Избирательный системы Иран Латвия Литва

тивно шли голосовать, что и обусловило избрание нового мэра, которым стал Мартиньш Стакис, представляющий блок «Для развития/ За!» и «Прогрессивных».

§ 3. Выборы в Европейский парламент

После вступления в Европейский Союз 1 мая 2004 года, в июне того же года в Латвии прошли первые выборы в Европейский парламент, в которых приняли участие 16 различных политических сил, однако только 5 из них смогли получить представительство

вэтом законодательном органе. Кроме этого, данные выборы охарактеризовались довольно низкой явкой, голосовать пришли лишь 41,34% избирателей. В свою очередь самая низкая активность была заметна в Латгале, а наименьшая в Даугавпилсе — самом крупном городе этого региона и вторым по величине в стране, где до избирательных урн дошли всего 36,44% имеющих право голоса. Правда, следует отметить, что хоть в других регионах избирательная активность и была несколько выше, но порога в 45% она достигла лишь

втрех районах — Айзкраукльском, Валмиерском и Валкском, при этом в Валкском она была наивысшей, составив 46,06% 50.

Естественно, что при такой низкой явке голосовать пришли только наиболее мотивированные сторонники определенных политических сил, что заметно отразилось на результатах выборов. Так, первое место заняла партия ТБ/ДННЛ, которая на выборах 8 го Сейма лишь еле перешагнула 5% барьер. В то же время на выборах в Европарламент она получила 29,82% 51 и провела в этот законодательный орган четверых депутатов, которыми стали Гунтарс Крастс, Гиртс Валдис Кристовскис, Робертс Зиле и Инесе Вайдере. При этом ТБ/ДННЛ заняла первое место практически во всех районах и крупных городах страны. Наибольший успех эту полити-

50https://www.cvk.lv/cgi-bin/wdbcgiw/base/eiro.eiro_parl_2004.fre. Страница ЦИК о явке избирателей выборах Европарламента в 2004 году (дата обращения: 14.09.2021).

51https://www.cvk.lv/cgi-bin/wdbcgiw/base/eiro.veles_rez04c.sak. Страница ЦИК

овыборах Европарламента в 2004 году (дата обращения: 14.09.2021).

ческую силу ожидал в Курземе, где в Лиепае, а также Лиепайском

иВентспилсском районах за нее проголосовали более 40% пришедших на выборы избирателей.

Второе место досталось партии «Новое Время», которая, по сравнению с парламентскими выборами 2002 года, несколько ухудшила свои позиции. За данную политическую силу проголосовали 19,71% избирателей, что дало ей 2 места в Европарламенте, которые заняли Валдис Домбровскис и Алдис Кушкис. При этом, что интересно, ни в одном из крупных городов или районов страны «Новое время» не смогло занять лидерские позиции. Партия стабильно держалась в тени ТБ/ДННЛ, занимая второе место, тогда как в Латгале она опускалась на третью, или даже четвертую строчку, пропуская вперед другие политические силы.

Так, во многих районах Латгале, а также городах Даугавпилсе

иРезекне на первом месте оказалась Объединение политических организаций «За права человека в единой Латвии» (ЗаПЧЕЛ). На парламентских выборах 2002 года в нее входили Партия народного согласия, «Равноправие» и Социалистическая партия, но в 2003 году из объединения вышли ПНС и Соцпартия, и на выборах в Европарламент они стартовали собственными списками. В связи с этим по стране у ЗаПЧЕЛ был только третий результат и 10,66% голосов, что дало этой политической силе одно депутатское место, которое заняла Татьяна Жданок.

Четвертое место получила Народная партия с результатом в 6,65%, что гарантировало представительство в Европарламенте одного человека — лидера списка Рихарда Пикса. Несколько меньше голосов — 6,55% получила партия «Латвийский путь», не попавшая по результатам выборов 2002 года в Сейм, но сумевшая провести в Европарламент своего кандидата — Георга Андреева. Тогда как Партия народного согласия, Латвийская социал-­демократическая партия и Союз зеленых и крестьян оказались близки к получению 5% голосов, но всё же не преодолели этот барьер и остались без мандатов.

Всвою очередь через 5 лет на выборах Европарламента в 2009 году партийный расклад претерпел заметные изменения. Данные выборы оказались совмещены с муниципальными, что положительно ска-

залось на активности населения, которая по сравнению с прошлым голосованием заметно выросла. Так, к избирательным участкам пришли 53,69% голосующих 52, что по сей день остается самым высоким результатом в Латвии для выборов этого уровня. При этом заметно высокой явка была в Риге, составив 59,63%.

