статьи закрепляет положение, по которому при заключении трудового договора поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства не предъявляют работодателю документы воинского учета, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Судебная практика:

Решение Московского городского суда от 12 августа 2015 г. N 7-8342/15

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 апреля 2017 г. по делу N 33-7181/2017

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-7465/2015

Решение Московского городского суда от 23 сентября 2014 г. N 7-3184/14

Решение Московского городского суда от 24 февраля 2016 г. N 7-1489/16

Статья 327.4. Особенности временного перевода работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства

Комментируемая статья определяет особенности временного перевода работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ установлены общие правила, временного перевода на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя. Это случаи катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. Согласно закону, во всех этих случаях работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Согласно части 3 статьи 72.2 перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй статьи 72.2. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Часть 1 комментируемой статьи в указанных выше случаях перевод работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается без учета профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), указанной в разрешении на работу или патенте, на основании которых такой работник осуществляет трудовую деятельность, и не более чем один раз в течение календарного года.

В части 2 комментируемой статьи установлено, что если по окончании срока временного перевода, указанного в части первой данной статьи, работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, невозможно предоставить прежнюю работу, трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 10 части первой статьи 327.6 Трудового Кодекса РФ.

Согласно части 3 комментируемой статьи если исполнение работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, обусловленной трудовым договором работы невозможно в связи с чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй статьи 72.2 настоящего Кодекса, и временный перевод его на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя невозможен в связи с возникновением необходимости в этом временном переводе повторно в течение одного календарного года, трудовой договор с таким работником прекращается в соответствии с пунктом 11 части первой статьи 327.6 Трудового Кодекса.

Судебная практика:

Решение Московского городского суда от 12 августа 2015 г. N 7-8342/15

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 апреля 2017 г. по делу N 33-7181/2017

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-7465/2015

Решение Московского городского суда от 23 сентября 2014 г. N 7-3184/14

Решение Московского городского суда от 24 февраля 2016 г. N 7-1489/16

Статья 327.5. Особенности отстранения от работы работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства

Данная статья устанавливает особенности отстранения от работы работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Эти особенности шире тех, что указаны в ст. 76 ТК.

Согласно ст. 76 ТК работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Часть 1 комментируемой статьи наряду со случаями, указанными в статье 76 ТК, устанавливает, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, в случае:

приостановления действия, окончания срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

окончания срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

окончания срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

окончания срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

окончания срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращения действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Судебная практика:

Решение Московского городского суда от 12 августа 2015 г. N 7-8342/15

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 апреля 2017 г. по делу N 33-7181/2017

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-7465/2015

Решение Московского городского суда от 23 сентября 2014 г. N 7-3184/14

Решение Московского городского суда от 24 февраля 2016 г. N 7-1489/16

Статья 327.6. Особенности прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства

Комментируемая статья 327.6 определяет особенности прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Часть 1 комментируемой статьи закрепляет норму, согласно которой наряду с основаниями, предусмотренными Трудовым Кодексом, основанием прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, является:

1) приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

2) аннулирование разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

3) аннулирование разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

4) аннулирование вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

5) окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

6) окончание срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

7) окончание срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) окончание срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

9) приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;

10) невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода в соответствии с частью второй статьи 327.4 ТК;

11) невозможность временного перевода работника в соответствии с частью третьей статьи 327.4 ТК.

Часть 2 комментируемой статьи определено, что трудовой договор подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным пунктами 5-8 части первой настоящей статьи, по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств.

А согласно части 3 комментируемой статьи по основанию, предусмотренному пунктом 9 части первой настоящей статьи, трудовой договор прекращается не позднее окончания срока, установленного соответствующими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 комментируемой статьи о прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 10 и 11 части первой комментируемой статьи, работник, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен быть предупрежден в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Судебная практика:

Решение Московского городского суда от 12 августа 2015 г. N 7-8342/15

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 апреля 2017 г. по делу N 33-7181/2017

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-7465/2015

Решение Московского городского суда от 23 сентября 2014 г. N 7-3184/14

Решение Московского городского суда от 24 февраля 2016 г. N 7-1489/16

Статья 327.7. Особенности выплаты выходного пособия работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства

Комментируемая статья устанавливает особенности выплаты выходного пособия работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства.

В соответствии с частью 3 ст. 178 ТК выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:

отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);

призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 части первой статьи 83 Трудового Кодекса);

восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 части первой статьи 83 Трудового Кодекса);

отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части первой статьи 77 Трудового Кодекса);

признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 части первой статьи 83 Трудового Кодекса);

отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части первой статьи 77 Трудового Кодекса).

Комментируемая статья дополняет этот перечень нормой, которая устанавливает, что, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, при расторжении трудового договора в связи с приостановлением действия или аннулированием разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого такому работнику было выдано разрешение на работу.

Судебная практика:

Решение Московского городского суда от 12 августа 2015 г. N 7-8342/15

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 апреля 2017 г. по делу N 33-7181/2017

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-7465/2015

Решение Московского городского суда от 23 сентября 2014 г. N 7-3184/14

Решение Московского городского суда от 24 февраля 2016 г. N 7-1489/16