Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Gody_izmenivshie_TsA

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
04.05.2022
Размер:
1.95 Mб
Скачать

,

2009

! " #$% !#"

,

., 2009, 332 &'.

$% !#" ( %) & *"! ('# ( %%"'+ " # # , !% $- . "/0 ')

%#&"*# (' " &

"&"' #! "

 

#& *#1 / #!

!-1 '"% & '

'#! 2)"*3 2

"% & '

&32! &.)#!

!#) ( 24"! ("'# % ( & "& ) ' $ #"!&' *3! 1 $##, ! ('"%* ) "& ! *#$ &' ! 5 '/ - 6#1 ) % ' & 7 '")# ! , "" &"/( , 0"!! &"1

# ("' (" .

( 0*# !!-" / &"'# *- &' + .& & # $'"!#2 #7& ' , & '-" !" 02$ &"*3! ( % .& ( %7 % - /# ' %#&"*"1 (' " & # '"% & ' .

ISBN: 978-5-93660-078-4

ISBN: 978-5-93660-078-4

© "!&' &' &")# " #7 # ( *# " #7 # *"% !#1

................................

4

1.

 

:

 

?........

6

2.

 

:

18

3.

 

: ..............

48

8 ...................................................

48

8................................................

96

8 9.............................................

157

..................................................................

173

8 8.................................................

208

: .......................

238

, ..............

241

4.

 

:

 

, ...................................

263

5.

 

 

 

 

 

................................

285

...................................................................................

320

3

 

%- !"$ # #/ ) ' $ # ) % ' & "!&' *3! 1$## 0-*# %! '"/"!! ("'# % / 5 '/#' !#2 # : *.- 6## &' &")#1 &' ! 5 '/ 6##, -' 0 &- ;#7 2 # ('"%* - ) ;#7 2 !";!#/# #)' /#, & # /" &!-/# :*#& /#.&2 (' 6" - &' ! 5 '/ 6## "4" % *" # & $ "';"!#2, (' % *+ .& 2 ( # # ! #0 *"" (/ *3!-7 '# !& "" '" *#$ 6##, # ( -('"+!"/ ! ( " & " %!2 ! 7 %#& 2 ( %- 0 ' ! ! - 0 ! !!-7 ( %7 % :& 1 (' 0*"/".

! *#$ '"$ *3& & &' ! 5 '/ 6## ) % ' & 7 "!- &' *3! 1 $##, "" &"/( # ("' (" , & #& ("6# *# & ("'"% !" 07 %#/ &3. & "&3 ! !" *3 0 $ -7 (' -

. - - # ( # - &' ! 5 '/ 6## "!&' *3! 1$##? & % * 3 %"* &3 # 1 ( &3 "4" ('"% & #& (' 1- ) % ' & / :& ) '")# ! ? *3 &*# .& 2 &"/(- &' ! 5 '/ 6## &%"*3!-7 ) % ' & 7; " #$ !#7 #/""& 0 *3;" ; ! (' 1 :& & ( &3 ! #/"!3;#/# ( &"'2/#?$/ +! *# /"4"!#" *#0"' *3! 1 / %"*# /" &! 1("6#5# 1, ") ' % ! "')"!6#2 ' $*# !-7 ( %7 %

!&" &" "'3"$!-7 *3& '!-7 ' $*# #1?

! & 24"" '"/2 / +! ! & ' &3, & ("'# % &' !$#& , ( % & '-/ /! )#" # *"% &"*# ( !#/ .&, ('"+%" ") , ! &"*3!-1 ' $'- "& 1 / %"*3., $ "';"!. %! #$ :& ) !" *"% "&, & &' ! 5 '/ 6#2

("'"7 % '-! ! 1 : ! /# " # %"/ ' # & +" 0*#$#& 2 "/ $ "';"!#.. " #%! , & /" &!-1 - 6# / #/""& . ("6#5# , & / %"'!#$ 6#2 &' %#6# !- !-7 04" & (' # 7 %#& /"%*"!! , (' "%"!#" '"5 '/

* #27 0 1 &' # 6## 04" & # # &"/- --&' # "/-7 * 2*3! &"1 / +"& ( ' 1 ('# " !" +#- % !!-/ '"$ *3& & /. %! 1 & ' !-, %"/ ' " #",

4

! ("' -1 $)*2%, ("'"/"!- 0 ' # .& 2 *#;3 /"! 1

 

) ( % & .4#7 :*#&. %' ) 1 & ' !-, !"*3$2 &'#6 &3 #

 

& ) 5 & , & ( & 2!! # (' "%*# '# "/-1 & -

1.

'#& '#$/ ( 0"! 4" & #&3 / 0#*#$ 6#. *.%"1 # '"-

' & & & #" %' )#7 /"7 !#$/ , (' " '"5 '/-

:

"'7 # & #/ 0' $ / ! ('"%"*"!! / # & '# " / :& -

(" -)' &3 . ( $# ! . ' *3.

 

& '- :& 1 !#)# !" & #*# "1 6"*3. % &3 & "&-

?

! " $!# .4#" (' -. " #%! , & !" 07 %#/

 

(' % *+ &3 # *"% !#" 04#7 # ("6#5# " #7 & ' !

 

&' ! 5 '/ 6##, "" (' 2 *"!#1 +% / #$ ) % ' &

' ! 5 '/ 6#2 %#! #$ &"'/#! , ( 2 # ;#7 2 ! -

"!&' *3! 1 $##. " #%! , & ("' . "'"%3 +!

! / 0 ' &" ( *"%!#" ( *& ' %" 2& *"&. ! ! 1

('# *" 3 !#/ !#" :/ (' 0*"/ /, ( (-& &3 2 !"

") /- * 2$ ! (' 6" /# #$/"!"!#1, & '-/# 7 ' -

* % "% 4 . 2 ! !-7 # 04" & "!!-7 ' ) 7 %# -

&"'#$ .& 2 ' $*# !-" & 2!#2 6# *3! 1, : ! /# "-

#., $ #!&"'" &3 ( *# , "+"%!" ! & * # .-

1 # ( *# " 1 5"' ("'"7 %!-7 04" & . %!

