Gody_izmenivshie_TsA

&-, 2005; $ 7 & !. & " #1 "+") %!# . 2006. */ &-, 2006.

. 18, 35, 52, 151, 353–354, 361; ' & #1 & " #1 "+") %!# - $ 7 & !. 2005. */ &-, 2005. . 5–6, 15; & "& 5#! ! 1 & 0#*3! - $ 7 & ! . */ &-, %" 0'3 2007 (http://www.nationalbank.kz/cont/publish244854_4076.pdf).

4. 2%-' 1%-%;91%-#

-;"('# "%"!!-" % !!-" ( $- .&, & $ ( *"%!#" (2&3 *"& $ 7 & !" ! 0*.% "& 2 & 1 # -1 : ! /# "-#1 ' &. %! & *3 - #" ") &"/(- & *# $/ +- !-/# ('"+%" ") 0* ) % '2 '"!! / ! ' 4# !#. % 0- # # : ( '& !"5. *# 1998 ). % 7 %- & : ( '& !"5 & *2*# 7,5% , 2003 ). – 23,6%, 2004 ). – 37%, & 2007 ). :& & ( $ &"*3 "*# #* 2 % 40%.

<& +" 0 & 2&"*3 & 0>2 !2"& # *#%"' & $ 7-& ! ('# *" "!## : ! /# ('2/-7 #! &' !!-7 #!-

" #1 ( ). 1991–2003 )). $ 7 & ! 0 '0#' *

* 15,5 /*'%. % *. # &-7 ('2/-7 #! &' !!-7 #! "-#1 (('#& /#! && ). '# "/, ('" ' *# 3

+!"1;#1 / ' : ! /# " #1 5 & ' '"/"!! 1$ 7 1 : ! /# ". 1991–1998 )). #7 ('#& % ) *

5% , 1999–2002 )). :& & ( $ &"*3 -' % 9,5%.

1989–1994 )). $ "& ('2/-7 #! &' !!-7 #! " #10" (" # * 3 13% * -7 * +"!#1 ! ! 1 (#& *,

1995–1998 )). – * %! 1 &'", 1999–2001 )). – 0 -

*"" ( * #!-.

") %!2 $ :& ('#7 %#& 2 (* &3 . 6"! . "' 2 (' 0*"/ 2$ ! &"/, & '"$ *3& &" (' "%"!!-7 '"- 5 '/ (('"+%" ") ('# $ 6##) ! *"% !! 2 : ! -

/# " 2 &' & ' ' * #* 3 ! % " & ' : : ( '&-

!-1, & '-1 0>"%#!2"& % -&'# %" 2& ('"%('#2!"5&"% 0- " # /"& ** ')##, # (' " # " & *3! " (' #$ % & , & ' " #$/"!# ;"1 2 !5#) ' 6## (' -

81

# 6"! $ * 3 ! ! 1 "1 / " !" ! '"!& -

( 0!-/ % +" ! ! &'"!!"/ '-! ".

! &'"!!#1 (' & # !" & * # & !# / ' & ,

:& (' # 7 %#& ' $ #&-7 (#& *# " #7 &' ! 7.&6-- ! &"*# *#0"' *3!-7 '"5 '/ & "& & ## * -# " #/# *#0"' *3!-/# &' %#6#2/# ( & #*# ("'"% - 0 1 )* ! . 6"*3 – !&' *#' &3 #!5*26#. ( &3 % +"4"'0 ! &'"!!"/ ( &'"0*"!#..

* # *"!! &3 # !#$ #1 ' "!3 % 7 % ! "*"- !#262 # *. .& $/ +! &3 '#"!& 6## ! ! &'"!!#1

'-! . & #7 * #27 # ( *3$ !#" ('#' %! 1 '"!&- " &" & "!! ('" ' 4 "& 2 )* !-1 !"' !-1 $"* : ! - /# " 1 ( *# #. #$>2"/ ('#' %! 1 '"!&- 4"-& .& 0 *3;#" (' 0*"/-. 8 *3; 2 &3 /" & ' +%"!#1 !"5 # %' )#7 ('#' %!-7 '" ' $ 7 & ! ! 7 %#& 2' 7 #! &' !6" . , ( '2% : ("'&!-7 6"! ,

!&' *#' .& % 40% (' /-;*"!! ) (' #$ % & # - * 50% !";!"1 & ') *# $ 7 & ! 63. '# "/, (' !

' ( '2+"!#" :/# '" ' /# ) '"!- ("6# *3!-/#!&' & /#, ( %(# !!-/# "'"%#!" 1990-7 )). # 4"-& "!! 4"/*2.4#/# #!&"'" - $ 7 & ! .

