
- •1) Личные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •2) Референдум.Порядок назначения референдума. Вопросы референдума рф.
- •1) Понятие и юридические свойства российской Конституции.
- •2) Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
- •1) Понятие и классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
- •1) Политические права и свободы граждан рф
- •2) Система конституционного права как отрасли права
- •1) Порядок внесения изменений в статью 65 Конституции России
- •Статья 5. Условия образования в составе Российской Федерации нового субъекта
- •2. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации.
- •Субъекты Российской Федерации, их конституционно-правовой статус.
- •2) Система избирательных комиссий: порядок формирования, полномочия.
- •1) Структура Конституции Российской Федерации.
- •1) Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.
- •2) Предметы ведения Российской Федерации.
- •1) Роспуск Гос думы Фед собрания рф: основания и порядок.
- •§ 4. Прекращение гражданства
- •2) Основания досрочного прекращения полномочий Президента России.
- •1) Основы конституционного строя Российской Федерации как государственно-правовой институт.
- •2) Национально-культурная автономия в Российской Федерации.
- •1. Формы осуществления народовластия в Российской Федерации.
- •2) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: вопросы ведения.
- •2) Россия – социальное государство.
- •1) Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •1) Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •2) Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии.
- •1) Источники конституционного права Российской Федерации как отрасли права.
- •2) Внутренняя структура и огранизация палат Фед собрания рф
- •1) Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •2) Россия – светское государство.
- •1) Порядок выборов Президента России.
- •2) Понятие общественных объединений в рф
- •1) Порядок внесения поправок к главам 3-8 Конституции России.
1) Политические права и свободы граждан рф
Политические права и свободы граждан РФ связаны с правом граждан на участие в управлении делами государства непосредственно или через своих представителей, что обеспечивает демократический режим РФ. Конституционные политические права и свободы принадлежат исключительно гражданам РФ, т. е. они являются гражданскими. Поэтому выделяются следующие признаки политических прав и свобод:
политические права и свободы возникают у лица с момента принятия в установленном порядке гражданства РФ, либо, если гражданство РФ у лица возникло в силу рождения, с момента достижения им совершеннолетия (активное избирательное право) либо определенного в законе возраста (пассивное избирательное право);
политические права принадлежат каждому гражданину РФ в равном объеме, т. е. право 1 голоса на выборах или референдуме принадлежит 1 гражданину;
политические права и свободы связаны не с правоспособностью граждан, а с их дееспособностью, т. е. гражданин РФ может быть ограничен в своих политических правах и свободах, тогда как ограничение в личных допускается в исключительных случаях. Например, не имеет права избирать и быть избранным лицо, признанное в установленном порядке ограниченно или полностью недееспособным;
государство обеспечивает реализацию и гарантирует соблюдение политических прав и свобод граждан РФ.
Полит права различаются по способу привлечения граждан к такому участию. В зависимости от этого политические права и свободы можно разделить на две группы:1) права, непосредственно обеспечивающие участие граждан в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения: право избирать и быть избранным, право принимать участие во всенародных голосованиях, в работе государственных органов, право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе и т. п.; 2) права, способствующие развитию политической активности и самодеятельности граждан и обеспечивающие удовлетворение их многообразных политических интересов: право на свободу слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, право на объединение и др. Согласно ст. 29 Конституции России гражданам гарантируется свобода мысли и слова. Свобода мысли — это свобода каждого человека от любого политического или идеологического контроля; свобода слова означает право каждого свободно выражать свои мысли перед другими как непосредственно, так и в средствах массовой информации. При этом, однако, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства; войны, устанавливается ответственность за разглашение государственной и военной тайны, оскорбление и клевету. Конституция гарантирует свободу мысли и слова тем, что «никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них». Со свободой мысли и слова тесно связана свобода информации, т. е. право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любыми законными способами (ч. 4 ст. 29). Согласно ст. 30 Конституции каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребывание в нем. Данное право является одним из важнейших политических прав человека и гражданина, так как позволяет ему активно участвовать в общественной жизни, в управлении государством, реализовать свои интересы и потребности, защищать свои права и свободы. Это право широко используется гражданами. Существуют законодательные ограничения реализации этого права. Так, в ст. 13 Конституции установлено, что «запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни». Конституция России закрепляет в ст. 31 право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование. Свобода собрания — возможность собираться в закрытых помещениях, доступ в которые может быть ограничен устроителями по различным основаниям (членство в общественных объединениях, пол, возраст и т. д.). Собрания могут проводиться в уведомительном и явочном порядке. Митинги представляют собой разновидность собраний и проводятся, как правило, под открытым небом. Они завершаются после публичных выступлений принятием резолюций. Демонстрации проводятся преимущественно в виде движения по улицам определенным маршрутом, с плакатами и транспарантами, выражающими позицию участников по политико-экономическим проблемам. Пикетирование представляет собой выражение своего отношения группами людей, стоящих или движущихся вблизи государственных или общественных объектов, правительственных учреждений и т. п. Реализация этих мероприятий осуществляется в разрешительном или уведомительном порядке. Их участники обязаны соблюдать общественный порядок. За отдельные виды правонарушений организаторы и участники могут привлекаться к юридической ответственности, вплоть до уголовной, например за организацию массовых беспорядков.Важнейшее из политических прав гражданина, вытекающее из принципа народного суверенитета, — право участвовать в управлении государством: «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей» (ст. 32). Кроме этого общего положения, в ст. 32 Конституции закреплены основные формы реализации этого права, главной из которых являются избирательные права. Граждане России имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. В ч. 3 ст. 32 Конституции установлены ограничения в пользовании этими правами: не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.Закрепляя право граждан на участие в управлении государством, Конституция устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе. Речь идет о равных юридических возможностях, а не о фактической реализации, которая зависит от ряда факторов, в том числе образования, возраста и т. д.В ч. 5 ст. 32 Конституции закреплено также право граждан России участвовать в отправлении правосудия. Это право может быть реализовано путем занятия судебных должностей (при наличии соответствующего образования, стажа работы и т. д.), а также участием в отправлении правосудия в качестве присяжного.
В ст. 33 Конституции закреплено право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Это право граждан может быть реализовано индивидуально или коллективно. Незаконные действия государственных органов и должностных лиц могут быть обжалованы и в судебном порядке.