4#7 2 '";"!#"/ ('# * %!-7 $ % , & '-" / ) & !" (#-

(' 6" ('" 0' $ !#1 "!&' *3! 1 $## !"*3$2

- &3 2 /-" &' 1!-" # 0" ( '!-" &" '##.

& ! ( %& "'+% "& /- *3 . 8 / ! & /, & « " ' (-

<& !#) 2 *2"& 2 & '-/ #$% !#"/ (# (' *"!!-/ # % -

!-", %"1 & #&"*3! 4" & "!!-" ("'"/"!- ! ;"/ & -

( *!"!!-/) -;"%;") 2006 ). **" ! ) &' % « 2&! -

*"# (' #$ ;*# !" +#% !! , !# %! 1 #$ !#7 !"*3$2 0-*

%6 &3 *"&, & '-" #$/"!#*# "!&' *3! . $#. (1991–2006)»,

('"% #%"&3 # %"% 6#' &3 $ ' !"" #$ & " #7 &'"!-

& '-1 $ * 2 "!3 &'"0 !!-/ # -$ * 0 *3; 1 #!-

% ». (' " &' ! 5 '/ 6#2 "!&' *3! 1 $## *.-

&"'" . :& & ' $ !#) ('"%* ) "& 2 #& &"*2/ ! % 7 2$- 7

"& "02 /! )#" 7 ' &"'# # ( !2 « '"/"!!-1

!)*#1 / # ' /, & ! "'!2 ' ;#'#& ' ) "" #& &"-

!5*# &»: 0 '30 $ ( *# " . * &3, & * ! "!#2

*"1 $ ('"%"* /# ## # "!&' *3! 1 $##.

#$-$ ("'"' ('"%"*"!#2 0 & "!! # % & ( '" '-

7 %" ( %) & # ( 0*# 6## /- !" &'"/#*# 3

/, !" ( %"!#" /#' $$'"! " #7 ( %7 % # ("'!#-

% 3 "%#! /- *#2 ( "/ (' / # ( & ' *# 3

" & ' ) 04" & "!! -( *# " 1 '#"!& 6##, # -

0"'"+! &!" 3 ( $#6#2/ & ' .

* /# & #1 «5 !% /"!& *#$/», '")# ! *3!-" & * ! "-

( %) & " ('#!#/ *# " %.5.!. . 15"'&, %.#.!.,

!#2, (' 0*"/- ! 6# ! *3!-7 /"!3;#! & # /"+) % ' &-

(' 5. . 2)"*3 2, %.(.!. . '#/ , .#.!. . '& , . -

"!!-7 )' !#6, : * )# " #" & &' 5- # /"; &"*3 &

' , %.(.!. . *-;" , .:.!. . #2$#, %.#.!., (' 5. . --

/"+% ! ' %!-7 # '")# ! *3!-7 #)' .

' "+ #!, %.#.!., (' 5. . / #!, . = )"" , . = #' .

0 $! "!!-" 5 & '- $ & *2.& ('#$! &3 !"' ! -

 

/"'! " &" "!#" (' 6" &' ! 5 '/ 6##, ( % "' ! ;#7

'!" ,

%#55"'"!&- ! *#$#' "/-7 &' ! "!&' *3! $# & )

#& *#1

'")# ! . /(*#& % *"0 !#1 % & & ! ;#' : & / * -

5

6

4 /-7 '"$ *3& & ' /"!# & !" # !"('"% $ "/-7

: ! /# " #/# 0 &' &")#2/#, ! (' *"!!-/# ! '";"-

-')-$ & !" % )* 0 #7 $ 7 & !". ")# ! *3!-"

!#" $ % $% !#2 (#& *# " 1 : ! /# # # %" -

(' # %"/ ! &'#' .& &'- !-" # : *.6# !!-", ' $-

&! 1 ( *# " 1 # &"/-.

' ;#&"*3!-" # /#'!-" ( 0- ('" % *"!#2 ('"+!#7 ( *#-

 

 

 

" 1 # : ! /# " 1 # &"/ # 5 '/#' !#" ! -7.

 

 

 

("6#5# &' ! 5 '/ 6## "!&' *3! 1 $##,

 

! "#"$%&' () #%*"(

)%" (' #$ ;* ( %"!#" &'"7 $ #/ 0 * *# .4#7

 

 

 

(' " & : % #+"!#" "& 1 6# *# " 1 # &"/-

1 &' &")# " #1

( %7 % 5"'" ( *# " 1

$ ( %! . / %"*3 (#& *#$/ , $% !#" ) % ' & # ")

&' ! 5 '/ 6## ( %1 -' 0 &- * #& 6## ' 7 /#' -

# &"/- (' *"!#2, & +" (' 6" ! 6# ! *3! 1 ! -

1 6# *# " 1 # &"/- # 7 % /"+% ! ' %! 1

*#% 6##. : &'# ! (' *"!#2 # & *2.& !#-

'"!- "" *#%"' – . %! ( *"$! ( /!#&3, &

*3! " %"'+ !#" &' ! 5 '/ 6##, * +# ;"1 2 * -

! " &"'/#! «&' ! 5 '/ 6#2» *"+#& #%"2 % ) !2.-

#27, )% %*2 '")# ! & ! #& 2 $! #/-/ /(*"

4"/ ' $ ##. :& / %"1 & #2 $ ( %! ) 04" & 0--

(' 0*"/ )* 0 *3! ) ' $ #.