'"&32 (' 0*"/ 2$ ! !#$ #/ ' !"/ (' #$ %#- &"*3! : ! /# #. ! ; .4 2 (/#$/ %#! /#

!" % *+! & *" &3 & & ) 5 & , & *3 #! 2 % *2 % 7 % &' !" #/""& '"!&! " (' # 7 +%"!#", ! /! ) /"!3; 2 &3 ('#7 %#& 2 ! % *. (#& * # "/ !"- 0 *3; 2 - ! % *. &' % . 8.%+"& ) % ' & 5 '/#' "& 2

62!" & '-/ 6"! /, * 5% ! "*"!#2 $ 7 & !" !&' *#- ' .& % 80% 0 ) & & &' !-, & 40 % 75% ! "*"!#2 ! 7 %2& 2 !#+" "'&- 0"%! ; ' $!#6 % 7 % 7 5% /-7 0 ) &-7 # 5% /-7 0"%- !-7 % ) "& 80- ' &! 1 6#5'-. – /.: #. . (' ( *2'#- $ 6## ! "*"!#2 $ 7 & !" (http//www.kisi.kz/Parts/intPol/Mataev.html).

63* ". % ' & # 0#$!" ## # $ 7 & !": ' !#&"*3!-1

! *#$ // Exclusive. "!&20'3 2005. ? 9. . 73.

82

. !;.

"' -1 - %, & '-1 *"% "& #$ (-& 6# *3! - : ! /# " 1 # ( *# " 1 &' ! 5 '/ 6## 0 *3;#!-& &' !$#&!-7 &' ! 04", $ *. "& 2 & /, & ( - *# " 2 *#0"' *#$ 6#2 !" % *+! ("'"+ &3 *#0"' *#- $ 6#. : ! /# " .. *# " #" '"5 '/- % *+!- (' %#&3 2 & *3 & )% , )% #7 & & & #" ! #! "& & '/ $#&3 : ! /# " #" ('" 0' $ !#2, ! ! 2 #7 $ % – '") *#' !#" &"("!# /"; &"*3 & ) % ' &-

: ! /# " . 5"' # 5 '/#' !#" "%#!-7 # ('#- !#/ "/-7 "/# «(' #* #)'-». / )%" ( (-& *# 3 ( -& (#&3 ! 0 ' &, '"5 '/ & '- !" % )*# ("7 , # "- )%" ") %!2 ( *!" " #%! )' $ # "$! "!#2 ! 6# - ! *3! 1 ) % ' & "!! .

& .% *"% "&, & ("'# % &' ! 5 '/ 6## ) % '-& #)' "& %! #$ ("' &"("!!-7 ' *"1 ') !#$ - 6## : ! /# #, & # ') !#$ 6## 04" & # / ) "- 02; & , & «'-! ! 2 : ! /# » – / ') !#$ .4 204" & &") '#2, #$ 6#2 ' *# ) % ' & ("- '"7 %! / 04" & " !"('"/"!! "%"& #*"!#. & '#- & '! * – (' & /#5. /#5, & ! 24"1 2 '"-*3! &3. * #27 !"(' % / !! ( *# # ) % '-& # % /#!#' !#2 ") %"2&"*3! 0.' ' " -

) ! * .

& ' 2 0"!! &3 -&" "& #$ & & & #2 5 '/#' -!! ) )' +% ! ) 04" & , *3&"'! 1 & ' /- & ( "& ) % ' & . & .% – ("6#5# &' ! 5 '/ - 6## 0 & "!! ! '"% & (' #$ % & , 2$ !! 2

&"/, & ) % ' & 0>2 *2"& "02 .'#%# " #/ 0 &-"!!# / '"% & (' #$ % & . <& # * +#& & 1 ("' - ! 1, ! 0 $" & ' 1 5 '/#' .& 2 !") !-" &"!%"!6##

( *# " 1 # 6# *3! 1 5"' 7, & / # *" # ( *#-

" 2 (' & ! $- "/ ) « & '#& '! ) & & ».