Также по сравнению с прошлыми выборами увеличилось и количество партий, принявших участие в голосовании — было выставлено 17 списков, из которых 6 смогли получить депутатские места. Правда, первое место в этот раз досталось партии «Гражданский союз», созданной в 2008 году на основе объединения ряда бывших членов «Нового времени» и ТБ/ДННЛ. Выборы в Европарламент стали для этой политической силы первым серьезным испытанием, которое она прошла, набрав 24,32% 53 голосов и получив 2 мандата. Депутатами же стали Сандра Калниете, ранее входившая в «Новое время» и Инесе Вайдере, сохранившая свое кресло в Европарламенте, которое она получила в 2004 году, избравшись по списку ТБ/ДННЛ. Также «Гражданский союз» занял первое место в трех регионах страны — Видземе, Курземе и Земгале, тогда как в Риге

иособенно в Латгале его успехи были не так заметны.

Вэтих двух регионах победителем стало объединение «Центр согласия», получившее в целом по стране 19,57% и занявшее второе место. Данная политическая сила также провела в Европарламент двух депутатов, которыми стали Альфред Рубикс и Александр Мирский. «Центр согласия» был наиболее популярен во многих латгальских муниципалитетах, а также столице Латвии и во многих Пририжских краях. В свою очередь в сельских муниципалитетах Видземе и особенно Курземе, исключая два города Лиепаю и Вентспилс, его поддержка среди избирателей была заметно ниже и довольно часто опускалась ниже 5%.

Примерно такую же картину показала на этих выборах и партия ЗаПЧЕЛ — За права человека в единой Латвии, занявшая тре-

52https://www.cvk.lv/lv/velesanas/pasvaldibu-velesanas/2009 gada 6 junija-velesanas/ veletaju-­aktivitate 2009. Страница ЦИК о явке избирателей выборах Европарламента

в2009 году (дата обращения: 14.09.2021).

53https://www.cvk.lv/cgi-bin/wdbcgiw/base/eiro9.veles9_rezult.sak. Страница ЦИК о выборах Европарламента в 2009 году (дата обращения: 14.09.2021).

тье место и заручившаяся поддержкой 9,66% избирателей, что дало возможность переизбраться в Европарламент Татьяне Жданок. Оплотами ЗаПЧЕЛ были Рига, некоторые края вокруг нее и многие латгальские муниципалитеты, где партия стабильно набирала выше 10%, а то и 15% голосов. Тогда как в видземских и особенно во многих курземских краях ее поддержка стремилась к нулю. Также эта партия ни в одном самоуправлении не смогла обойти «Центр согласия».

Четвертое место на выборах заняла «Латвийская первая партия/ Латвийский путь», получившая 7,49% голосов и обеспечившая себе одно депутатское место, которое занял бывший премьер-­министр Иварс Годманис. Интересно, что повышенный результат эта политическая сила показала как в северных муниципалитетах Видземе, так и в Даугавпилсском крае. Правда, всё равно в центральной Латгалии ее поддержка была ниже всего.

Пятое место же досталось ТБ/ДННЛ, заметно растерявшей свою поддержку по сравнению с прошлыми выборами. В 2009 году она получила всего 7,45% голосов избирателей, что дало ей лишь одно место и возможность сохранить мандат Робертсу Зиле. Наибольшей же поддержка у партии была в сельских районах Курземе, центральной Видземе и Земгале. Несколько ниже она была в Риге и ее окрестностях, а также в восточной Видземе и Земгале, тогда как в латгальских регионах она была меньше всего — там ТБ/ДННЛ опустилась ниже 5%.

Также потеряло свою поддержку и «Новое время», на выборах 2009 года занявшее только шестое место с результатом в 6,66% голосов. Правда, этого хватило, чтобы у партии был один мандат, который достался Кришьянису Кариньшу. В целом же «Новое время» показало довольно ровную поддержку по всей стране, исключая некоторые регионы Видземе, где за эту партию голосовали несколько больше. В то же время в Латгале ее поддержка, наоборот, была заметно ниже.