*# / #' !-, %! 1 & ' !-, &'"/*"!#"/ ! -

%+# # & !" '"5 '/#' !#" "& 1 * #

&"*3! !# & +#&3 ( *# " #" # : ! /# " #" ! -

! *

&' #&"*3 &

! ) ) % ' & (' # 7 %#*#

6# *# " ) &' 2, !" % ( &3 ") & ! *"!#2

#& 6##, ' !#/ 1 ' $) * / ##, '"$ *3& & / & -

*.0 1 / %#5# 6##. & +" '"/2 !" 07 %#/ 0-*

' 1 & * ! '7#$ 6#2 04" & , (' & 2!#" ( *# "-

('"%('#!2&3 /"'- %*2 & ) , & 0- !" % ( &3 ( 2 *"!#2

#7 :*#& # )' +% ! 2 1! . ' +% ! 2 1! %+#-

04" & "!! -( *# " ) / # %! '"/"!! ! -

& !" % "& " ! !#2 5 '/ *#' &3 )* !-1 '#&"-

(' #&3 ' $ #" ! $/ +! 0- &'-1 ' & (#& *# -

'#1 !" 07 %#/ &3 4" & *"!#2 &' ! 5 '/ 6## /#'-

" #7 (' #$ % & "!!-7 &! ;"!#1 # $% !#" ! 1 ( -

!-7 * #27.

 

 

*# " 1 # &"/- ( / %"*# «$ ( %! 1 %"/ ' #».

-%"*"!!-1 '#&"'#1 !" 07 %#/ ('#/"!2&3 6"! "

*"% &"*3! , #& 6#. ' ( % !" 07 %#/ 0-*

!" & *3 ! &'"!!#7, ! # !";!#7 #*, ('"%"*2.4#7

! * %"* &3 (' *2"/ 1, $ &"/ ("'" " "" (' -

&' &")#. ('" 0' $ !#1 :& / '")# !". %! '#&"-

6" 5 '/#' !#2 ! ) $! !#2 # 04" & "!!-7 &! -

'#1 «/#'!-7 * #1», 7 &2 # )* !-1, ! !" "%#! & "!-

;"!#1. 4" & #&3 & . ' 0 & 0-* !" $/ +! 0"$

!-1 ! *# " 1 6"! " 6"!&' *3! $# & 1 &' ! -

/"; &"*3 & ! &'"!!#" %"* / * %-7 "'"!#&"& ,

5 '/ 6##. '"+%", "/ ("'"1 5 '/ *#' !#. ")

& (' '" #* ! ( * ) .4"/ ('#!6#( "*3-

(" &' '#&"'#" , ('"% & *2"& 2 6"*" 0' $!-/ & ! -

#! ) & 8 . ( %!-" ( *# #, '"; 2 3 ! & "

#&3 2 ! !" & '-7 ( *# " #7 # &" '" " #7 (" -

! ' ;"!#", (#' *# 3 ! 0 & "!!-1 (-&, ('"%( * ) 2,

& 7, ! & '-7 0 $#' "& 2

$ ( %! " ' ("1 2 &' &")#2

& %"/ ' " #1 (

) % ' & , & '-1 ' -

% +"!#2 %"/ ' # #

'-! ! 1 : ! /# #. /" &"

 

 

 

&"/ (' 6" -, 0 * +# .4#" 5 '/ *#' !! . 6"*3,

 

 

 

1 %" 3

! *#$#' "& 2 )* !-/

0' $ / $ ( %! " ' ("1 #1 ( %7 %

! +!

' / &'# &3

(! ( *# " #/# #

&' !-

*"! 8 .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

8

% & "& 2 ('#!6#( /# ('"% & #&"*3! 1 %"/ ' #, "'-

«; 1 &"' (##»,

('#! 2 +"'& & 0#*3! &3, & ,

7 "! & (' , ' $%"*"!#2 * &"1 # (' "* " 4"-

!" /!"!! , -&" "& #$ &" '" " #7 0 ! !#1 $ ( %-

& "!! !#+ "& ( &"!6# * !5*# & )"!! 04" & ".

! 1 ( *# " 1 &' &")##.

<& 0"+%"!#" ! ;* &' +"!#" % &'#!" 8 «

"* -

"'"%#!- 90-7 )). . ('"%"*"!#" $ ( %! ) ( -

" " / #$/"'"!##», ( /" ;"1 "'7 "! & $ ! ,

*# " ) ' (' +% * 3 +# *"!! 1 %# #"1

0*.%"!#" (' "* " ,

%"/ ' # 6"!&' #*#1 (

' ) &" '" " #7 (' 0*"/ &' ! 5 '/ 6##. '"/"!#

0" (" "!#. " 0>"/*.4"1 0"$ ( ! 2. % /"!& 7

:& %# #2 ( * 0 +%"!#"/ 5"! /"! )* 0 *#$ -

8 « "* " " " #$/"'"!#"» ('"%"*"! *. " 1

6## # (' )! $#' !#2 "" ( *"% & #1. %!#/ #$ 6"!&' *3-

/"& % ( # 7 ! %"+! ) '";"!#2 ( ('"% & ' 4"!#.

!-7 :& 1 %# ## & * (' $% !## ! -7 ! 6# -

!5*# & 3. « "* " " " #$/"'"!#"» ('" ' * 3 -

! *3!-7 ) % ' & * #27 )* 0 *#$ 6##. *"% &"-

)* !!-1 ('#!6#( 8 , ('#$! !#" & ' ) )' !# #-

*"1, ('"+%" ") , #!&"'" * !" 0- ! &3 ( %"!#2

"& ) % ' & "!!-1 "'"!#&"& &!# ') !#$ 6##

: % 7 (' 6" , & 24#7 !" & ' 1 (( $#6## %' )

:& / ( ! &". #/ 0' $ /, « "* " " " #$/"'"!#"»

%' ) , $% 2 (" &*"!#" #7 ' $! ! (' *"!! .

& * ('"%"*2&3 2 « "'%6" #! #*#1 8 %"*"

" / &'2 ! !"2 ! &3 $%"1 & #2 )* 0 *#$ 6## !

0" (" "!#2 " & ' !!"1 0"$ ( ! »4.

 

/"+% ! ' %! . ( *# , !";!"( *# " 2 %"2&"*3-

%! '" *#$ 6#2 :& ) ('#!6#( ! (' " ('# "*

! &3 $ ( %! ) 04" & &' #& 2 0 *3;"1 &"("!# !

