Часть IX. Панчаяты*(180)

243. Определения. В настоящей Части, если в тексте не содержится другого значения:

а) "округ" означает округ в каком-либо Штате;

b) "Грам Сабха" означает орган, включающий лиц, зарегистрированных в избирательном списке, относящемся к какой-либо деревне, находящейся на территории Панчаята деревенского уровня;

с) "промежуточный уровень" означает уровень между деревней и округом, указываемый Губернатором какого-либо Штата в публичном извещении в качестве промежуточного уровня для целей настоящей Части;

d) "Панчаят" означает учреждение самоуправления (как бы оно ни называлось), образованное на основании статьи 243В в сельской местности;

е) "территория Панчаята" означает территориальное пространство Панчаята;

f) "население" означает население, как оно указано по последней переписи, сведения о которой были опубликованы;

g) "деревня" означает деревню, как она указана Губернатором в публичной нотификации в качестве деревни для целей настоящей Части и включена в специально названную группу деревень.

243А. Грам Сабха. Грам Сабха может осуществлять такие полномочия и выполнять такие функции на деревенском уровне, какие Легислатура Штата может предусмотреть посредством издания закона.

243В. Образование Панчаятов.

1. В каждом Штате могут быть образованы Панчаяты на деревенском, промежуточном уровне и на уровне округов в соответствии с положениями настоящей Части.

2. Независимо от положений пункта 1 Панчаяты на промежуточном уровне не могут создаваться в каком-либо Штате, население которого не превышает двух миллионов*(181).

243С. Состав Панчаятов.

1. При соблюдении положений настоящей Части Легислатура Штата посредством закона может определять состав Панчаятов:

При условии, что пропорция между населением на территории Панчаята какого-либо уровня и числом мест в таком Панчаяте будет в результате выборов одинаковой, насколько это практически возможно повсюду, в Штате.

2. Все места в Панчаяте будут заниматься лицами, избранными путем прямых выборов от территориальных округов в Панчаяте, и в этих целях территория каждого Панчаята будет разделена на округа таким образом, чтобы пропорция между населением каждого округа и числом мест, ему предоставленных, была, насколько это практически возможно, одинаковой на всей территории Панчаята.

3. Посредством закона Легислатура Штата может предусмотреть представительство:

а) лиц, занимающих посты Председателей Панчаятов деревенского уровня, в Панчаятах промежуточного уровня или, для случаев, когда Штат не имеет Панчаятов промежуточного уровня, в Панчаятах городского уровня;

b) лиц, занимающих посты Председателей Панчаятов промежуточного уровня, в Панчаятах окружного уровня;

с) членов Народной Палаты и членов Законодательного Собрания Штата, представляющих округа, которые включают полностью или частично территорию Панчаята иного уровня, чем деревенский, в таком Панчаяте;

d) членов Советов Штатов и членов Законодательного Совета Штата, в которых они зарегистрированы в качестве избирателя в пределах:

i) территории Панчаята промежуточного уровня - в Панчаяте промежуточного уровня;

ii) территории Панчаята окружного уровня - в Панчаяте окружного уровня.

4. Лицо, занимающее пост Председателя Панчаята, и другие члены Панчаята, не избранные путем прямого голосования от избирательных округов на территории Панчаята, имеют право голоса на собраниях Панчаятов.

5) Лицо, занимающее пост Председателя:

а) Панчаята деревенского уровня, будет избираться таким способом, какой посредством закона будет установлен Легислатурой Штата; и

b) Панчаята промежуточного или окружного уровня, будет избираться из числа его выборных членов.

243D. Резервирование мест.

1. Должны быть зарезервированы места для:

а) каст, включенных в списки, и

b) племен, включенных в списки, -

в каждом Панчаяте, и будет таким образом предоставлено такое число мест, заполняемых путем прямых выборов в этом Панчаяте, какое может быть равно, насколько это возможно, в пропорциональном отношении к общему населению этой территории, учитывая численность населения каст, включенных в списки на территории этого Панчаята, или племен, включенных в списки на его территории, и такие места могут быть распределены путем ротации в различных избирательных округах в Панчаяте.

2. Не менее одной трети от общего числа мест, зарезервированных в соответствии с пунктом 1, должно быть зарезервировано для женщин, принадлежащих к кастам, указанным в списках, или в случае необходимости к племенам, включенным в списки.

