- •Вступительная статья. Трудовое законодательство России в XIX-XXI вв.
- •Полезная литература
- •Часть первая Раздел I. Общие положения Глава 1. Основные начала трудового законодательства
- •Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений
- •Часть вторая Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда Глава 3. Общие положения
- •Глава 4. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве
- •Глава 5. Органы социального партнерства
- •Глава 6. Коллективные переговоры
- •Глава 7. Коллективные договоры и соглашения
- •Глава 8. Участие работников в управлении организацией
- •Глава 9. Ответственность сторон социального партнерства
- •Часть третья Раздел III. Трудовой договор Глава 10. Общие положения
- •Примерная форма трудового договора Трудовой договор n ___
- •Раздел 1. Стороны трудового договора
- •Раздел 2. Обязательные условия трудового договора
- •Раздел 3. Другие обязательные условия трудового договора
- •Раздел 4. Дополнительные условия трудового договора
- •Раздел 5. Порядок изменения и прекращения трудового договора, форма трудового договора
- •Раздел 6. Реквизиты сторон трудового договора
- •Глава 11. Заключение трудового договора
- •Глава 12. Изменение трудового договора
- •Глава 13. Прекращение трудового договора
- •Образец плана
- •Глава 14. Защита персональных данных работника
- •Раздел IV. Рабочее время Глава 15. Общие положения
- •Глава 16. Режим рабочего времени
- •Раздел V. Время отдыха Глава 17. Общие положения
- •Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни
- •Глава 19. Отпуска
- •Раздел VI. Оплата и нормирование труда Глава 20. Общие положения
- •Глава 21. Заработная плата
- •Глава 22. Нормирование труда
- •Раздел VII. Гарантии и компенсации Глава 23. Общие положения
- •Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность
- •Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
- •Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением
- •Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
- •Глава 28. Другие гарантии и компенсации
- •Дополнительное соглашение к трудовому договору о временном переводе работника на другую работу на срок до четырех месяцев в соответствии с медицинским заключением
- •Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда Глава 29. Общие положения
- •Правила внутреннего трудового распорядка
- •1. Общие положения
- •2. Порядок приема и увольнения работников
- •3. Основные обязанности работников
- •4. Недопустимые действия работников
- •5. Права работников
- •6. Права работодателя
- •7. Обязанности работодателя
- •8. Рабочее время и его использование
- •9. Время отдыха
- •10. Оплата труда
- •11. Поощрения за успехи в работе
- •12. Ответственность работника за нарушение дисциплины труда
- •Глава 30. Дисциплина труда
- •Раздел IX. Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников Глава 31. Общие положения
- •Глава 32. Ученический договор
- •Ученический договор на переобучение
- •I. Предмет договора
- •II. Обязанность работодателя
- •III. Обязанность работника
- •VIII. Общие положения
- •IX. Продление действия ученического договора
- •Раздел X. Охрана труда Глава 33. Общие положения
- •Глава 34. Требования охраны труда
- •Глава 35. Организация охраны труда
- •Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда
- •Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора Глава 37. Общие положения
- •Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником
- •Глава 39. Материальная ответственность работника
- •Часть четвертая Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Глава 40. Общие положения
- •Глава 41. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями
- •Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную
- •Глава 42. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет
- •Глава 43. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации
- •Глава 44. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
- •Глава 45. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев
- •Глава 46. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах
- •Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом
- •Глава 48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц
- •Глава 48.1. Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям
- •Типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям
- •Глава 49. Особенности регулирования труда надомников
- •Глава 49.1. Особенности регулирования труда дистанционных работников
- •Глава 50. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- •Глава 50.1. Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства
- •Глава 51. Особенности регулирования труда работников транспорта
- •Глава 51.1. Особенности регулирования труда работников, занятых на подземных работах
- •Глава 52. Особенности регулирования труда педагогических работников
- •Глава 52.1. Особенности регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций, их заместителей
- •Раздел IV Правил регулирует формирование и ведение базы данных, содержащей сведения об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций.
- •Глава 53.1. Особенности регулирования труда работников, направляемых временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала)
- •Глава 54. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций
- •Глава 54.1. Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров
- •Глава 55. Особенности регулирования труда других категорий работников
- •Глава 57. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •Глава 58. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
- •Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав
- •Глава 60. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров
- •Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров
- •Глава 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
- •Часть шестая Раздел XIV. Заключительные положения
Глава 8. Участие работников в управлении организацией
Статья 52. Право работников на участие в управлении организацией
1. Участие в управлении организацией - это форма индустриальной демократии, или, как говорят в США, партиципация. Модели организации участия работников в процессе принятия решения делят на 2 группы: основанные на законе и на доброй воле работодателя. В капиталистической экономике контроль над использованием труда, капитала и доходов находится в руках собственника и осуществляется через менеджеров. Некоторые права собственника целесообразно передать работникам для повышения производительности и результативности труда. Существуют 4 теории, объясняющие подобную практику:
1) демократическая теория признает следующие врожденные качества человека: способность мыслить, ответственность, способность к сотрудничеству. Для поддержания демократической системы одного участия человека в демократическом процессе на политическом уровне недостаточно. Люди нуждаются в том, чтобы вводить элементы демократии на рабочем месте;
2) социалистическая теория ставит задачу отмены наемного труда, в частности с помощью увеличения рабочего контроля над производством:
3) теория человеческого роста и развития предполагает наличие у человека психологической потребности в развитии своего потенциала в процессе непрерывного обучения. Соучастие работника в делах организации усиливает трудовую мотивацию и порождает стремление к трудовым достижениям;
4) теория продуктивности и эффективности предполагает, что участие работника в принятии решений в организации ведет к увеличению индивидуальной продуктивности и удовлетворенности своей работой.