& * ! "!#. % 7 ' $!-7 !6"(6#1. & '"/2

!6"(6##. ! ('#%"'+# "& 2 &"$# ,

6"!&' *3! $# & #" :*#&- %"1 & .& #$ 0"+%"!#2,

&

& «' *3 ! 6# ! *3! ) ) % ' & '"$ *3& &" $' -

«%"/ ' # ! +! #%

"'"$ & 0#*#$ 6#.», $ ( %!-"

;") $! "!#2 ('

"* " # )* 0 *#$ 6## : ! /# # #

*"!- 8 # 7 %2& #$ ( !#/ !#2, & & 0#*#$ 6#2 % -

04" & $! #&"*3! '"*2 #' "& 2»5, ") ! &'"!!22

) "& 2 "'"$ %"/ ' $ 6#.. &2 0 ('#!6#( -' -

/("&"!6#2 )' !# # "& 2 6"*-/ '2% / &' &")# " #7

+ .& ' $!-" ( *# " #" (' )' //-, #/ ('# 4 %#! -

('# '#&"& ( "* " " " #$/"'"!#", : ! /# " 2 #

2 ;#0 : !# !" ' / &'# .& %"/ ' . # & 0#-

5#! ! 2 0 %

%"1 & #1), & '- 2 ! 6# ! *3! "

*#$ 6#. %# *" " #1 (' 6" , 7 ' &"'#$ .4#1 2

(' &' ! & %*2 /"; &"*3 & #$ !".

$ #/ 2$ !! &3. # $ #/ 0 * *"!! &3. 0 #7 5"-

' 0 &" « !&"' "!6#2 '"/"! !"$ # #/ » #$-

! /"! . & '"/2, )% ) ( % & .4#" :*#&- "!-

" &!-1 !"/"6 #1 04" & "% <'! & && "/(#*3 --

&' *3! 1 $## ) & - ('#!" %"/ ' . +"'& ' %#

$ * 2 ("' (" 7 # ( &'"0! &27 %"/ ' $ 6##

7' !"!#2 * , $ ( %!-" ( *# # !"%'2.& /"& %-

' %#2 0" (" "!#2 0"$ ( ! *"% .4#/ 0' $ /:

 

 

 

 

« %' / (' 6" %"/ ' $ 6## 2 *2"& 2 :/ ! #( 6#2

2 OSCE Meetings on Human Dimension Issues 1999–2000. A compilation of

04" & & ( *# " 1 # &"/-, ! & #' !#" 0-

final reports from OSCE Supplementary Human Dimension Meetings and

4" & "'"! # "%"!#" ' *# ) % ' & "!! ) (-

Human Dimension Seminars, Warsaw 2000. . 7.

 

 

 

 

3 / +". . 4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 Report of the Chairman-in-Office (Follow-up to Oslo Ministerial Council

5 " 3 /#!# &' #! &' !!-7 %"* , . ,#;"' ! 54-1 " ## "!"-

“Decision on Central Asia”). Vienna, 15 July 1999. . 4.

 

' *3! 1 /0*"# 3.- ' ", 22 "!&20'2 1999 ).

 

 

9

 

 

10

( ' & 0 # &"/", 0 * +# .4"1 04" & 6"* /»6./!"!#. <. . "/(#*2, %"/ ' $ 6#2 % *+! & &3 « - ;"1 # )* ! 1 &"/ 1» !";!"1 ( *# #: « *# # - &"/- (' *"!#2 " ' - &* ! " / 04" & " +" %"- / ' $#' !- # ' $ #&-, $! #&, ( "/" &! $% !-* #2 # ('"%( -* # %*2 '" *#$ 6## ('#!6#( &* !- " ) 04" & ; " *# $ &"/ '";"! (' 0*"/ " & - ' !!"1 0"$ ( ! , & ("'/ !"!&! 0" (" "!- # & - 0#*3! &3, # & $ & ! #*#2. "! #*3 & "!! " /"; -

&"*3 & %*2 %"/ ' $ 6## "7 # &"/ (' *"!#2 % *+- ! & &3 2%' / !";!"1 ( *# # /#'" 04" & »7. -

1 &"("!# : &"$# - ('#/"!#/- 6"!&' *3! $# & 1 (' 0*"/ "?

%" 3 ! % #&- &3, & "'"$ 8 6"!&' *3! $#-& #" ) % ' & # #7 04" & %"-5 & ( ( % .& ' ) " ' - &* ! " 1 # &"/-, &'"0 !#2 & ' 1 4" &-"!!- %*2 ( % . & .% -&" .& 6"! #, '" /"!% 6##

# /"& %# $%"1 & #1 ! (' 6" - ('" 0' $ !#1 6"!- &' *3! $# & #7 ) % ' & 7.

"/ * +! " /" & &" '" " #7 %# #27 $ !2- * &" '#2 «%#*"//" %! '"/"!! &' ! 5 '/ 6##».

! % $- "&, & ! ( & "& / (' &' ! & " #!-

7' !#$#' !- &'# :& ( # & '# " ) (' 6" : (1) $- !# ! "!#" ! 6# ! *3! ) ) % ' & "'"$ (2) (#& - *#$/ (3) %"/ ' #8. $% &"*3 :& 1 &" '## . 55" (#;"&: « %#! & "!! " * #", ('# & ' / '-! ! 2 : - ! /# # %"/ ' , ! 2$ !!-" 04" & , / ) & 0-&3 %! '"/"!! &' ! (* !' !- # (";!-, :& , " *# !# 0 % & ) ' !' !- %*#&"*3!-/ ' / /"+% -

6Czempiel E.O. HSFK-Report 2/2000. Frankfurt am Main. . 20.

7/ +". . 22.

8. !!"*3 !6" "& , ' *"% !#2 ( *# " 1 &' ! - 5 '/ 6## ! ! / & ". /( $,' ! 5 '&-! - 1!"3.- ' , 1994. . 65.