Определенные сюрпризы преподнесли и следующие выборы Европарламента, прошедшие в 2014 году. Помимо довольно заметного изменения представительства латвийских депутатов в этом законодательном органе, данное голосование также охарактеризовалось

наименее низкой явкой. Активность населения всего лишь на десятые доли процента преодолела порог в 30% и составила 30,24%. При этом если в Риге голосовать пришли 35,26%, то в Латгалии до участков дошли только 23,4% избирателей 54. В целом же свои списки выставили 14 разных политических сил, однако депутатские места в Европарламенте смогли получить только пять из них.

Проведя успешную мобилизацию своих сторонников, первое место на выборах получила партия «Единство», за которую проголосовали 46,19% избирателей 55. Столь высокий результат дал возможность этой политической силе отправить в Брюссель четырех своих представителей: Валдиса Домбровскиса, Артиса Пабрикса, а также Сандру Калниете и Кришьяниса Кариньша, сумевших сохранить свои мандаты. В то же время Домбровскис не приступил к работе европарламентария, получив должность еврокомиссара, тем самым евродепутатом стала Инесе Вайдере, сумевшая переизбраться в Европарламент в третий раз.

При этом, что интересно «Единство» в трех регионах Латвии: Видземе, Курземе и Земгале получила более половины голосов избирателей. Также данная политическая сила смогла победить в Риге с результатом в 38,74% и Латгалии, правда, набрав там меньше всего — лишь 25,07%. Однако всё равно достижение первого места во всех регионах Латвии — это в новейшей истории страны было лишь дважды, и «Единство», после «Латвийского пути» на выборах

вСейм в 1993 году, стало той партией, которая может записать это

вперечень своих достижений.

Второе место со значительно меньшим результатом досталось Национальному объединению «Все — Латвии! — ТБ/ДННЛ». За Нацблок проголосовали 14,25% избирателей, что дало ему лишь один депутатский мандат. Его удалось сохранить лидеру списка европарламентарию Робертсу Зиле, для которого это стали уже третьи успешные выборы. В целом же партия показала, что, как

54http://ep2014.cvk.lv/index.html. Страница ЦИК о явке избирателей выборах Европарламента в 2014 году (дата обращения: 14.09.2021).

55http://ep2014.cvk.lv/. Страница ЦИК о выборах Европарламента в 2014 году (дата обращения: 14.09.2021).

и «Единство» пользуется повышенной поддержкой в Видземе, Курземе и Земгале, несколько меньшей в Риге, где она заняла третье место, и совсем низкой в Латгале, где она еле преодолела 5% барьер.

Третье же место с результатом в 13,04% досталось партии «Согласие», для которой этот результат можно назвать тяжелым поражением. Данная политическая сила рассчитывала на три места, но получила лишь одно, отправив в Европарламент журналиста Андрея Мамыкина. При этом «Согласие» не только просело в довольно слабых для себя регионах — Видземе и Земгале, где оно лишь немного преодолело 5% барьер, или Курземе, где партия вообще получила немногим более 4%, но и в своих традиционных оплотах Риге и Латгале, в которых она впервые не смогла занять первое место. Все это показало, что «Согласию» не удалось мобилизовать на участках своих сторонников, что и сказалось на ее результатах.

В свою очередь четвертое место для Союза зеленых и крестьян, наоборот, можно рассматривать как победу. Данная политическая сила заручилась поддержкой 8,26% избирателей, что дало ей одно депутатское место, которое получила Ивета Григуле. Ране СЗК безуспешно участвовал в европейских выборах, набирая на них 3–4% голосов. Однако в этот раз, благодаря яркой избирательной кампании Григуле, сумевшей подняться с третьего места в списке на первое, эта партия в первый раз отправила своего кандидата в Европарламент. Бастионами же партии стали Курземе и Земгале, где она на несколько процентов отстала от Нацблока. Чуть меньше результат был в Видземе, но все равно СЗК удержал третье место. Также он хорошо выступил в Латгале, набрав 9,74% голосов, однако в Риге не смог преодолеть 5% барьер, показав, что в столице у него наименьшее количество сторонников.

Тогда как пятое место получил Русский союз Латвии, набравший 6,38% голосов, который до 2014 года назывался ЗаПЧЕЛ. Лишившись в 2009 году представительства в Рижской думе, в 2010 году не сумев преодолеть 5% барьер на выборах в Сейм, а на внеочередных выборах 2011 года набрав менее 1% голосов, партия также рисковала лишиться и места в Европарламенте. Однако личная популярность евродепутата Татьяны Жданок была намного выше рейтинга партии, что и способствовало ее третьему переизбранию.

