72. Привлечение в качестве обвиняемого: значение, основания и процессуальный порядок. Изменение и дополнение обвинения.

Привлечение лица в качестве обвиняемого - это властное реше­ние следователя о том, что им собрана достаточная совокуп­ность доказательств, позволяющая инкриминировать конкрет­ному лицу совершение общественно-опасного деяния, является одним из важнейших актов досудебного производства.

Значение привлечения лица в качестве обвиняемого:

1. Обвинение, сформулированное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, предопределяет рамки обвинения, выраженного в обвинительном заключении (ст. 220 УПК), в судебном разбира­тельстве (ст. 252 УПК), в приговоре (что не исключает возможности предъявления обвиняемому более тяжко­го или иного обвинения, если в ходе расследования будут выяв­лены обстоятельства, свидетельствующие о совершение им более тяжкого или иного преступления).

2. Появляется одна из центральных фигур среди участников уголовного судопроизводства со стороны защиты — обвиняемый, который вступает с государством в лице соответст­вующих органов и должностных лиц в особые публичные уго­ловно-процессуальные отношения, что порождает обширный комплекс взаимообусловленных прав и обязанностей.

Основания привлечения в качестве обвиняемого

В соответствии с ч. 1 ст. 171 УПК решение о привлечении в качестве обвиняемого следователь принимает при наличии дос­таточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, т.е. должно быть доказано:

1. событие преступления (время, место, способ и другие об­стоятельства совершения преступления);

2. виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

3. обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

4. характер и размер вреда, причиненного преступлением.

Привлечение в качестве обвиняемого должно осуществляться сразу же, как только будут установлены данные обстоятельства. Привлекая лицо в качестве обвиняемого, следователь должен быть убежден в обоснованности своего решения, в том, что оно единственно правильное в сложившейся ситуации.

В равной степени недопустимо и поспешное принятие решения о привлечении в качестве обвиняемого, и затягивание с этим, так как в последнем случае серьезно ущемляются права и законные интересы обвиняемого, он лишается возможности своевременно начать защиту от обвинения. Таким образом, при наличии оснований для вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, оно должно быть вынесено безотлагательно.

Решение следователя о привлечении в качестве обвиняемого облекается в форму мотивированного постановления. Согласно ч. 2 ст. 171 УПК постановление о привлечении в качестве обвиняемого состоит из трех частей: вводной, где должны быть указаны: дата и место его составления, кем и по какому делу оно составлено; описательной, где излагаются фактические обстоятельства совершенного обвиняемым преступления. При этом должно быть дано описание преступления с указанием места, времени и способа его совершения, мотивов совершения преступления, обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого, характера и размера причиненного вреда. Здесь же должна быть дана юридическая оценка данного преступления, т.е. указана его квалификация по соответствующему пункту, части и статье УК; резолютивной, в которой формулируется решение о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявлении ему обвинения. При этом должны быть указаны фамилия, имя, отчество обвиняемого, дата и место его рождения.

Одно из главных требований, предъявляемых к постановлению о привлечении в качестве обвиняемого, — это его конкретность. В нем должен быть в сжатой форме описан каждый инкриминируемый эпизод преступной деятельности. Несоблюдение данного требования относится к числу существенных нарушений уголовно-процессуального закона, стесняющих право обвиняемого на защиту.

Если лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений, то в постановлении должно быть указано, какие конкретно деяния вменяются обвиняемому по каждой статье УК. Если по делу привлекается несколько лиц, то в отношении каждого из них составляется отдельное постановление о привлечении в качестве обвиняемого, в котором обстоятельства совершенного преступления излагаются с учетом их роли в его совершении.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть сформулировано таким образом, чтобы обвиняемый понял, в чем его обвиняют. Оно не нуждается в чьем-либо утверждении, но его копия направляется прокурору.

После вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого следует предъявление обвинения. Оно производится не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случаях, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода.

Предъявление обвинения осуществляется в следующем порядке (ст. 172 УПК): следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника или ходатайствовать об обеспечении участия защитника. Для этого следователь направляет обвиняемому повестку с указанием времени и места предъявления обвинения и последствий его неявки без уважительной причины. Повестка вручается обвиняемому под расписку или передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия обвиняемого повестка вручается взрослому члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку обвиняемому.

Обвиняемый, находящийся под стражей, извещается через администрацию места содержания под стражей. При неявке в назначенный срок без уважительной причины обвиняемый может быть подвергнут приводу (ст. 113 УПК).

При явке обвиняемого следователь удостоверяется в его личности и объясняет, что с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, лицо приобрело статус обвиняемого и ряд процессуальных прав и обязанностей. Затем следователь детально разъясняет обвиняемому его права, предусмотренные ст. 47 УПК. Факт разъяснения обвиняемому его прав и обязанностей оформляется либо специальным протоколом, либо об этом делается отметка на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого.

После ознакомления обвиняемого с его правами и обязанностями следователь предъявляет обвинение. Это осуществляется в присутствии защитника, если он участвует в деле. Следователь объявляет обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого. После ознакомления с постановлением следователь должен выяснить, понятно ли обвиняемому обвинение и, при необходимости, разъяснить его сущность.

Выполнение этих действий удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием даты и часа предъявления обвинения. Если обвиняемый отказывается от подписи, то следователь вносит соответствующую запись в постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого вручается обвиняемому и его защитнику.

При изменении обвинения производится новая уголовно-правовая оценка с учетом собранных доказательств тех фактов, по которым уголовное дело было возбуждено и которые уже рассматривались при первоначальном предъявлении обвинения. Например, изначально следователь предполагал, что имела место кража, но потом он выясняет, что обвиняемый имел право на тайно изъятое им имущество, в связи с чем переквалифицирует деяние на самоуправство и изменяет обвинение.

При дополнении обвинения устанавливаются новые факты, имеющие юридическое значение, но не требующие возбуждения нового уголовного дела. Например, в ходе расследования следователь установил одно из обстоятельств, отягчающих наказание (ст. 63 УК РФ), которое ранее не было ему известно, в связи с чем возникает необходимость дополнить обвинение указанием на это обстоятельство.