Избирательный системы Иран Латвия Литва

право граждане Литовской Республики. По этому округу согласно пропорциональной избирательной системе избираются 70 членов Сейма.

С учетом удобства для прибытия избирателя в помещения для голосования и числа избирателей территории городов, районов делятся на избирательные участки.

Территориальное деление города, района на избирательные участки, которое является постоянным при организации и проведении выборов и референдумов, в случае необходимости по представлению мэра изменяется Верховной избирательной комиссией. Список утвержденных избирательных участков, вносимые в него изменения Верховной избирательная комиссия публикует на своем сайте в Интернете.

На территории избирательного участка должно проживать не более 5000 избирателей. Границы избирательного участка, адрес помещения для голосования при необходимости изменяются, однако не позднее чем за 100 дней до выборов. Мэр в представлении для утверждения территориального деления самоуправления на избирательные участки указывает предлагаемое наименование участка, составляющие избирательный участок адреса, число избирателей на образуемом участке, адрес и телефон помещений для голосования. В представлении об изменении территориального деления самоуправления на избирательные участки указываются предлагаемые изменения. Эти изменения должны быть представлены в Главную избирательную комиссию не позднее чем за 110 дней до выборов. При отсутствии возможности проведения голосования в ранее установленных помещениях для голосования Верховная избирательная комиссия по представлению окружной избирательной комиссии может изменить адрес помещения для голосования участковой избирательной комиссии и позднее установленного настоящей статьей срока, оставшегося до выборов.

Организацию и проведение выборов в Сейм осуществляют: Верховная избирательная комиссия; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии.

В состав избирательной комиссии может предлагаться гражданин Литовской Республики, если он имеет право избираться членом Сейма (без учета установленного для кандидата в члены Сейма минимального возраста, однако на день выборов не моложе 18 лет), имеет высшее образование и не был в ходе последних трех выборов Сейма, Президента Республики, советов самоуправлений или референдума освобожден от исполнения обязанностей в избирательной комиссии или комиссии по референдуму за нарушения Закона о выборах Сейма, Закона о выборах Президента Республики, Закона о выборах советов самоуправлений или Закона о референдуме. Требование о наличии высшего образования не распространяется на члена участковой избирательной комиссии, а также на председателя участковой избирательной комиссии, имеющего опыт безупречной работы в качестве члена или председателя избирательной комиссии, и на члена или председателя окружной избирательной комиссии, имеющих опыт безупречной работы в качестве члена или председателя окружной избирательной комиссии.

Одновременно одно и то же лицо не может быть: членом избирательной комиссии и кандидатом в члены Сейма; кандидатом в члены Сейма и представителем по выборам; представителем по выборам и членом избирательной комиссии; кандидатом в члены Сейма и наблюдателем за ходом выборов; членом избирательной комиссии и наблюдателем за ходом выборов. Член избирательной комиссии, который намерен стать кандидатом в члены Сейма, перед дачей согласия стать кандидатом или началом сбора подписей граждан обязан не позднее чем за 10 дней в письменной форме отказаться от обязанностей члена избирательной комиссии. Если член избирательной комиссии этого не делает, он исключается из избирательной комиссии за нарушение закона о выборах и не регистрируется кандидатом в члены Сейма или исключается из числа кандидатов.

1. Окружные избирательные комиссии на срок проведения выборов формируются Верховной избирательной комиссией не позднее чем за 74 дня до выборов.

2. Окружные избирательные комиссии формируются в составе:

–предложенного министром юстиции имеющего высшее юридическое образование лица, проживающего или работающего на территории самоуправления, которое целиком или часть которого отнесены к этому избирательному округу;

–предложенного Обществом юристов Литвы имеющего высшее юридическое образование лица, проживающего или работающего на территории самоуправления, которое целиком или часть которого отнесены к этому избирательному округу;

–предложенного мэром государственного служащего карьеры, работающего в администрации каждого самоуправления, которое целиком или часть которого отнесены к этому избирательному округу;

–лиц, предложенных партиями, получившими мандаты членов Сейма по многомандатному избирательному округу.

3. Министр юстиции, Общество юристов Литвы и мэр могут предлагать и большее число кандидатур. Если территорию избирательного округа составляют территории нескольких самоуправлений, в состав комиссии должны входить государственные служащие карьеры, работающие в администрациях всех этих самоуправлений, предложенные в комиссию мэрами этих самоуправлений.

