Колеров М. - Война- внешняя политика России и политическая борьба 1999-2009 - 2009

МОДЕСТ КОЛЕРОВ

ВОЙНА

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА

1999 – 2009

REGNUM

2009

Предисловие

Вавгусте2009годаоднасдругой совпалидвепамятныегодовщины:10летнападениюИчкерии наДагестанигоднападениюСаакашвилинаЮжнуюОсетию. Август 1999 года привёл к власти Владимира Путина, август 2008 года стал главным испытанием для Дмитрия Медведева как главы государства.

1999 год был следствием — становящихся в российском общественном сознании всё более баснословными — «девя- ностых годов» государственного хаоса и слабости. 2008 год был проверкой для «двухтысячных», когда, буквально нака- нуне мирового финансового кризиса, образ восстановившей государственное единство и основы централизованного по- рядка России получил прямой военный удар, не выдержать который страна не имела права.

Утром 8 августа 2008 года, проведя первую бессонную ночь за «станком» информационного вещания REGNUM’а, я писал: «Слабость России в защите Южной Осетии, прямо скажем: поражение России в Южной Осетии будет иметь для неё самые тяжелые политические последствия. И речь не только о гибели людей и распространении гуманитарной катастрофы на Северную Осетию. Речь о катастрофическом ущербе для репутации России как гаранта безопасности своих граждан и своих союзников. Это всё крайне тяжело отразится на позициях России и её союзников не только в Закавказье, но и на её собственном Северном Кавказе и во- обще на её региональной политике. Теперь следует ожидать радикализациипротивниковРоссиииужесточениятребова- ний, предъявляемых к ней её недоброжелателями…».

5

ВОЙНА: ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА

Катастрофы тогда не произошло, но общество, впервые за многие годы, вновь поставило в центр дискуссии не част­ ности, а принципиальные основания государства. Если

в«девяностые годы» общественный шок от самоубийства

СССРещёвомногомуравновешивалсяпафосомновойнаци- ональной государственности России — и рептильной, преда- тельской внешней политикестраныпротивостояли лишьне- многочисленные реваншисты, реакционеры и бессловесные зрители из «потерянного поколения», то к 2008 году многое

изменилось.

Пассивный «отложенный спрос» на национальное досто- инство и безопасность был реализован — и на сцене России зажил неудобный, активный политический общественный смысл, ставящий своему государству внятные «потребитель- ские» условия. Если все 1990 е Россия, оставленная распадом

СССР, по точному слову Вигена Акопяна, без внешней плоти и кожи, ещё не могла понять — где предел этого распада, то теперь это уже привычное «без кожи» стало делом обост- рённого сознания. Внешняя политика России стала предме- том не только прежней, отчаянной арьергардной полемики, но предметом растущей, публичной внутриполитической борьбы.

Овнутренней истории этого превращения — настоящий сборник точно привязанных к времени актуалистических статей, организованных в две неравные части: вторую — о том, что думалось и делалось в 1999 м – начале 2008 года

востром понимании приближающейся войны («Ближнее зарубежье»), и первую – о том, что делалось в 2008–2009 го- дах — в момент и после войны («Das Futur Zwei»). В не менее остром понимании того,что для будущего ужесозрелипред- сказанные Александром Блоком «неслыханные перемены, невиданные мятежи…».

Благодарю моих соавторов В. К. Акопяна и В. В. Зотова, чей труд стал частью сборника, и посвящаю этот сборник Борису Соркину и феноменальному коллективу информа- ционного агентства REGNUM, вся жизнь которых в России

и вне её стала идеалистической борьбой за право людей и на- родов говорить своим собственным голосом — и за Россию.

14 августа 2009

Перспективы войны в Закавказье и Средней Азии

1. Глобальная сцена

Главными зонами конфликтов на постсоветском про- странстве (кроме Крыма) остаются Закавказье и Средняя Азия. Перспективы безопасности здесь определяются сле- дующими факторами:

характером стратегического диалога между Россией, США и сопутствующего им ЕС, интересами Китая, Турции и Ирана,

внутриполитической ситуацией в странах названных

регионов,

региональными конфликтами: грузино-абхазским, грузино-осетинским и нагорно-карабахским, азер- байджано-иранским; другими региональными конф- ликтами: казахско-узбекским, узбекско-таджикским, афганско-таджикским (узбекским, киргизским)

и другими скрытыми конфликтами, протекающими в форме «экспансии безопасности» (например, Ирана

9

ВОЙНА: ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА

вЗакавказье и Средней Азии, Ирана и Китая —

вСредней Азии);

способностью местных режимов самостоятельно ге- нерировать внутренние и внешние конфликты.

Узловая проблема, вокруг которой строится регио- нальная конкуренция, заключается в контроле над энер- гетическим потенциалом Каспийского и транзитным по- тенциалом Черноморского региона, являющегося частью

большого Балкано-Черноморского региона и перспекти-

вой«глобальныхБалканотСуэца(Косово)доСиньцзяна», прямо включающих в себя Среднюю Азию и Казахстан. Здесь традиционная линия «сдерживания» России со сто- роны её южных границ дополняется западной линией «сдерживания» по Балтийско-Черноморско-Каспийской оси. И, самое главное, «сдерживание» России становится частью евроатлантического «сдерживания» арабского мира и Китая, Евразии в целом.

В практической реализации новых евроатлантических проектов вокруг «Закавказского коридора» Запад терпит экономические неудачи и испытывает дефицит времени: вложив средства в прокладку альтернативных коммуника- ций, в том числе нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан и газопровода Баку – Тбилиси – Эрзрум, продвигая NABUCCO, вовлекая в «коридор» Казахстан и Туркмению, Западнесмогобеспечитьгарантированныхисточниковсы- рья для заполнения этих трубопроводов, а сами даже про- ектные объёмы транспортируемого сырья не имеют при- нципиального влияния на рынок энергоресурсов. Поэтому богатый природными ресурсами Казахстан становится объектом особого политического, военного и гуманитар- ного внимания Запада, главной целью которого является

10