11

! ' %! 1 $ # #/ »9, :& ( $- .& ('#/"'- "'- / !## # ( !##. « "%"!#" '-! ! 1 : ! /# # # %"/ -' # ( & "& #" 04" & 2 *2"& 2 ( *# " #/(' " & /... %! !" # *. "! , & %"/ ' # '-! - ! 2 : ! /# / ) & 0-&3 !" ('#!2&- 0 *3;#! & / ! "*"!#2 " & " +"* !! 1 ("' (" -. *# : (' - )! $- + & 2 "'!-/#, & )% /- ( * #/ 24# !% -

'-”, ("'"( *!"!!-1 ( ' % /#, & '-/# !# 2 &" '#2("'"7 % (' #& 2»10. . 55" ('#7 %#& $ -

*. "!#.: « /"!! ( & / , & ( & ' 2) # &"/ $ &'2* ,

!" 07 %#/ $2&3 2 $ " %! '"/"!! : !# ") !" / +"&& &3 2 ( & ' / »11.

0$ ' /"& % '" *#$ 6## &' ! 5 '/ 6# !! 1 &' &"-

)## "!&' *3! 1 $## (# !" & *3 & /) ( $- "&, & '" /"!% !! " . 55" «5' !& *3! " ! & (*"!#"»12

! " 0* ( *# " 1, : ! /# " 1 # 6# *3! 1 +#$!# 04" & '")# ! % *"& '#* $ ( %! " 04" &

# 0-* #/ ('#!2& #! &' /"!& &' ! 5 '/ 6##. '#-'#&"&!-/# ") $ "!32/# 2 *2*# 3: «'" *.6# !! " & ! - *"!#" * ('"%('#!#/ &"*"1»13, &'"/#&"*3! 2 ('# $ - 6#2 0- ;"1 ) % ' & "!! 1 #*# **" ! 1 0 & "!! ,"%"!#" #! &' /"!& '-! ! 1 : ! /# #, %"/ '

! ! 1 ('#!6#( ( *# " ) (' *"!#2, /"! :*#& # %' )#" $ % #, ( ' +% "/-" +" ("'" # *"!!-/#. !-

9/ +". . 66.

10/ +". . 71.

11/ +".

12#!# &' #! &' !!-7 %"* = . *0' 1& $ 2 #* '"/2 #$#&

$0" # & ! ('"*" 2000 ).: « & /"%*"!!-" '"5 '/- ('# '- .&& & & #" '"5 '/. '3 . & 0*"& * ;" (' )* &3 6"*# /» (“The best way to take a bitter pill is simply to swallow it whole”) – Speech by the Secretary of State, Madeleine K. Albright, University of World Economy and

Diplomacy. Tashkent, April 7, 2000.

13 . $. . . 60.

12

6"(& *3! / (* !" ('"%* +"!!-" /"'- & "& & *#

5 '/ 6## ' $*# ! 1 )* 0#!- # #!&"! # ! . %! 1

/ %"*# « & '-& ) 04" & », ('"%( * ) .4") - .

& ' !-, &' ! 5 '/ 6#2, (' % #) 2 3 '-! ! 1 : ! -

&"("!3 #!%# #% *#$#' !! # * 2*3! ) &! ;"!#2

/# ", 5' )/"!' "& # ( *#$#' "& 6"!&' *3! $# & #"

) % ' & . %! ! *3 & "& & "& :& (' 0#-

04" & , %' ) 1, (' 24#" '"+#/- $ *# 3 !" -

' !! 2 /"& %# 6"!&' *3! $# & 1 %"1 & #&"*3! ?

& 2!## $% &3 & "& & .4#" #! & 6# ! *3!-" ' /-

1. +,% %--./ 0!- #) -&0!)1 2"". ('"% & -

# %*2 / '$ 6## ( *"% & #1 %#! /# !-7 ("'"/"!. -

*2"& 2,

! *#$#' "/ / '")# !" ) ( % & .4 2 5 '/

( % & * "& #7 & ' ! ('#2 # ('#/"!"!#2 ") # -

04" & "!! ) $! !#2 2 *2"& 2 &' %#6# !! - ( &"'! *#-

(-& !!-7 ( 0 # /"7 !#$/ '") *#' !#2 04" &-

& 1,

! % ! 6# ! *3! 1. 0>" & / **" ! )

"!!-7 (' 6" . ( 0! &3 # ) & ! &3 & /

$! !#2 ('"#/ 4" & "!! "*3 ) ! "*"!#2 2 *2"& 2 !"

('#2. )' !# "! 6"!&' *3! $# & #7 :*#&

& *3 +" ( 2 # ;#1 2 ) ' % 7 ! #&"*3 )' +% ! #7

0>" !-/#, & # 0>" !-/# 5 & ' /#. <& / +!

(' citoyen, *3 avlod )' (( , 0 *3; 2 "/32, '")# !.

0>2 !#&3 #7 $ # #/ &3. & -;" (# !! 1 ( &"'! *#-

/#!#' .4 2 5 '/ $! !#2 & "& & "& « !5*# -

& 1 &' & '- ('# 4#/ "1 ( 0 / (' *"!#2

& .4"/ 04" & , ' $%"*"!! / ( )' (( / #!&"'" »14,

04" & "!! 2 «(#' /#% » #*3! 1 *# ! &3. )* ",

(' ( * +! / «! 6# ! *3! 1 / !%"» (national team),

0"'") .4"1 :& # &"/ ( / 43. #"' '7# " #7 2-

& ' 2 ! ( %" *#& 2%' «#%" *3! ) ('"% & *"!#2

$"1, ( 24#7 2 ! &' %#6# !! 1 * 2*3! # / &"'# *3-

6"!! ) % ' & "!! ) ( '2% »15. #/ 0' $ /,

!-7 #!&"'" 7. <& # &"/ 2$"1 *")#/#$#' "& ( *#-

"!&' *3! 1 $## /" &" 5 '/#' !#"/ ) % ' &

" . * &3, ! # ('"(2& & "& $% !#. 04" & " !"-

$!#

5"! /"! 04" & . /" &"

$ # #/-7 )' +% ! #7 # ( *# " #7 '"+%"!#1.

:/ 0 (' 6" # (-&- .& *#2!#" # * / , & '-1,

' /" & ) , (' 6" - &' ! 5 '/ 6## # 0"!! 0 '3-

!" $#' 2 ! "& . #!&"'! 6# ! *3! . ( *# , !"

