10 Вопрос . Избирательное право: понятие принципы

• Избирательное право в объективном смысле это совокупность правовых норм, которые определяют круг лиц, имеющих право участвовать в выборах; регулируют порядок подготовки и проведения выборов; фиксируют избирательную систему, т.е способ подведения итогов голосования и распределения мандатов. Избирательное право в субъективном смысле это право лица голосовать (активное) и быть выдвинутым в качестве кандидата (пассивное). Принципы: 1. Всеобщее: в выборах участвуют все, кто удовлетворяет избирательным цензам и не подпадает под институт неизбираемости. В выборах не участвуют: - Недееспособные граждане - Лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда вступившего в законную силу. - Лица, по решению суда ограниченные в политических правах за совершение правонарушений предусмотренных в законе. ( Обычно в сфере избирательного права ) Пример: ненадлежащая агитация, воспрепятствование лицу участвовать в голосовании и тд. Неизбираемость бывает: * Абсолютная: пассивным избирательным правом не обладают те, кто не удовлетворяет избирательным цензам. * Относительная: лица, обладающие, реальной властью над населением своего избирательного округа не могут быть выдвинуты в качестве кандидатов, если за 6 месяцев до начала избирательной кампании не уйдут в отпуск за свой счёт, если их не изберут, то вернуться к своим служебным обязанностям они могут не ранее чем через год со дня голосования ( Например прокуроры, адвокаты, судьи, офицерский состав полиции, служб безопасности, вооруженных сил и тд.) 2. Прямое (Личное) : нельзя голосовать по доверенности. Исключение: Франция, Великобритания. 3. Тайное: избирателю должна быть предоставлена возможность проголосовать без ведома посторонних лиц. 4. Добровольное: хочу иду/хочу не иду. Около 40% стран зафиксировали: «Голосование-гражданский долг!», т.е обязанность. Санкции за неявку: - Моральные (вывешивают фамилии тех кто не пришёл на здании Мэрии, избирательного участка, трансляция фамилий по местному ТВ, сообщение по месту работы.) - Материальные (штрафы-в Европе 100€ (в Бельгии сумма штрафа варьируется от 100€ до 10.000€. Принцип: сумма штрафа должна быть существенна для бюджета семьи, но не оставить семью без средств к существованию) - Привлечение к общественно полезному труду. (в Бельгии от 50 до 200 часов) - Лишение свободы (в Греции от 6 месяцев до 3 лет, в Бельгии от 1 года до 2 лет) 5. Альтернативные: в каждом избирательном округе должно быть зарегистрировано как минимум на 1 кандидата больше, по отношению к числу распределяемых там мандатов; кроме того должна быть предоставлена возможность проголосовать против всех. Избирательной округ-территория страны где проходят выборы и в масштабах которой определяются победители. Виды: * Одномандатный (униноминальные) только 1 победитель (мажоритарная избирательная система) * Многомандатные ( полиноминальные) количество мандатов зависит от общенациональной нормы представительства и количества жителей в округе. Пропорциональная система. * Единый, общенациональный округ. Страна делится на избирательные участки где проходит голосование, результаты которого сообщают ЦИК; она определяет победителя в масштабах страны. (Смешанная избирательная система; на выборах президента) * Национально-территориальный. Применяется в унитарных государствах с национальными автономиями, когда вся автономия-округ где население избирает кандидатов в тот или иной представительный орган для защиты ее интересов. (количество зависит от нормы представительства и количества жителей автономии) 6. Свободные: за кого хочу, за того и голосую. День тишины. 7. Периодичные: выборы должны проходить в соответствии с установленными законом сроками. ( от 2 до 9 лет), что обеспечивает возможность отражения в органах власти изменения соотношения политических сил в стране.

• 8. Гласные (никаких секретов, СМИ могут освещать на любом стадии, могут присутствовать наблюдатели) 9. Законные 10. Равные (одинаковое для каждого избирателя возможность воздействия на результаты выборов) Равное избирательное право означает что: а. Каждый избиратель обладает 1 голосом или равным количеством голосов (смешанная избирательная система: РФ, ФРГ) с другими избирателями страны. Нарушение: Плюральный вотум: количество голосов избирателя зависит от его имущественного положения, образовательного уровня, местонахождения имущества, и тд. (Австралия в деревне зависит от количества овец в собственности, в городе от суммы налога) б. В стране существует единый избирательный корпус. Т.е для наделения избирательным правом ко всем лицам предъявляются одинаковые требования. Куриальная система: — население страны по какому-то призвуку делится на группы; к представителям разных групп предъявляются разные требования (для наделения избирательным правом); за представителями одной из групп в парламенте страны резервируется определенное количество мест ( в противном случае, они не были бы там представлены) примеры: Бангладеш  : мужчины: гражданин, 23 года, проживающий в стране. женщина: гражданин, 25 лет, проживает в избирательном округе не менее года, замужем. в. 30 из 330 мест закреплено за женщинами. Франция  : 12 депутатов представляют граждан проживающих за границей. Индия  : 2 из 545 представители англоязычной общины (назначает президент) Китай  : особая курия-военнослужащие народной освободительной армии Китая. в. Каждый депутат избирается от равного количества жителей страны. В соответствии с общенациональной нормой представительства.