19. Ратификация международных договоров рф: основания, процедура. Ратификационная грамота.

Порядок регламентирован Федеральным законом Российской Федерации "О международных договорах Российской Федерации" от 15.06.1995 г

Процедура:

1) инициатива МИД РФ: направляет предложение о ратификации либо Президенту РФ либо Правительству РФ, которые принимают решение о ратификации;

2) ратификация осуществляется Федеральным Собранием РФ в форме принятия федерального закона, который подписывается Президентом РФ и направляется на опубликование;

3) помимо принятия Федерального закона принимается ратификационная грамота – это документ, посредством которого государство уведомляет о том, что ратификации определенного международного договора состоялась. Если в договоре две-три стороны, то происходит обмен ратификационными грамотами. Если больше, то ратификационная грамота направляется депозитарию.

Депозитарий – это хранитель подлинного текста договора. Им может быть внешнеполитическое ведомство государства либо генеральный секретарь той международной организации, в раках которой был разработан международный договор. Помимо хранения, депозитарий информирует обо всем, что связано с международным договором (вступление в силу, прекращение действия).

РАТИФИКАЦИОННАЯ ГРАМОТА — международно-правовой акт, свидетельствующий об утверждении национальным законом (ратификации) международного договора. Р.г. представляет собой официальный письменный документ, исходящий от главы государства, которое ратифицировало международный договор. В РФ Р.г. подписывает Президент РФ (ст. 86 Конституции РФ*). Р.г. скрепляется печатью Президента РФ и подписью министра иностранных дел РФ.

21. Вступление в силу международных договоров.

Международный договор вступает в силу в те сроки и в том порядке как это предусмотрено самим международным договором. Каждый международный договор содержит положения о вступлении в силу.

Как правило, международные договоры с небольшим количеством сторон вступают в силу либо с момента подписания, либо с момента обмена документами, подтверждающих выражение согласие на обязательность (например, обмен ратификационными грамотами). Или же в международном договоре указан срок, по истечению которого договор вступает в силу.

Договоры с большим количеством сторон вступают в силу при выражении согласия определенного количества государств.

23. Недействительность международного договора.

Действительность — это правомерность договора с точки зрения содержания и соблюдения правил заключения. Договор считается действительным, пока не доказано иное.

Основания, по которым договор может быть признан недействительным, предусмотрены в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.

Недействительность может быть абсолютной, а договор признан ничтожным, если:

1) согласие государства на его обязательность было выражено в результате применения силы или угрозы силой в отношении государства или его представителя;

2) договор противоречит императивной норме jus cogens (существующей или возникшей после заключения договора).

Относителъная недействительность делает договор оспоримым. Ее основаниями являются:

1) явное нарушение особо важной нормы внутреннего права государства, касающейся компетенции заключать договоры (нарушение является явным, если оно очевидно для любого государства;

2) ошибка относительно факта или ситуации, которые существовали при заключении договора и представляли собой основу для согласия на его обязательность, при этом государство не вправе ссылаться на ошибку как на основание для признания договора недействительным, если оно своим поведением способствовало возникновению этой ошибки;

3) обман со стороны другого участвующего в переговорах государства;

4) прямой или косвенный подкуп представителя одного государства другим участвовавшим в переговорах государством.

Все эти основания свидетельствуют о наличии порока либо в волеизъявлении государства при заключении договора, либо порока содержания.

Положения признанного недействительным договора не имеют юридической силы. Если на основе такого договора были совершены определенные действия, то каждый участник вправе потребовать от другого участника восстановления, по возможности, такого положения, которое существовало до совершения указанных действий.

Если договор признается недействительным в силу противоречия императивной норме jus cogens, то участники по возможности устраняют последствия любого действия, совершенного на основании положения, противоречащего этой норме.

Если договор становится недействительным вследствие возникновения новой нормы jus cogens, то государства освобождаются от обязательств выполнять международный договор в дальнейшем. Но действовать такой договор не может, поэтому он прекращает свое действие посредством аннулирования.