2. Понятие и виды мер пресечения, основания и порядок их применения (избрания, изменения и отмены).

1) подписка о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдение командования воинской части;

4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

5) залог;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу.

От всех остальных мер процессуального принуждения меры пресечения отличаются рядом специфических признаков:

-они применяются в отношении обвиняемых, а в исключительных случаях – подозреваемых;

-цели их применения – пресечение возможности совершения обвиняемым действий, препятствующих производству по конкретному уголовному делу;

- они имеют особые основания применения;

-личный характер, они представляют собой ограничения личной свободы конкретного обвиняемого или подозреваемого.

1. Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:

1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;

3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

2. Мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном статьей 466 настоящего Кодекса.

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения и определении ее вида, помимо оснований, должны учитываться также тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства (ст. 99 УПК РФ).

Избрание меры пресечения оформляется постановлением, выносимым дознавателем, следователем, прокурором, или определением, выносимым судом. Копия постановления или определения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено. Одновременно этому лицу разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения, установленный ст. 123–127 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Для более строгих мер пресечения требуются и другие специальные гарантии их законного и обоснованного применения. домашний арест и заключение под стражу применяются по решению суда (ч. 2 ст. 107, ч. 1 ст. 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

К подозреваемому меры пресечения применяются лишь в исключительных случаях и, как правило, на срок до 10 суток. Если в этот срок ему не будет предъявлено обвинение, то мера пресечения отменяется немедленно.

Мера пресечения подлежит отмене, когда в ней отпадает необходимость. При изменении оснований или условий ее избрания вместо нее назначается другая – более строгая или более мягкая мера (ч. 1 ст. 110 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

3. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением.

Прокурор в ходе надзора за деятельностью органов, осуществляющих дознание и предварительное следствие, проверяет соблюдение порядка проведения всех следственных и иных процессуальных действий. Одна­ко особого внимания заслуживают те действия, которые ог­раничивают конституционные права человека и гражданина (осмотр жилища, обыск и выемка в жилище, личный обыск, выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонден­цию, наложение ареста на имущество, контроль и запись телефонных и иных переговоров и др.).

Статья 221 УПК РФ устанавливает, что прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суток принимает по нему одно из следующих решений:

об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;

о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пере составления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;

о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

В случае сложности или большого объема уголовного дела срок может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток.

Установив, что следователь нарушил требования ч. 5 ст. 109 УПК РФ, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, прокурор отменяет данную меру пресечения.

Установив, что к моменту направления уголовного дела в суд срок домашнего ареста или срок содержания под стражей оказывается недостаточным для принятие решения судом по поступившему делу (выполнения судом требований, предусмотренных частью третьей статьи 227), прокурор при наличии оснований возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей.

Изучая материалы уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением, прокурор проверяет:

имело ли место деяние, вмененное обвиняемому, и запрещено ли это деяние Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания;

все ли необходимые по делу обстоятельства установлены;

нет ли в деле обстоятельств, влекущих прекращение уголов­ного дела либо уголовного преследования в отношении от­дельных обвиняемых полностью или частично;

соответ­ствует ли предъявленное обвинение совершенным деяниям;

соответствует ли квалификация предъявленного обвинения соответствующим нормам УК РФ;

избрана ли мера пресе­чения, а если избрана, соблюден ли установленный УПК РФ порядок ее избрания;

приняты ли меры обеспечения граж­данского иска и возможной конфискации имущества;

уста­новлены ли обстоятельства, способствующие совершению преступления и приняты ли меры по их устранению;

выпол­нены ли требования уголовно-процессуального законода­тельства при составлении обвинительного заключения;

исполнены ли иные требования уголовно-процессу­ального законодательства (об уведомлении указанных в ст. 215 УПК РФ участников уго­ловного судопроизводства об окончании предварительного следствия, по обеспечению прав участников уголов­ного судопроизводства на ознакомление с материалами уго­ловного дела, и др.).

В соответствии со ст. 222 УПК РФ после утверждения обвинительного заключения прокурор направляет уголовное дело в суд;

уведомляет об этом обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) представителей;

разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания в порядке, установленном главой 15 УПК РФ;

вручает копию обвинительного заключения с приложениями обвиняемому (защитнику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом).

В случае, если обвиняемый содержится под стражей, копия обвинительного заключения с приложениями вручается ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей под расписку, которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения.

Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения либо не явился по вызову или иным образом уклонился от получения копии обвинительного заключения, то прокурор направляет уголовное дело в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.