РСЛ довольно успешно выступил в Риге, где набрал 10,83% голосов, а также Латгалии, где получил 9,44%, однако в Видземе, Курземе и Земгале за него проголосовали лишь около 3% избирателей, показывая, что в этих регионах у него нет особой поддержки.

В то же время четвертые выборы в Европарламент, также отметились низкой явкой, хотя и не такой антирекордной, как 5 лет назад. В 2019 году к избирательным участкам пришли 33,53% избирателей, и опять наиболее массово голосующим округом оказалась Рига, где свой гражданский долг выполнили 39,55% населения. Вторым округом, отметившимся высоким приростом явки, оказалось Видземе — в нем на выборы пришли 36,07%. В свою очередь явка избирателей в Курземе была 30,13%, в Земгале — 29,55%, а в Латгалии — традиционно наименее пассивно голосующем регионе, составила лишь 23,5% 56. Кроме этого, выборы отметились высоким участием партий — было выставлено 16 списков, больше, чем 5 лет назад, однако депутатские места снова получили пять из них, хотя 5% барьер преодолели 6.

Как и 5 лет назад эти выборы тоже выиграла партия «Единство», правда с заметно худшим результатом. Она смогла заручиться поддержкой 26,2% 57 избирателей, что дало ей 2 места. Мандаты получили лидер списка вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис и Сандра Калниете, в третий раз сохранившая свою должность. Однако Домбровскис снова ушел в еврокомиссары и его мандат перешел к Инесе Вайдере, которая в четвертый раз стала евродепутатом. Бастионами «Единства», как и прежде осталось Видземе и Земгале, где оно получило более 30% голосов. Несколько ниже была его поддержка в Курземе (29,5%), Риге (21,5%), в свою очередь в Латгале оно получило только 16%, показав, что в этом регионе у него нет большого количества сторонников.

Второе же место оказалось у «Согласия», заметно улучшившего свой прошлый результат. Ныне за эту партию проголосо-

56https://epv2019.cvk.lv/pub/aktivitate. Страница ЦИК о явке избирателей выборах Европарламента в 2019 году (дата обращения: 14.09.2021).

57https://epv2019.cvk.lv/pub/velesanu-­rezultati. Страница ЦИК о выборах Европарламента в 2019 году (дата обращения: 14.09.2021).

вали 17,45% избирателей, что дало ей 2 депутатских мандата, которые получили экс-мэр Риги Нил Ушаков и его коллега по думе вице-мэр Андрис Америкс. Партия смогла получить первое место в Риге и Латгале, однако в Видземе, Земгале и Курземе ее поддержка была заметно меньше, свидетельствуя, что в этих регионах ей попрежнему симпатизирует не так много жителей.

Третье же место досталось Национальному объединению, которое смогло привлечь 16,4% избирателей, что также дало этой политической силе 2 депутатских мандата. Свое кресло уже в четвертый раз смог сохранить Робертс Зиле, но, кроме этого, в Европарламент отправилась Даце Мелбарде. Поддержку выше среднего Нацблок показал в Курземе, Видземе и Земгале, получив там около 20% голосов. В то же время в Риге его популярность была немного ниже, чем в целом по стране — примерно 14%. В свою очередь в Латгале за него традиционно голосовали меньше всего избирателей — 7,37%, хотя и в этом регионе Национальное объединение не просто преодолело 5% барьер, но и даже увеличило свою поддержку, по сравнению с выборами пятилетней давности.

Четвертое место получило объединение «Для развития/ За!», которое сумело заручиться поддержкой 12,42% граждан, что дало этой политической силе одно депутатское место. Евродепутатом впервые стал политолог, преподаватель Латвийского университета Иварс Иябс. Примерно одинаковый результат эта политическая сила получила, как в Видземе (14,12%) и Курземе (13,11%), так и в Земгале (12,85%) и Риге (12,78%). В свою очередь в Латгале (4,82%) ее результат был очень низким, показывая, что в этом регионе у нее практически нет избирателей.

В свою очередь пятое место снова досталось Русскому союзу Латвии, за который проголосовали 6,24% избирателей. Как и на прошлых выборах мандат евродепутата достался Татьяне Жданок, для которой это стало уже четвертым переизбранием. Как и прежде оплотами партии остались Латгале, где данная политическая сила вышла на второе место и Рига, где она стабильно преодолела 5% барьер. Тогда как в Видземе, Земгале и Курземе ее результат был ниже 3%, показывая, что в этих регионах у партии как и прежде нет особой поддержки.