("6#5# &' ! 5 '/ 6## 0 & "!! ! '"% & (' #$ % & ('"%"*2"& # 0"!! (' 6" 5 '/#' -!#2 ! -7 6# *3!-7 &' &, & '-1 #%"& &'"7 ! - (' *"!#27. %! / ( *. " 5 '/#' "& 2 !" "'! - 6##' "/ 2 ! 6# ! *3! 1 ('"%('#!#/ &"*3 1 0 '+ - $#"1 0.' ' " 2 ( /(' % ' 2) 0 '+ $#2, # ( *3- $ .4 2 "1 (' " : ! /# " " # !": ! /# "-

" ) ( % & # &'"/24 2 2 ! " ! $ '"(#&3 ") ( &"/(" *26## ! /! ) # *"!!-7 5 ! 6#27 ) % ' & "- '"$ # &"/ «(' –('# #*")#2». %' ) / – ' $*# !-"6# *3!-" )' ((-, & 1 #*# #! 1 /"'" /" ;#" ('# ( -0#&3 2 ! -/ (' #$ % & "!!-/ &! ;"!#2/: ' 0 #"

# * + 4#" !" & '-7 (' /-;*"!!-7 ('"%('#2; ("'"- ;"%;#" &' %#6# !!-/ 5 '/ / ') !#$ 6## &' % 5"'- /"' #" 7 $21 & ; ' 0 &!# # 5"'- 0 * +# !#2 (« "*- ! #», /"* #" # '"%!#" & ') 6- # '"/" *"!!# #, !" & - '-" &") '## ! ! -&"7!# " 1 #!&"**#)"!6## # &.%.).&'"&3"/ - )#) !& 2 / %" * #' !!-7 :*"/"!& , 5 '/ *3! -0' ;"!!-7 #$ 04" & , ! 5 " # -& *2.4#7 ") !" &>"/*"/ ., # & ! #0 *"" ( ! – ( & 2!! ' & 4 . &3.

' )#/# * /#, &' ! 5 '/ 6#2 0 & "!! !'"% & (' #$ % & , ('#$ !! 2 '";#&3 $ % 5 '/#- ' !#2 0 %!-7 ("' !#5#6#' !!-7 0 & "!!# #

0 %! ) '-! , ! & 24#7 : ! /# " #7 # (' -7&! ;"!#1, 5 '/#' !#2 / ) '"%!") * , 5 - " # :& $ % !" '";#* . 8 *"" & ) , 04" & $ - * 3 ' * &-/ ! /"!3;#! & 0 & "!!# # 0 *3- ;#! & !" 0 & "!!# % 7" #/"!! (' -('# #*")#15"'" 0 & "!! # #!-7 &! ;"!#1. % ' & ,0>2 # "02 .'#%# " #/ 0 & "!!# / '"% & (' #$-

% & , 5 " # / $% * * #2 %*2 $!# ! "-

!#2 #/0# $ * # 0 & "!! , & *3 7 ' &"'! ) %*2 5" % *3! 1 & %## ' $ # 04" & "!!-7 &! ;"!#1.

6#1, '"!"!! /"!& *#&"&" ! "*"!#2 %"/ ' "-#7 6"!! &"1 # - 1 ( *# " 1 *3& '-, ! *# #2/ ') !#$ !! ! "*"!#2 *#6" #! & & )' +- % ! ) 04" & # /! ) ) %' ) ) , & %*2 $ 7 & ! 2 *2"& 2 %"* / &% *"!! ) 0 % 4") . (-& +" # -& "!! ) % ( '* /"!& 1 5 '/- (' *"!#2, 0"!!

* #27 !"$'"*-7 04" & , %! $! ! ('# %#& #7 %" & 0#*#$ 6## # & & & %"/ ' #68.

*"% &"*3! , ('"% '#&"*3!-/ * #"/ ( *# "-

1 / %"'!#$ 6## 2 *2"& 2 ! *# #" )' +% ! ) 04" &-, & " &3 / ) ! *# #2 ('"%"*"!! ) ( / % - & & !-7 # / 6"!!-7 *# ! &"1, ( 0!-7 ! &' - ! $ #/ %"1 & &3 %' )#/# *# ! &2/# #/2 0- 4#7 6"*"1, #!&"'" , 6"!! &"1, & +" ( 0!-7 ( %- #!2&3 # &!-" #!&"'" - # ( 0- #7 % +"!#204"/ 0* ) , -' +"!! / (' -7 ! '/ 7.

' ' -

– ('" % *"&3 &"!%"!6## ! "' 6## * +# ;#7 2 : ! /# " #7 $ #/ &! ;"!#1, ! !!-7 ! ' 4# - !## #!&"'" # 0 & "!! #! ! -0.' ' " )(( ' & # (#& * & "& & .4#7 ' !"1 (/" &" -) , '")# ! *3! ) , '" ( 0*# ! ) , ). !-/# * -

/#, ( , ' / (/

/ , # $% !#" '"-

*3!-7 0 %! -'-! !-7 &! ;"!#1 %" &!-/ #7 ( *# " #/ # .'#%# " #/ 5 '/*"!#"/.