0 $ 0 & "!! &3 # % & ( " &" & "!!-/ '" ' / "4"

& *3

7' !2"& $%" 3 " $! "!#", ! # 4" & "!!

0 *"" )* 0*2.& 5' )/"!& 6#. 04" & . #" ( !2,

*#2"& ! (' 6" - 5 '/#' !#2 ! 6# ! *3! ) $! !#2

! &'"!!22 # !";!22 & 0#*3! &3 # 0"$ ( ! &3 ' -

# ! 6# ! *3! 1 #%"! ! . ' **"*3! &3 %"1 & #2 -

/ &'# .& 2 ! -/# :*#& /#, )* !-/ 0' $ /, 0>" -

'"/"!!-7 :*"/"!& 7 %" * %- !#2 04" & ('# -

!-7 ( $#6#1. "/ /-/ "4" 0 *"" )' !# # .& 2

%#& 6# *3!-/ (' '" #2/, +" (' 2 # ;#/ 2 ' !""

$/ +! $% !#2 !"$ # #/-7 )' +% ! #7 # ( *#-

# * / #7 ' $ # .4#7 2 &' ! 7 # -$ ;#/ !#7 '"&-

" #7 '"+%"!#1. :& / , )% '" 3 $ 7 %#& & -

' )' %!-" 5 !% /"!& *# & #" (' 6" -.

0#*3! # 0"$ ( ! , !"'"% 0! ' +# "& 2, &

2. #!)"# )"31 4) (,"5 6 "#. < )' ((- $ -

& .4#" (' 6" " & ' !- * %- .& : ( !2

*# 3 *#6 / *#6 &' %! &2/#, $!# ;#/# 7 %" &' ! -

+% 2 1, -) %!-1 "1, /- * # ('" *"% .&, !" ! /

 

 

 

"&", ' $*# !-" 6"*#.

 

 

 

3. “ '#!) "& 1 “. /" &" & ! *"!#"/ !"$ #-

14 Senghaas D. Zivilisierung wider Willen, Suhrkamp Verlag. Frankfurt am

#/ 6"!&' *3! $# & #7 ) % ' & , &' ! 5 '/ 6#"1

Main, 1998. S. 177.

#7 ( *# " #7 # &"/ $! #&"*3! #$/"!#* 3 ( * +"-

15 Ibid.

 

 

 

13

14

!#" # * / '")# !". %#! #$ )* !-7 :*"/"!& $-

04" & "!! ) $! !#2. " : ('#$! # # 7 ' &"'# -

! !#2 0 *3;#! & /" &! ) ! "*"!#2, & +" # &"/-

# ! ('2/ . 2$ !- (' / & /, % *+! -)*2-

6# *3!-7 &! ;"!#1, 2$"1 # ! '/ # * / 0>" !

%"&3 '"('"$"!& ! 2 %"/ ' & #7 * #27 #, -

& ! #& 2 ! & #' .4#/ 5 & ' / 5 '/#' !#2 ) -

& "& & "!! , #/ 6"*2/ % *+! * +#&3 ( *# " 2

% ' & . :& / ('# ! *#$" * %- .4"1 2 '" *3! -

# &"/ . *+!- *# 0 (' " & (#' &3 $ ( %! . 0-

# "" #! & 6# ! *3!-7 5 '/ !"*3$2 !" #&- &3

4" & "!! . / %"*3, #*# &' #&3 2 «%"/ ' " "

5 & ' '"*#)##. :& / /- *" ("6#5# ! 6#" &' #&"*3-

! & 6# !! " ) % ' & /" &!-/ $# & #/ * '#-

& / * %-7 ) % ' & 7 ' &"'#$ "& 2 &"/, & % /#!#-

& /»16? % *+! -)*2%"&3 '"/"!! " %"/ ' "-

' .4 2 '"*#)#2 « & ! #& 2 &3. ) % ' & ». ' # -

", (' " 6"!&' *3! $# & " ) % ' & ?

 

7 %24"" « ) % ' & *"!#" # * / » $- "& ! ! *# #"

: (' - ( !"& & "& !# $ ( %!-7 !6"(-

!") ("' (" , /-/ &" !-/ 0' $ / 2$ !!-7 0-

6#27, !# ('"% & *"!#27 ) ( % & .4#7 6"!&' *3! $#-

4#/ (' 6" / #! & 6# ! *#$ 6## ! 1 ) % ' & "!-

& #7 :*#&, & '-" !"'"% # ( *3$ .& ( & * & !" -

! . & .% -&" "& - %,

& *.0-" !";!#" #*-,

/" / ("6#5# # « & ! ) 04" & » $ ( %! 1

&'"/24#" 2 $2&3 ( % !&' *3 &' ! 5 '/ 6# !! " (' -

%"/ ' "1. & / +" ' % &) ' & '#& '!-7

&' ! & , ('2/ #*# "!! ('# .& 2 '"*#)# $-

'"+#/ &! #& 2 # ') /"!& « & 0#*3! &3 +!"", %"-

!-/# % &'#! *3!-/# & ! /#, ( % $%"1 & #"/ -

/ ' ( & /».

 

& '-7 ! 7 %#& 2 0ó*3; 2 &3 ! "*"!#2 '")# ! # ")

&/" "!! " ( % "' # "& # *. #&"*3! . +! &3

( *# " #" :*#&-.