2. Участие в управлении осуществляется на разных уровнях организации: участке, отделе, другом структурном подразделении, на уровне всей организации.
Участие в управлении - это участие в управленческом процессе на любой его стадии: постановке задач, планировании деятельности, организации исполнения планов, регулировании деятельности и контроле за деятельностью.
Функции управления в организации выполняют руководители (менеджеры, администрация) разного уровня: руководитель организации и его заместители, руководители структурных подразделений и их заместители.
Участие наемных работников в управлении организацией может объединить интересы работодателя и работников, а может их разъединить.
С помощью привлечения работников к управлению организацией можно существенно повысить прибыль организации. Эта цель (повышение прибыли) объединяет интересы работодателя и наемных работников при условии, что повышение прибыли будет сопровождаться повышением доходов работников. Например, работодатель совместно с работниками составил программу развития персонала, в которой запланировал рост прибыли на период до 2020 г. по каждому году. Одновременно запланирован рост доходов наемных работников в зависимости от роста прибыли. Участие работников в выработке согласованной программы будет одной из эффективных форм участия работников в управлении организацией.
3. Статья устанавливает 2 формы участия работников в управлении организацией: непосредственную и через представителей. Формами непосредственного участия являются письменное или устное обращение к руководителю по вопросам производства; участие в работе собраний, совещаний и проч. Это формы прямой демократии.
4. Участие работников в управлении организацией позволяет находить более эффективные управленческие решения.
Участие в управлении предполагает совместную деятельность администрации и работников по управлению организацией. Участие в управлении может осуществляться на разных уровнях: бригады, участка, отдела, цеха, всей организации.
Одной из форм участия работников в управлении организацией является составление работодателем и работниками программы повышения конкурентоспособности организации, реализация которой позволяет повысить доходы собственника и заработную плату работников.
5. От участия в управлении следует отличать участие персонала в капитале, участие персонала в прибылях. Формой участия является покупка наемными работниками акций.
6. Работники образовательных организаций имеют право на участие в управлении образовательным учреждением, на защиту своей профессиональной чести и достоинства.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией. Участие профсоюзных представителей в работе иных представительных органов работников в организации не лишает их права непосредственно обращаться к работодателям по вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза.
Судебная практика:
Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18 февраля 2014 г. по делу N 33-1674/2014
Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 5 августа 2013 г. по делу N 33-2376
Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 21 октября 2013 г.
Апелляционное определение СК Пензенского областного суда от 5 марта 2013 г. N 33-578
Статья 53. Основные формы участия работников в управлении организацией
1. В соответствии со ст. 31 ТК в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном ТК, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).
Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.
2. В соответствии со ст. 36 ТК представители работников участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективных договоров и имеют право проявлять инициативу по проведению таких переговоров.
Правила внутреннего трудового распорядка в соответствии со ст. 190 ТК утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
3. Руководитель организации обязан учесть мнение представительного органа работников в случаях, перечисленных в следующих статьях ТК: 48, 59, 74, 81, 96, 99, 101, 105, 112, 113, 117, 123, 135, 136, 139, 144, 147, 153, 154, 157, 159, 162, 180, 196, 211, 212, 222, 225, 253, 268, 281, 297, 299, 301, 302, 325, 326, 329, 350, 371, 372. Формой учета мнения может быть производственное соглашение, заключенное между руководителем и представительным органом наемных работников.
Производственное соглашение может быть выработано двусторонней комиссией представителей администрации и наемных работников.
4. В соответствии со ст. 8 ТК работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Эти нормы обязательны для наемных работников. Поэтому представительные органы работников имеют право высказать свое мнение и предложения по содержанию этих норм.
5. Выбор формы участия работников в управлении организацией прямо влияет на доходы работников, работодателя и собственников.
Судебная практика:
Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18 февраля 2014 г. по делу N 33-1674/2014
Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 5 августа 2013 г. по делу N 33-2376
Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 21 октября 2013 г.
Апелляционное определение СК Пензенского областного суда от 5 марта 2013 г. N 33-578
Статья 53.1. Участие представителей работников в заседаниях коллегиального органа управления организации с правом совещательного голоса
1. Комментируемая статья дает возможность установить право представителям работников на участие в заседаниях коллегиального органа управления организации с правом совещательного голоса. Это право может значительно повысить конкурентоспособность организации.
2. Назначать представителей работников, вправе представитель (представительный орган) работников. Решение об их назначении оформляется протоколом. Он должен быть направлен руководителю организации и в соответствующий коллегиальный орган управления организации.
3. Представители работников, несут ответственность за разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную). Работники должны получить допуск к тайне в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судебная практика:
Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18 февраля 2014 г. по делу N 33-1674/2014
Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 5 августа 2013 г. по делу N 33-2376
Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 21 октября 2013 г.
Апелляционное определение СК Пензенского областного суда от 5 марта 2013 г. N 33-578