! ' - )' !# "!#" *#2!#2 /(' % ' #7 )' (( # /(' % ' 1 %"2&"*3! # #7 $ /"! )' (( /#, ' 0 & .4#/# ! ! &'"!!#1 '-! # (' #$ % & "!! 1 %"2&"*3! &3.. ( -

- ,

' -

68 '#/"' ' #!- # #')#$## :& / /- *" % & & ! 0"%#&"*"!.

91

- -( ,

( /.

) ' – % #+"!#" & ' ! (' ) ) % '-& , #*#, «(' )' // /#!#/ /», – !"$ /"%*#&"*3! " ('#!2" & #7 «(' #* #)'-», & '-" 0- ) ' !' *# & ("'"%"* 0 & "!! ('# /"!" ( *# " ) *#%"' .

#* * +# ;"1 2 ! ( & "& / (' &' ! & "&' & '- * # 0 & "!! , & +" % /#! !&-* &! 1 "' *# ('#!6#( « * &3- 0 & "!! &3», *.- 0 2 ( (-& '#&3 (' 6" ( *# " 1 / %"'!#$ 6## !" & *3 !"#$0"+! ('# "%"& ! . &3 04" &5 '/ *#' !#. ( *# " #7 #!&"'" # 0 '30" $ !#7 "/# -&" .4#/# & .% ( *"% & #2/# %*2 & - 0#*3! ( *# " 1 # &"/-, ! # $!# ! "!#. ("' (" - ("'"%"* 0 & "!! . 3 (-

' ' - ( « », / (

' / (' -. + ( , '

( ' -

69.

";"!#" : $ % 0" (" # "& !" & *3 -7 % !" & "!! #! 1 ' "!3 6# *3! -: ! /# " #7 # ( - *# " #7 &! ;"!#1 04" & ", %"&"'/#!#' 2 #7 !" - *"1 &%"*3!-7 *#6, !" 07 %#/ &3. % +"!#2 ! "!-

:*#&. "& $% !#2 0 *"" ' ! ";"!! 1 # &"/- ('"% & #&"*3 & ( *# " #7 # : ! /# " #7 0>" - & (:*#&) ) % ' & "!!-7 ') ! 7 " &" & "!!-/ 0' - $ / '"(*2"& 2 & '#&"& * # ' ;#'2"& 2 6# *3-

69 & ) '2, & / +" #& ", ('#/"' 6# *3! -: ! /# " 1 # ( - *# " 1 &' ! 5 '/ 6## & ' ) / +! ' / &'# &3 % & & !(";!-1, ('#;*# ! * )# ! / ( !#/ !#.. '#!2&-1 ! (' ;"%;"1/ '&" 2007 ) % " #"1 « ! "4! / (' "» ' $ # ('"% -

/ &'# "& $ ! % &"*3! " 5 '/*"!#" (' 0 & "!! .

92

! 2 0 $ "" ( %%"'+ #, *"% &"*3! – '"(*2"& 2 ( *#- " 2 & 0#*3! &3. " /"!"" $! #/ # & 0 & 2&"*3-& , & '" *#$ 6#2 : $ % 0 % & ( 0 & &3 -#$ 6## «$ / ' +"!! 1» ! & 24"" '"/2 &"!%"!6##5 '/#' !#. ( *! 6"!! ) )' +% ! ) 04" & ,

*"% &"*3! – # '"%!") * , ") ! -.

!-' (, !" 07 %#/ !6"(& *3! ('"%"*#&3 2 ( / %"*# ( *# " 1 # &"/- &' !-. (-& 7' - !"!#2 !-!" %"1 & .4"1 / %"*# / & 2&"*3! 1 ('"$#- %"!& 1 "& # * (% +" ('# * ## ' ;#'"!#2 ( *- ! / #1 # (' ( '* /"!& , & +" '"5 '/- %"0! 1* ) & *3 #*#& #/".4#" 2 (' '" #2 # &"/! - ) 7 ' &"' , & ('# ('"%"*"!!-7 0 & 2&"*3 & 7 ( -0! ('# " / ;& 0! / ( *# " / '#$# # ! & 24"1 1!" :*#& $ ("'"%"* * # 0 & "!! .