3. Не менее одной трети (включая число мест, зарезервированных за женщинами, принадлежащими к кастам и племенам, включенным в списки) от общего числа мест, замещаемых путем прямых выборов в каждом Панчаяте, должны быть зарезервированы за женщинами, и такие места могут быть распределены путем ротации между различными избирательными округами в Панчаяте.

(3А.*(182) Ничто в статье 243D в отношении резервирования мест для каст, включенных в списки, не будет применяться в Штате Анурачал-Прадеш.)

4. Должности лиц, являющихся Председателями в Панчаятах деревенского уровня или других уровней, должны быть зарезервированы за кастами, включенными в списки, племенами, включенными в списки, и женщинами так, как это будет предусмотрено законом Легислатуры Штата:

При условии, что число должностей лиц, занимающих пост Председателя, зарезервированных за кастами, включенными в списки, и племенами, включенными в списки, в Панчаятах каждого уровня в каком-либо Штате будет, насколько это возможно, составлять такую же пропорцию от общего числа таких должностей в Панчаяте каждого уровня, в какой численность населения каст, включенных в списки, или племен, включенных в списки, относится ко всему населению Штата:

При условии, кроме того, что не менее одной трети общего числа должностей лиц, занимающих посты Председателей в Панчаятах каждого уровня, должно быть зарезервировано за женщинами:

При условии также, что число зарезервированных должностей на основании настоящего пункта должно быть распределено путем ротации между различными Панчаятами каждого уровня.

5. Резервирование мест на основании пунктов 1 и 2 и резервирование должностей лиц, занимающих пост Председателя (иное, чем резервирование мест для женщин) на основании пункта 4, прекращает действовать по истечении периода, указанного в статье 334.

6. Ничто в настоящей Части не препятствует Легислатуре Штата издавать положения о резервировании мест в каком-либо Панчаяте или должностей лиц, занимающих посты Председателя, в Панчаятах какого-либо уровня в пользу отсталых (backward) классов граждан.

243Е. Срок полномочий Панчаятов и т.д.

1. Каждый Панчаят, если он ранее не был распущен на основании какого-либо действующего закона, имеет срок полномочий в пять лет, считая от дня его первого заседания, и не дольше.

2. Никакая поправка к какому-либо закону во время его действия не должна иметь своим результатом роспуск Панчаята любого уровня, который действовал непосредственно до принятия такой поправки до истечения срока полномочий, указанного в пункте 1.

3. Выборы для образования какого-либо Панчаята должны быть проведены:

а) до истечения срока полномочий, указанного в пункте 1;

b) до истечения периода в шесть месяцев со дня их роспуска:

При условии, что если остаток периода, когда распущен Панчаят, будет составлять менее шести месяцев, то в течение этого периода не будет необходимости для каких-либо выборов Панчаята на основании настоящего пункта.

4. Панчаят, образованный в результате роспуска Панчаята до истечения срока его полномочий, будет действовать в соответствии с пунктом 1 только на остаток периода деятельности распущенного Панчаята, если только он не будет распущен.

...

243G. Компетенция, полномочия и ответственность Панчаятов. В соответствии с положениями настоящей Конституции Легислатура Штата может путем издания закона предоставить Панчаятам такую компетенцию, полномочия, какие им необходимы для исполнения функций как института самоуправления, и такой закон может содержать положения о передаче компетенции и полномочий Панчаятам соответствующего уровня при соблюдении условий, которые могут быть в этом законе указаны, в отношении:

а) подготовки планов экономического развития и социальной справедливости;

b) выполнения проектов в области экономического развития и социальной справедливости, какие могут быть поручены им, включая те сферы, которые перечислены в Приложении одиннадцатом.

243Н. Компетенция Панчаятов по обложению налогами и взиманию денежных средств. Легислатура Штата путем издания закона может:

а) уполномочивать Панчаят взимать, собирать и обращать в свою собственность налоги, сборы, пошлины и взносы в соответствии с указанной в законе процедурой и установленными пределами;

b) передавать Панчаятам взимаемые и собираемые налоги, сборы, пошлины и взносы Правительством Штата для этих целей и при соблюдении таких указанных условий и ограничений;

с) предусмотреть образование субсидий для помощи Панчаятам из средств консолидированного фонда Штата и

d) предусмотреть образование фондов для кредитования всеми получаемыми средствами соответственно Панчаятами или в их пользу и также изъятие таких указанных средств для этого, какие могут быть определены законом.

...