- •Реализация принципа разумной сдержанности в деятельности органов государственной власти
- •Проблемы конституционно-правового регулирования паллиативной медицины и медицинской киберпомощи
- •Проблемы ратификации международных правовых актов
- •Некоторые проблемы формирования муниципальной собственности.
- •Согласительная форма участия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в процедуре удаления в отставку главы муниципального образования
- •Проблемы реализации избирательных прав лиц с ограниченными возможностями по здоровью в Российской Федерации.
- •Как жить людям с ограниченными возможностями и роботочеловеку: конституционно-правовые размышления
- •Порядок приема детей на обучение в муниципальные общеобразовательные организации
- •Конституционно-правовая ответственность как объект конституционно-правового исследования: миф или реальность?
- •Проблемы правового регулирования безопасности несовершеннолетних в сети Интернет
- •Здоровье Президента рф как объект конституционно-правового регулирования
- •Плюсы и минусы развития концепции электронной демократии
- •Пределы изменения Конституции Российской Федерации посредством решений Конституционного Суда России
- •Роль Конституции рф в процессе реализации и обеспечения репродуктивных прав человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Преступность в киберпространстве как проблема нарушения прав человека
- •Некоторые вопросы правового суверенитета в постановлениях Конституционного суда Российской Федерации
- •Скрытые полномочия» Президента рф: плюс или минус бесконечность?
- •Тайна исповеди как конституционно-правовая категория
- •Жизнь: право или обязанность. Проблема эвтаназии в современном конституционном праве России
- •Проблемы правового регулирования и значение института особого мнения судьи Конституционного Суда России
- •Концепция судебной реформы Российской Федерации
Порядок приема детей на обучение в муниципальные общеобразовательные организации
1. Субъектом, обладающим компетенцией в вопросе определения порядка приема детей на обучение в муниципальные общеобразовательные организации, является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере образования. Зачисление детей в муниципальную общеобразовательную организацию данные организации осуществляют самостоятельно. Однако значительную роль в решении данного вопроса играют муниципальные образования. Вопросом местного значения городского округа и муниципального района является организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях24. Данный предмет ведения городских округов и муниципальных районов сопровождается полномочиями, закрепленными в статье 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
2. Порядок приема граждан на обучение по общеобразовательным программам утвержден приказом Минобрнауки РФ от 22 января 2014 года №3225. Основным и спорным положением данного нормативного акта является обеспечение приема в общеобразовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. Администрация общеобразовательной организации может отказать в приёме на обучение только по причине отсутствия свободных мест.
Организация индивидуального отбора при приеме в муниципальные общеобразовательные организации допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта РФ26. Принцип закрепления муниципальных общеобразовательных организаций за территориями для приёма на обучение в 1 класс применяется без исключений.
3. Зачисление детей в 1 класс может осуществляться путем подачи электронного документа с учетом принципа соблюдения очередности, установленной в электронном реестре. Факт затруднения в работе интернета, связанный с повышением нагрузки, не свидетельствует о незаконности отказа в зачислении в муниципальную общеобразовательную организацию27.
4. Судебная коллегия Архангельского областного суда пришла к выводу, что в нормативных актах не содержится указаний на наличие регистрации на закрепленной территории как основания для предоставления права на поступление в муниципальную общеобразовательную организацию28.
5. Сложившаяся ситуация ставит под сомнение право граждан РФ на выбор образовательной организации, которое включается в содержание права на образование, закрепленного в статье 43 Конституции РФ. Анализ судебной практики позволяет говорить не о территориальном принципе, а о приоритетном зачислении детей, проживающих на закрепленной за муниципальной общеобразовательной организацией территорией, как о гарантии общедоступности права на образование.
6. Верховный Суд сформулировал позицию, согласно которой сложившаяся ситуация не носит дискриминационного характера29. Так государство пытается достичь большей социальной эффективности права на образование.
Магомедов Далгат Ахмедович
Студент 2 курса Северо – Кавказского Института (филиал) ВГУЮ РПА Минюста России, г. Махачкала, Россия.