4. Партии, получившие мандаты членов Сейма по многомандатному избирательному округу по списку (сводному списку) выдвинутых кандидатов, имеют право от одного такого списка (сводного списка) кандидатов, выдвинутых по многомандатному избирательному округу, предложить в состав окружных избирательных комиссий по одному своему представителю. Если предложенные партиями представители отвечают требованиям закона, Верховная избирательная комиссия не может отклонить их кандидатуры. Если кандидатуры не были предложены, Главная избирательная комиссия вместо них может дополнительно назначить членами комиссии лиц, предложенных министром юстиции, Обществом юристов Литвы или мэром.

Во всех случаях не менее трех членов комиссии должны быть лицами, назначенными в состав окружной избирательной комис-

сии из числа лиц, предложенных министром юстиции, Обществом юристов Литвы и мэром. Если количество этих лиц меньше, состав комиссии увеличивается за счет лиц, предложенных министром юстиции или Обществом юристов Литвы, или мэром.

Если в тот же день одновременно проводятся выборы Сейма или выборы Президента Республики, или выборы в Европейский Парламент, или в совет самоуправления, или референдум образуются те же участковые избирательные комиссии и комиссии референдума. Главная избирательная комиссия на отдельной территории по проведению выборов, референдума образует одну комиссию — избирательную комиссию или комиссию референдума самоуправления, округа — и устанавливает ее функции по организации и проведению других выборов или референдума.

Председатель окружной избирательной комиссии из числа членов комиссии назначается Главной избирательной комиссией. Председателем окружной избирательной комиссии назначается лицо, имеющее опыт работы в качестве председателя или члена Верховной избирательной комиссии или окружной избирательной комиссии либо избирательной комиссии самоуправления или опыт работы в качестве председателя участковой избирательной комиссии.

Окружная избирательная комиссия на первом заседании избирает заместителя председателя и секретаря комиссии.

Не позднее чем за 65 дней до выборов окружной избирательной комиссией устанавливается число членов каждой участковой избирательной комиссии, которое должно быть кратным числу партий (их коалиций), имеющих право предлагать кандидатуры в избирательные комиссии. Если не было предложено достаточное количество кандидатур или в комиссии осталось вакантное место, недостающие кандидатуры могут быть предложены мэром самоуправления, на территории которого находится избирательный участок.

По одинаковому числу кандидатур в участковую избирательную комиссию имеют право предлагать:

1) каждая партия или их коалиция, получившие на последних выборах Сейма мандаты членов Сейма по многомандатному изби-

рательному округу. Если партия мандаты членов Сейма получила, находясь в коалиции, то кандидатуры она может предлагать вместе

свходившими в коалицию партиями.

2)партия или их коалиция, которые на последних выборах совета самоуправления, на территории которого находится избирательный участок, получили мандаты членов этого совета по списку выдвинутых кандидатов (сводному списку). Если партия мандаты членов совета получила, находясь в коалиции, то кандидатуры она может предлагать вместе с входившими в коалицию партиями.

Если партия имеет возможность предлагать кандидатуры и по результатам выборов Сейма, и по результатам выборов самоуправлений, то кандидатуры она предлагает только по результатам одних из этих выборов на выбор. Если одна из партий, входивших в избирательную коалицию, кандидатуры не предлагает или отказывается их предлагать, либо ею делается выбор вносить кандидатуры по результатам иных выборов, чем когда была образована коалиция, другие входившие в эту коалицию партии имеют право предлагать кандидатуры без ее участия.

Список кандидатур в члены участковых избирательных комиссий партия представляет в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 48 дней до выборов.

Участковые избирательные комиссии на время проведения выборов формируются окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 45 дней до выборов. Если предлагаемая партией кандидатура отвечает требованиям закона, она не может быть отклонена окружной избирательной комиссией.

