5. Договор поставки товаров для гос. И муниципальных нужд.

Поставка для гос и мун нужд осуществляется на основании контракта, в соответствии с которым заключаются договоры поставки (п. 1 ст. 525 ГК)

По гос или мун контракту на поставку товаров для гос или мун нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары гос или мун заказчику либо по его указанию иному лицу, а гос. или мун заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. (ст. 526 ГК)

Регулирование: ФЗ " в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гос и мун нужд", нормы о договоре поставки (§ 3 гл. 30 ГК), а затем – общие положения о купле-продаже.

Сфера действия – отношения, связанные с поставками товаров, предназначенных для удовлетворения потребностей РФ и ее субъектов.

Заключается на основе заказа на поставку товаров для гос или мун нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством - конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений.

Структура договорных связей:

1. Простая — поставка осуществляется поставщиком в соответствии с условиями контракта на поставку непосредственно государственному заказчику либо указанным им получателям без заключения с ними поставщиком каких-либо договоров поставки

2. Сложная — предусматривается прикрепление государственным заказчиком поставщика-исполнителя к конкретным покупателям для заключения с ними договоров поставки на основании извещения о прикреплении, выдаваемого заказчиком. При заключении таких договоров между поставщиком-исполнителем и покупателями согласовываются условия о количестве и качестве товаров, порядке их доставки и принятии покупателем и т.п.

Виды закупок: 1. Торги — это закупки, проводимые способом конкурса или аукциона. По результатам торгов заказчик должен заключить договор с участником, предложившим лучшие условия.

2. Неторговая процедура может быть завершена заказчиком без выбора победителя. Любая торговая или неторговая процедура может проходить в один либо в несколько этапов.

Конкурс — тоговый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

Открытый конкурс - информация о проводимой закупке сообщается неограниченному числу лиц. Для этого извещение размещается в ЕИС. единые требования ко всем участникам.

Конкурс с ограниченным участием — допуск к процедуре только тех потенциальных поставщиков, которые прошли этап предварительного квалификационного отбора.

Двухэтапный конкурс - проходит в два этапа с проведением на первом этапе предквалификационного отбора. Победителем двухэтапного конкурса — участник, который прошел два этапа и предложил лучшие условия исполнения контракта.

Закрытый конкурс — информация о закупке направляется заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям,

Аукцион — торговый способ определения поставщика, при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

Электронный аукцион - это аукцион, проводящийся на электронных торговых площадках.

Закрытый аукцион — закрытый способ определения поставщика, при котором победителем признается участник из числа ограниченного круга лиц, предложивший наименьшую цену.

Запрос котировок - конкурентный неторговый способ закупки, при котором заказчик заранее информирует неопределённый круг поставщиков о потребности в товарах, устанавливает все требования к ней и договорные условия, кроме цены, приглашает участников закупки подавать ценовые предложения и может заключить договор с участником закупки, предложение которого имеет минимальную цену. Макс начальная цена – не более 500 тыс руб. Для запроса котировок (в отл. от конкурса) документация не разрабатывается.

Запрос предложений — конкурентный неторговый способ закупки, при котором заказчик заранее информирует неопределённый круг поставщиков (подрядчиков, исполнителей) о потребности в товарах (работах, услугах), приглашает подавать предложения и может заключить договор с участником закупки, предложение которого наиболее со- ответствует требованиям заказчика.

Конкурентные переговоры — конкурентный неторговый способ закупки, при котором условия договора, заключаемого по результатам конкурентных переговоров, обсуждаются в ходе переговоров между заказчиком и каждым из участников закупки и фиксируются в протоколах переговоров, а заказчик может заключить договор с участником закупки, предложившим лучшие условия.

Порядок заключения государственного или муниципального контракта

В некоторых случаях заключение гос контракта является для исполнителя обязательным.

Проект контракта разрабатывается государственным заказчиком и направляется поставщику, принявшему до этого заказ на поставку товаров для государственных нужд. Поставщик обязан рассмотреть проект государственного контракта и в 30-дневный срок со дня его получения сообщить государственному заказчику о своем решении:

- согласие заключить контракт на условиях, предложенных заказчиком. В этом случае поставщик подписывает контракт и один подписанный экземпляр возвращает заказчику;

- согласие заключить контракт, но на условиях, отличных от предложенных заказчиком. При таких обстоятельствах поставщик должен возвратить заказчику подписанный проект контракта вместе с протоколом разногласий по отдельным его условиям;

- отказ от заключения контракта, о чем поставщик должен уведомить заказчика в 30-дн срок.

В случае, когда контракт заключается по результатам торгов контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов. Убытки поставщика, понесённые им в связи с осуществлением договора или контракта, возмещает заказчик, а не покупатель.