:& & (' & "& 2 & '-&-/, 7 &2 # ('"%* ) "&-

2 &'# '# !& : *.6## ( *# " ) '"+#/ : ( '* /"!&-

-('"$#%"!& 2, ('"$#%"!& -( '* /"!& 2,70 ( '* /"!&-

2 '" ( 0*# . " &'# '# !& &'"0 .& %"& *3! ) (' -"& ! ('"%/"& #7 %" &! ! '"&!-/ * #2/ & 1 #*# #! 1 &' !-.

70 % &/"&3, & % !! 2 &"'/#! * )#2, ! # ( *3$ "/ 2 - $ 7 & !" ! & 24"" '"/2, !" "/ ''" &! ! ! 1 & # $'"!#2.

'"/"!! / /#'" 4" & .& &'# ! !-" ' $! #%! '" ( 0*#-

#: , - , .

* ! 1 &*# #&"*3! 1 "'& 1 ( '* /"!& 1 '" ( 0*# # 2 *2"& 2 0' - $ !#" (' #&"*3 & ! ( '* /"!& 1 ! " ( 0- ! ( '* /"!& #/ 0 *3;#! & /) # ") 5 '/ *3! 2 & "& & "!! &3 ("'"% ( '* /"!& /.

&*# #&"*3!-1 ('#$! ('"$#%"!& 1 '" ( 0*# # & #& & /, &

!"1 ('"$#%"!& %! '"/"!! - & ( "& # )* 1 ) % ' & , # )* 1 (' #&"*3 & .

* ('"$#%"!& 2 '" ( 0*# !" #/""& & #7 & 1 # -7 (# !-7 "'&, ( '* /"!& 2 # ('"$#%"!& 2, # ' $*# !-7 &' ! 7 &2) &""&

%! 1 #$ : 5 '/. " )* ! 2 7 ' &"'! 2 "'& – % 1! 2 & "& & "!- ! &3 (' #&"*3 & : ("'"% ('"$#%"!& / # ("'"% ( '* /"!& /.

93

04#1 (*. "7 &'"7 '# !& – $/ +! &3 ! - *#$#' &3 0 '30 :*#& $ * &3 ' *" & '-& ) ( *#- " ) (' &' ! & , ( & # "" ( % 04" & "!!-1!&' *3. %! '"/"!! 0-* 0- % )! & $ % ('"- % & ' 4"!#2 /"+% 0! 1 1!- :*#&, & '-" '"% - & & 2 ! ( * "!## /" & ( '* /"!&", !" ! ( % "'- ! 1 0 '30" $ "%#! & "!! " /" & ('"$#%"!& . ' /" & ) ,#% ('"%"*"!! ) ' (-*"!#2 * # ("'" % 6#-*3! -: ! /# " #7 %# #1 5 '/ ( '* /"!& #7,4" & "!! !#+ "& 2 )' $ ("'"%"* 0 & "!! .

04#1 /#! – 7' !"!#" )' $- %' 0*"!#2 # ' - (-*"!#2 # &"/- * "/# -&" .4#/# & .%6# *3! -: ! /# " #/# # ( *# " #/# ( *"% &-#2/#, # *" & '-7 % *" !" ( *"%!"" /" & $ !#/ - "& (' 0*"/ '")# ! *3! ) "( ' $/ , *"% &"*3! –(' - 7' !"!#2 /"+! 6# ! *3! ) # ! &'#:&!# "-

) )* #2, 0" (" "!#2 ! "! :*#& # &"''#& '#-*3! 1 6"* &! .

%! ! ' & ' ! . ("' (" 0 *"" 4" &-"!!-/ ('"% & *2"& 2 %' ) ". (-& (' 6" &' ! 5 '- / 6## 0 *3;#! & (";!-7 &' !$#&!-7 &' ! ( $- - "&, & ('"% '#&"*3!-/ * #"/ (' 6" ( *# " 1 / %"'!#$ 6## 2 *2"& 2 ! *# #" '-! !-7 : ! /# " #7 ('" 0' $ !#1, & 1 # &3 & '-7 . "'"%3 0 -

$#' "& 2 ! / -

. 8 *"" & ) , -

. )* ! 2 ! ") %!2;!#1 %"!3 $ % – !" &' &3 :& ) % "'#2.

* +#&"*3! 2 '"$ *3& ! &3 ( *# " #7 '"5 '/$/ +! & *3 * " % "%"!#2 & !% '& +#$!# - +% ) )' +% !#! % &! #&"*3! ('#"/*"/ ) ' !2,

. -;"!#" ' !2 +#$!#, 0'"&"!#" "'"!! 0 % 4"/, : ! /# " #1

94