Если кандидатуры не были предложены или предложенные кандидатуры не отвечают требованиям закона, либо если они были предложены после установленного срока, окружные избирательные комиссии могут сократить ранее установленное число членов участковой избирательной комиссии или обратиться к мэру с тем, чтобы он предложил в состав участковой избирательной комиссии недостающее количество кандидатур. Предлагаемые мэром кандидатуры не могут быть членами партий или стать ими до истечения

полномочий члена избирательной комиссии. Если не менее трех членов окружной избирательной комиссии на заседании окружной избирательной комиссии, на котором назначается предложенный мэром член участковой избирательной комиссии, возражают против назначения предлагаемой мэром кандидатуры членом участковой избирательной комиссии, эта кандидатура не может быть назначена членом комиссии. Участковая избирательная комиссия должна состоять не менее чем из пяти членов.

Председатели участковых избирательных комиссий из числа членов комиссии назначаются окружными избирательными комиссиями. Председателем участковой избирательной комиссии назначается лицо, имеющее опыт работы в качестве председателя или члена избирательной комиссии, или лицо, имеющее высшее образование.

Участковая избирательная комиссия на своем первом заседании избирает заместителя председателя и секретаря комиссии. Заседания избирательной комиссии являются правомочными, если в них принимает участие не менее 3/5 членов комиссии. Решения комиссий принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа участвующих в заседании членов комиссии. При распределении голосов поровну решающим является голос председателя комиссии. Члены комиссии, которые не согласны с решением, вправе высказать в письменном виде особое мнение, которое прилагается к протоколу и является его неотъемлемой частью. По окончании выборов полномочия членов, председателей окружных и участковых избирательных комиссий прекращаются. Решение о прекращении полномочий принимается избирательной комиссией, назначившей членов комиссии, после выполнения этой комиссией, ее председателем всех порученных им в соответствии с законом работ. Члену или председателю избирательной комиссии, давшему письменное обязательство, запрещается в какой бы то ни было форме проводить предвыборную агитацию либо иным способом пытаться воздействовать на волю избирателей. Лицо, нарушившее это требование, письменное обязательство члена избирательной комиссии,

должно быть исключено из комиссии и может быть привлечено к ответственности в установленном законодательством порядке.

Партии и кандидаты в члены Сейма вправе назначить не более чем по два наблюдателя за ходом выборов на каждом избирательном участке. Наблюдателем за ходом выборов является лицо, имеющее удостоверение установленной Главной избирательной комиссией формы. Он имеет право наблюдать за ходом выборов на территории соответствующего избирательного округа или участка, указанного в его удостоверении.

Удостоверение наблюдателя выдается:

1)Главной избирательной комиссией — для наблюдения за ходом выборов на всей территории Литовской Республики, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Литовской Республики либо только в конкретных избирательных округах, участках по представлению министра иностранных дел, Президента Республики или уполномоченного им лица, по ходатайству лиц, представляющих иностранные государства или международные институции, а также и по собственному усмотрению;

2)окружной избирательной комиссией — для наблюдения за ходом выборов на всей территории соответствующего избирательного округа, на одном или нескольких избирательных участках гражданам Литовской Республики старше 18 лет по представлению кандидата, по кандидатуре которого проводится голосование по многомандатному или данному избирательному округу, либо по ходатайству местного отделения партии, в котором должны быть указаны фамилия, имя лица, его личный код, наименование избирательного участка (участков).

Удостоверения наблюдателя от имени избирательной комиссии выдаются ее председателем или другим членом комиссии по поручению председателя комиссии. Не допускаются отказ в выдаче удостоверения наблюдателя или затягивание его выдачи, если лицо, которому должно быть выдано удостоверение, отвечает требованиям закона. Обо всех отказах в выдаче удостоверения наблюдателя

должно быть сообщено на ближайшем заседании комиссии и соответствующему представителю по выборам.

Наблюдатель за ходом выборов вправе требовать соблюдения председателем и членами избирательной комиссии, а также находящимися в помещении для голосования лицами законов Литовской Республики. Избирательные комиссии должны позаботиться о том, чтобы наблюдателю за ходом выборов в помещении для голосования избирательного участка были созданы надлежащие условия для наблюдения. В случае нарушения законов самим наблюдателем его удостоверение наблюдателя может быть аннулировано решением председателя окружной избирательной комиссии. О решении должны быть немедленно оповещены члены избирательной комиссии, Главная избирательная комиссия и соответствующий представитель по выборам.