 

(' 0*"/- 6"! !-7 '#&"'#" &' ! 5 '/ 6# !!-7 &' -

:& / '"*3"5! / 5 !" $ /"&!"" & ! #& 2 &"!%"!-

&")#1 ( *# " 1 0* . -% #) 2 :& & &"$# 6"!&'

6#2 %# & !6#' !#2 & ( *# # ( % # &7 % & '" -

%# ##, & '- % !! 1 / ! )' 5## $! .&,

& '"-

/"!% "/ 1 #/ 04" & "!! 1 / %"*#. ( %! 2 !6"(6#2

)# !" ( "4" !" $% !- ( *! / 0>"/" 04" & "!! -

%"/ ' $ 6## # 7 %#& #$ $ % , & '-" * #27 "'-

( *# " #" ('"%( -* #, & '-" / )*# 0- 6"!# &3 2

7 "! & (' ! +! -( *!#&3, $#% 2 « & '-& " 0-

( '#&"'#2/17 $ ( %! 1 ( *# " 1 # &"/- (%"/ ' -

4" & ». & "& & "!! ! (#' "& 2 ! (' #* # #! &-

('#!6#( ( *# " ) ( '2% , (' " ) % '-

' /"!&-, -' 0 & !!-" 7 %" ") # & '# " ) (-&

& , !&' *3 # )' !# "!#" * ). & +" '"/2 &-

& "& & ## ('" 0* % .4#/# $ ( %! / 04" & "

'#6 !#" %"/ ' # # & '#& '!-1 ( '2%

(' *"!#2

5 '/ /# $! !#2 # ( *# " 1 *3& '-.

) ( % & .4#7 '"+#/ & "& & "& -

*# ('# ('"%"*"!## '#&"'#" &' ! 5 '/ 6## 6"!-

# &" 4") / /"!& #, &"/ 0 *"", ("'-

&' *3! $# & #7 ( *# " #7 # &"/ ' % & &3 2

(" " ' $ # ) % ' & "!&' *3! 1 $##. ('"%"-

:& 1 * )# 1, & )% ! +! # 7 %#&3 !" #$ * #1 04" &-

*"!! 2 &3 $ ( %! ) %"/ ' " ) (-& ( *!"

« & '-& ) ( », #/"&3 #% ! &' 6#. «$ '--

 

 

 

& ) ( ». '-& ) , ( & /

& ! ( !" 0 %#-

 

 

 

16 Ibid. . 188.

 

* 3 & "1 ('# 2$ !! ( ' *2'!-/ &' & ' /,

 

* ! /, '")# ! /, *#%"' /, !"'"% # & % ! 6# ! *3! )

17 Bertelsmann Stiftung, Bertelsmann Transformation Index 2003, Verlag Ber-

telsmann Stiftung. Gütersloh, 2004.

 

 

 

 

15

 

16

 

('#/"!#/ , #0 6"!&' *3! $# & #" 04" & %*2 :& )

 

 

 

 

( %) & *"!- # % & & ! $'"*-. '-&-1 ('#$- # -

 

 

 

 

( *3$ !#. $ ( %! ) (-& %"'+#& 2 !"'";"!!

 

 

 

 

6# *3! -: ! /# " #7 (' 0*"/, $!# ;#7 ' / 7

2.

 

 

: ! /# " 1 &' ! 5 '/ 6## # -% #) .4#7 &'"0 !#"

 

 

 

 

!" & *3 ('"% #%"!#2, ! # -' 0 & # ( 0 ('" % *"-

:

 

!#2 )' $- $!# ! "!#2 ! -7 (' '" #1 04" & ".

 

")# ! & (#* '# " . 5 $ # 6"!&' *3! $# &-

 

 

 

 

#7 (' #&"*3 & !"& %' ) ) ( , ' /" ('" % *"!#2 $ -

 

 

 

 

& 2, !" & '-7 * 27 # & & ( *# " 1 0* .

; ' 0 & ( 24"! #$ "!#. &' ! 5 '/ 6## 6"!-

*2 "!&' *3! 1 $## *. " -/ (' / &' ! 5 '-

&' *3! $# & #7 04" & # 2$ !!-7 !"1 (' 0"$ -

/ 6## ( *# " #7 # &"/ 2 *2"& 2 ' $ #" %"/ -

( ! . "/ !" /"!"" 7 %" :& ) # *"% !#2 0 $! #-

' #, & 1 5 '/- ('"% & #&"*3! 1 %"/ ' #, & -

*# 3 % " /"& % * )# " # +!-" ( $#6## !# "' *3! )

' 2 & "& & "& 6# *3! 1 &' & '", * % ! "*"!#2

7 ' &"' #$/"'"!## 04" & "!!-7 ("'"/"! # !5*# -

# ( !#/ !#. ( *# " 1 *3& '-.

& )"!! . "' 2 0 $#' "& 2 ! 6"!! &27 !" *#0"' *#$-

& , )* !-/# &") '#2/# '#&"'#" %*2 ! ;"1

/ , & ' 2 ! ('#!6#( 7 & 1 # ) ' $ # (sustainable

6"! # &' &")## &' ! 5 '/ 6## ( *# " 1 0*

development). %! 6"! # (' )'" #

0"$ ( !

2 *2.& 2:

: &" '#27 !" & *3 !" ( % .&, ! # (' ( * -

7' !"!#" /#'!-7 * #1 %*2 ! '/ *3! ) 5 ! -

) .& 2 %' ) %' ) . :& % " ' $!-" & # $'"!#2

6# !#' !#2 04" & ;

! '";"!#" '"/"!!-7 (' 0*"/, % " ' $!-" 6# #*#$ 6#-

('# #!! 2 2$3 /"+% &' ! 5 '/ 6#"1 # ( -;"!#-

!!-" ( ' %#)/-.

 

 

"/ !5*# & )"!! ' / &'# "/-7 04" & 7;

&2 0" #%" * )## 5 '/#' *# 3 !6 1970-7 )).,

$%"1 & #" &' &")## &' ! 5 '/ 6## ! ! *#% -

% /#!#' .4"" ( * +"!#" /#'" $ !2* !" *#0"' *3! 218.

6#. ! 6# ! *3!-7 ) % ' & .

% 7! #&"*2/# ! ) ' 0-*# ! *3% "1) ! # '-

 

) '"& :& "', &" '" # # ) 1 : ! /# " 1 ; *-,

 

&3 (' 5" '-, ('"#/ 4" & "!!

#$

!# "' #&"&

 

= # "*# 0'#& !##, '"% "% &"*3

,"%"' *3! 1 '"-

 

$"' ! 1 # &"/- = * * "', & +" '2% %' )#7 ( -

 

*# , 5#! ! # & # ('"% & #&"*"1 ' (! ) 0#$!" .

