64. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.

Особенности осуществления местного самоуправления в наукоградах устанавливаются ФЗ от 7 апреля 1999 г. № 70 «О статусе наукограда РФ».

Наукоград РФ – это МО со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.

МО, претендующее на присвоение статуса наукограда, должно иметь:

• научно-производственный комплекс (совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ), расположенный на территории данного муниципального образования.

• стратегию социально-экономического развития МО, которая подлежит согласованию с фоив, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности,

• план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

В научно-производственный комплекс наукограда должны входить организации, зарегистрированные на территории данного муниципального образования и являющиеся:

1) научными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую, инновационную деятельность в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ, образовательными организациями высшего образования;

2) организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, при условии, что доля произведенных организацией в течение календарного года высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров;

3) организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществившими полностью или частично приготовления, необходимые для производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров (выполнения инновационных работ, оказания инновационных услуг) в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ;

4) хозяйственными обществами и хозяйственными партнерствами, которые созданы научными организациями и образовательными организациями высшего образования и деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат указанным организациям.

Научно-производственный комплекс наукограда должен соответствовать требованиям:

1) численность работников организаций и обособленных подразделений научно-производственного комплекса наукограда составляет не менее чем 20 процентов среднесписочной численности работников всех индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и реализацию товаров, всех организаций, осуществляющих производство и реализацию товаров и расположенных на территории данного МО;

2) численность научных работников (исследователей) и лиц из числа профессорско-преподавательского состава организаций и обособленных подразделений научно-производственного комплекса наукограда на конец отчетного периода составляет не менее чем 20 процентов среднесписочной численности работников организаций и обособленных подразделений научно-производственного комплекса наукограда;

3) общий объем произведенных организациями и обособленными подразделениями научно-производственного комплекса наукограда товаров составляют не менее 50 процентов общего объема произведенных товаров.

В ФЗ есть ещё про требования к стратегии и плану, но эт много будет, если очень интересно, то см. п. 3, 4 ст. 2.1 ФЗ

Статус наукограда присваивается МО Правительством РФ с установлением срока (15 лет) этого статуса. Мб продлён.

Ежегодно уполномоченный Правительством РФ фоив проводит мониторинг осуществления мероприятий, включенных в планы мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, имеющих статус наукограда, а также показателей деятельности организаций и обособленных подразделений научно-производственных комплексов наукоградов.

Статус наукограда может быть досрочно прекращен, если при проведении мониторинга в течение 3 последовательных лет выявлено несоответствие показателей научно-производственного комплекса наукограда требованиям (указаны выше) и при этом результаты, определенные планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, имеющего статус наукограда, не достигнуты. Досрочное прекращение статуса наукограда осуществляется Правительством РФ по мотивированному ходатайству фоив или представительного органа МО, имеющего статус наукограда, о досрочном прекращении такого статуса, но не ранее чем по истечении 5 лет с момента присвоения или сохранения статуса наукограда.

В случае досрочного прекращения статуса наукограда или в случае отказа в сохранении статуса наукограда городскому поселению, имевшему статус наукограда, сохраняется статус городского округа.