При подсчете голосов на избирательных участках и в округах,

атакже при определении результатов выборов в округах могут участвовать наблюдатели за ходом выборов и представители средств массовой информации.

Наблюдатели вправе высказывать замечания и претензии избирательным комиссиям по поводу нарушений законов Литовской Республики, однако они не должны препятствовать работе избирательных комиссий. Наблюдатели вправе заявлять участковой избирательной комиссии протест в письменной форме, который прилагается к протоколу подсчета голосов по участку и вместе с другими избирательными документами избирательного участка представляется в окружную избирательную комиссию. Протест наблюдателя за ходом выборов, заявленный окружной избирательной комиссии, прилагается к протоколу подсчета голосов по округу. Протесты рассматриваются избирательной комиссией, которой они заявлены.

Результаты выборов по одномандатному округу определяются Верховной избирательной комиссией после рассмотрения всех жалоб и установления всех результатов выборов по данному округу,

атакже голосов избирателей, голосовавших за границей и на судах.

Избранным по одномандатному избирательному округу считается кандидат, если в выборах приняло участие не менее 40% избирателей, включенных в списки избирателей данного избирательного округа, и этот кандидат получил более половины голосов избирателей, принявших участие в выборах. Если в выборах приняло участие менее 40% избирателей, включенных в списки избирателей данного избирательного округа, избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов, но не менее пятой части голосов избирателей, включенных в списки избирателей данного избирательного округа.

Если в выборах приняло участие более двух кандидатов и член Сейма не был избран, через две недели после дня выборов проводится повторное голосование, в котором принимают участие два кандидата, получившие наибольшее число голосов. Дату повторного голосования Верховная избирательная комиссия назначает одновременно с обнародованием результатов выборов. В ходе повторного голосования избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов, невзирая на число избирателей, принявших участие в выборах. Если оба кандидата набрали равное число голосов, членом Сейма становится кандидат, за которого в ходе первого голосования было подано большее число голосов. Если оба кандидата в ходе первого голосования набрали равное число голосов, член Сейма определяется путем жеребьевки.

Если в выборах приняли участие один или два кандидата и член Сейма не был избран, выборы считаются несостоявшимися и проводятся повторные выборы.

Выборы по многомандатному избирательному округу считаются состоявшимися, если в них приняло участие более одной четвертой от общего числа избирателей.

Список кандидатов от партии, может получить мандаты членов Сейма (участвует в распределении мандатов) только в том случае, если за него проголосовало не менее 5% избирателей, принявших участие в выборах. Сводный список кандидатов, может получить мандаты членов Сейма (участвует в распределении мандатов) толь-

ко в том случае, если за него проголосовало не менее 7% избирателей, принявших участие в выборах. Если за списки, участвующие

враспределении мандатов, проголосовало менее 60% от общего числа избирателей, принявших участие в выборах, право на участие в распределении мандатов приобретает не участвовавший до этого в распределении мандатов список (списки, если за них проголосовало равное число избирателей), за который проголосовало наибольшее число избирателей. Таким же образом число списков кандидатов, имеющих право на участие в распределении мандатов, увеличивается и далее до тех пор, пока количество голосовавших за списки кандидатов, участвующих в распределении мандатов, составит не менее 60% от общего числа избирателей, принявших участие в выборах.

Мандаты между списками кандидатов распределяются в соответствии с числом голосов, полученных каждым из них, с применением метода квот и остатков.

Вычисляется квота — это количество голосов, необходимое для получения 1 мандата. Она равна сумме голосов избирателей, полученных участвующими в распределении мандатов списками, разделенной на 70. Если при делении получается остаток, частное увеличивается на единицу.

Поданное за каждый список число голосов делится на квоту. Полученное целое частное является числом мандатов, приходящимся на каждый список в соответствии с квотой, а остатки этого деления используются для распределения оставшихся мандатов

всоответствии с остатками. Для этого наименования всех списков записываются в порядке очередности, согласно которой после последнего далее следует первый, в соответствии с величиной доставшихся им остатков от деления, начиная с максимального. В случае равенства остатков двух списков прежде включается список, получивший больше голосов избирателей, а при равенстве и этих чисел — прежде включается тот, который получил больше мандатов во всех одномандатных округах. Если и мандатов получено поровну, прежде включается список с меньшим избирательным номером.