- •Международное право, как особая правовая система. Понятие и предмет международно-правового регулирования.
- •Нормы международного права: понятие, порядок создания, виды.
- •5. Международный договор как источник международного права.
- •Роль актов международных организаций и актов международных конференций в международно-правовом регулировании.
- •9. Государства как основные субъекты международного права.
- •11. Признание государств: понятие, теории, виды и формы.
- •13. Правопреемство в отношении государственной собственности: общие вопросы.
- •15. Правопреемство в отношении государственных архивов: общие вопросы. Правопреемство в отношении государственных архивов в связи с распадом ссср.
- •17. Подготовка и принятие текста международного договора. Установление аутентичности международного договора
- •II. Установление аутентичности международного договора.
- •III. Выражение согласия на обязательность международного договора.
- •19. Ратификация международных договоров рф: основания, процедура. Ратификационная грамота.
- •21. Вступление в силу международных договоров.
- •23. Недействительность международного договора.
- •25. Оон: история, Устав, цели, принципы, членство.
- •27. Сбсе – обсе.
- •29. Европейский Союз.
- •31. Система органов внешних сношений.
- •33. Консульское учреждение: понятие, порядок создания, виды, процедура назначения главы учреждения, функции.
- •37. Международные стандарты прав и свобод человека: понятие, функции.
- •1 Форма: выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений.
- •57. Территориальное море: понятие, порядок отсчёта, правовой режим (порядок захода иностранных судов, осуществление юрисдикции).
- •1. Правовое регулирование международных полетов над государственной территорией.
- •2. Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве.
31. Система органов внешних сношений.
Органы внешних сношений — это органы государства, посредством которых осуществляются его связи с другими государствами и иными субъектами международного права.
Все органы внешних сношений подразделяются на внутригосударственные и зарубежные.
Внутригосударственные в свою очередь являются либо органами общей компетенции, либо специальными.
Группу органов общей компетенции (конституционных) образуют глава государства, высший представительный орган (парламент) и правительство. В Российской Федерации это: Президент РФ, федеральное Собрание, состоящее из двух палат — Государственной Думы и Совета Федерации, Правительство РФ.
Согласно ст. 86 Конституции РФ Президент:
а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
Федеральное Собрание как представительный и законодательный орган Российской Федерации принимает законы, в том числе по вопросам международных отношений, ратификации и денонсации международных договоров РФ, статуса и защиты Государственной границы РФ, войны и мира.
Правительство Российской Федерации осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики Российской Федерации.
От имени Правительства подготавливаются и заключаются
международные договоры РФ, именуемые межправительственными договорами. Председатель Правительства Российской Федерации ведет переговоры и подписывает такие договоры. Правительство обеспечивает представительство Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях, осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества, защищает граждан РФ за пределами ее территории.
К специальным органам внешних сношений Российской Федерации относится ряд федеральных министерств и ведомств (Министерство иностранных дел РФ, Государственный таможенный комитет РФ, Федеральная пограничная служба РФ, некоторые другие органы в пределах их компетенции).
Основными задачами Министерства иностранных дел (МИД) и соответствии с Положением, утвержденным Президентом РФ 14 марта 1995 г., являются:
МИД разрабатывает проекты международных договоров, ведет переговоры, осуществляет общее наблюдение за выполнением договоров.
Зарубежные органы внешних сношений — это органы государства, расположенные за его пределами и выполняющие функции защиты прав и интересов своего государства, граждан и юридических лиц.
Зарубежные органы подразделяются на постоянные (дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые представительства, представительства при международных организациях) и временные (делегации государств на сессиях международных организаций, на международных конференциях, специальные миссии).