 

$%!"", 1989 )., !" *#0"' *3! " ! (' *"!#" : ! /# "-

 

 

 

 

18 /.: . ' & 2 # & '#2 !" *#0"' *#$/ . .: *"!#",

 

2007. (David Harvey. A Brief History of Neoliberalism. Oxford University

 

Press. 2005).

 

 

17

18

 

 

1 /- *#, ("'"' ;"" +" !" " ( % 0#" 5#* 5##

' $ # /#' 1 6# #*#$ 6##, ( * #* ! $ !#" « - ;#!)& ! #1 ! "! »19. ) & ' !!# #, (' $)* # -

;#" , * -

/ /# (' )'" , %' +! $2*# 3 $ ("'" &' 1 & /#' , & *3 ! * ' ;#&3 2 "& 2 # &"/ . (* !"&" ! * 3 &'"/#&"*3! " ' (' &' !"!#" )* 0 - *#$/ , & '-1 ('"% & *2"& +" !" & *3 )" : ! /# #

19 & ' -' +"!#2 « ;#)& ! #1 ! "! » : ! /# & ! & & /"+% ! ' %! 1 : ! /# # ;#!)& !" + ! #*32/ ! (John Williamson) – # ( *3$ * ") *#;3 %*2 0 $! "!#2 )* #2 /"+%$! "1 & / "%#!"!!-7 =& & , ,, "/#'!-/ 8 ! / # !" - & '-/# *#2&"*3!-/# / $) -/# 6"!&' /#, ( ( % ('"%"*"!!-7 / ' - # /# ' : ! /# " #7 /"' %*2 ' $ # .4#7 2 &' !, ! ! /! 1 /"'# #, & '-", ( ( % *) . ("&*., &' ! +% *# 3

!";!#7 '"%#& 7. '# "/ & )% , ('"%* ) "/ 2 %*2 !#7 '" &' & '#- $ 6#2 : ! /# # 6"!' * !#/ !#" ! +! 1 ' *# (' #&"*3 &

" & " % ( *!#&"*3! ) '-! ! ) /( !"!& , ! "! 5 - " # 0-* ! 6"*"! ! &' !-, & '-" +" #/"*# '-! ! . : ! /# #*# ! 7 %#*# 3 ! ( ("'"7 % !"1. '# "/, &/" "& 0- ;#1#6"-('"$#%"!& "/#'! ) 0 ! , * '" & 0"*" 1 ('"/## ( : - ! /# " + $"5 )*#6, (' &! #&"*3! 5 " ) 4" & -

!#2 « ;#!)& ! ) ! "! » & 2* ")% . «8-* *# ! "!

% )! &, #*# :& & *3 ! /"'"!#", % ! / #' !! 2 ( (-& ?

/ / %"*" :& %"1 & #&"*3! ( (-& . "& !# 1 & !% '&! 1 &"'/#! * )## %*2 % !! 1 "'## "!#1, !" 4" & "& ' $*# !-7 (' - , ' $0#' .4#7 2 : % &'#! 7, #/".4#7 # & ! # - 6"!&-. 2% $)*2% # ('"% & *"!#1 & 0 04 "& 2 « ;#!)& !-#1 ! "! », 7 &2, !" ! , ;#!)& !" (&"/ 0 *"" $ ") ("'"%"-

* /#) !# )% !" 0-* !# ) ! "! &"*3! ( *# #» (6#&.

( 1& : http://ch.uapa.ru/modern/article.php?id=47). "/ !" /"!"" &"'/#!

« ;#!)& ! #1 ! "! » ( * #* ;#' " ' (' &' !"!#", %!#7

#/ * ( 0"%- «7 * %! 1 1!"», %' )#7 ! 2$- "/ 2 - "%#!"!!-/# =& & /# ( *# «/#!#/ *# & ) ) % ' & » # / !"- & '#$/ . &/"/, & &! ;"!## ( & "& 1 : ! /# # 0-*# ('"%- * +"!- ! /! ) 0 *"" +" & #" '"5 '/-, #$ " &!-" «; 2 &"' - (#2», !"+"*# &", & ' !"" '" /"!% * « ;#!)& ! #1 ! "! »." *#0"' *#$/ & * $ /"&! 0 *"" ' %# *"! ( *" ( %"!#2 6* )"'2.

19

)" ( *# , ( % '"(*"!! . "!! 1 / 43. = # ( %-!&' *3!-/# #/ /"+% ! ' %!-/# 5#! ! -/# '"+- %"!#2/#, ! # 0' $ /- *"1 # %"* % *3! $! #&"*3! 1 "* " " & .

#$0"+ !#" &"'/#! * )# " 1 ( & !#6- ! ;"1 ' 0 &" /- # ( *3$ "/ &"'/#! «)* 0 *#$/», & ( $ *2"&&%"*#&3 ") & &"'/#! «)* 0 *#$ 6#2», & '-1 !" & *3!)* 0 *# &-, ! # /! )#" # *"% &"*# &' & .& !") - ! , /";# 2 &" '#. # (' )* 0 *#$/ , #*# #! " (' 2 *"!#2 !" *#0"' *3! ) (' " & )* 0 *#$ 6##, - /#/ (' 6" / )* 0 *#$ 6##.

- #& "/, & ( !2" «)* 0 *#$ 6#2» !"1&' *3! .! &' + "& $ ! /"'!-1 :& ( # & '# " ) ' $ # (' 6" 0>" !-1, *. .4#1, ('"+%" ") , !"#/ -"'! '2.4 . 2 ( *"%!#" %" 2*" $ #/ 2$3

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

* !! ) (' #&"*3 & /# &' !

' $ #& 1 : ! /# 1,

! ! / ' %#&"*2/# &' ! «0 *3; 1 "/"' #».

! )#" "% 4#" # *"% &"*#

'"/"!! 0' -

4 .& !#/ !#" ! # & "!! &3 # %! *#!"1! &3 !"-*#0"' *3! 1 (' )' //-, &/" 2, & ! !" 2 *2"& 2 (* % /, -$'" ;#/ " &" & "!!-7 * #27, -&" .4#7

20