Учебники 80280

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет»

Кафедра технологии, организации строительства, эксплуатации и управления недвижимостью

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И УЧЕТА

ВСФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

ИРЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

к выполнению курсовой работы для магистрантов, обучающихся по направлению подготовки

08.04.01 Строительство» (программа «Судебная строительнотехническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости»), очной и заочной форм обучения

Воронеж 2018

УДК 69.003.13(7) ББК 65.31Я73

Составители:

д. э. н., проф. О.К. Мещерякова, к. э. н., доцент М.А. Мещерякова

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И УЧЕТА

В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ : метод. указания к выполнению курсовой работы магистрантов, обучающихся

по направлению 08.04.01 «Строительство» (программа «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости»), очной и заочной форм обучения / ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет»; сост.: О.К. Мещерякова, М.А. Мещерякова. – Воронеж, 2018. – 17 с.

Представлена структура и сформулированы требования к выполнению курсовой работы. Рассмотрен базовый теоретический материал по проведению судебно-экономической экспертизы в строительстве, необходимый для выполнения теоретического исследования, а также практической части работы, варианты которой представлены в приложениях.

Предназначены для магистрантов 1-2 курсов.

Ил. 2. Табл. 2. Библиогр.: 11 назв.

УДК 69.003.13(07) ББК 65.31Я73

Рецензент А.Н. Долин, начальник ФБУ "Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации"

Печатается по решению учебно-методического совета Воронежского государственного технического университета

2

ВВЕДЕНИЕ

Судебно - экономическая экспертиза – это независимое, объективное, а также компетентное исследование, выполняемое в области экономики и корпоративного права. На сегодняшний день это не просто востребованная услуга, а

впервую очередь необходимый элемент для успешного становления цивилизованных экономических взаимоотношений между различными субъектами предпринимательской деятельности.

Всвязи с развитием финансово-экономической сферы возрастает объем споров по экономическим вопросам между хозяйствующими субъектами. Причем имеет место увеличение не только количества, но и разнообразие спорных вопросов, решаемых в судебном порядке. Практика судебных разногласий в проведении строительно-технической и стоимостной экспертизы объектов недвижимости показывает возрастание конфликтов по вопросам ценообразования

встроительстве и финансовым итогам процесса формирования хозяйственных операций, отраженных в документах учета и отчетности - все это определяет необходимость подготовки высококвалифицированных профильных специалистов в области данных проблем.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Целью дисциплины «Методологические основы ценообразования и учета в сфере строительства и реконструкции объектов» является формирование у магистрантов представления об экономической сущности судебной строитель- но-технической и стоимостной экспертизы с позиции изучения и анализа:

-методологии ценообразования в сфере капитального строительства для проведения экспертизы проектно-сметной документации;

-формирования состава затрат организации для проведения исследования факторов фактического удорожания стоимости строительства, а также экспертизы затрат по видам ремонта и капитального строительства.

Выполнение курсовой работы по рассматриваемой дисциплине позволяет студентам путем самостоятельной работы расширить область познания научноисследовательской деятельности по направлениям судебной экономической экспертизы, а также закрепить полученные теоретические знания методологических подходов ценообразования в строительстве практическими расчетами, основанными на реальных данных рынка строительных услуг, материалов различных регионов страны.

2. ОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

2.1. Структура курсовой работы

Курсовая работа состоит из двух частей:

1 часть – теоретическая

По одной из предложенных тем (по согласованию с преподавателем курса дисциплины) представить теоретическое исследование, отражающее экономическую сущность рассматриваемого вопроса, определив взаимосвязь с вопросами судебной экономической экспертизы.

3

Теоретический раздел в своей структуре должен иметь: введение, основную часть, заключение. В печатном формате листов А-4 раздел должен составлять 12-15 листов. В материале объем заимствований не должен превышать 4050 %.

2 часть - расчетная

Определив по согласованию с преподавателем курса дисциплины объект исследования (тип помещения) и его географическое расположение (город), студенту необходимо:

1.Проанализировать рынок строительных материалов: структуру, емкость, виды рассматриваемой номенклатуры строительных материалов, их производителей, стоимость отделочных материалов, используемых в сметном расчете по нескольким прайс-листам (Приложение 1).

2.Представить локальный ресурсный расчет по выбранному объекту с учетом цен строительных материалов рассматриваемых регионов (прил. 2).

3.На основании составленного локального расчета заполнить формы КС-2, КС-3 (прил. 3, 4).

2.2.Темы теоретической части курсовой работы

1.Актуальные проблемы судебной экономической экспертизы.

2.Исследование нормативно-информационной базы ценообразования в строительстве (состояние, проблемы).

3.Подрядные торги как метод оптимизации стоимости строительной продукции (электронные торги, аукционы – достоинства и недостатки).

4.Методы государственного регулирования цен: установление предельных цен на местные строительные материалы.

5.Риски в сфере страхования строительных объектов.

6.Механизм страхового возмещения для объектов недвижимости.

7.Налогообложение объектов недвижимости в России (перспективы, проблемы).

8.Проблемы и спорные вопросы во взаиморасчетах сторон по выданным займам и кредитам.

9.Бухгалтерский баланс: назначение, виды, структура, пользователи.

10.Виды финансовой (бухгалтерской) отчетности на предприятии.

11.Виды денежных средств на предприятии, дебиторская и кредиторская задолженности.

12.Исторические аспекты развития судебной экономической экспертизы (в России, за рубежом).

13.Судебно-бухгалтерская экспертиза в вопросах налогообложения.

14.Методики, назначение судебной финансово-экономической экспертизы.

15.Современные технологии системы ценообразования в строительстве,

сцелью оптимизации судебных исков.

16.Особенности, принципы рыночного механизма ценообразования в строительстве.

17.Структура, виды судебных исков в строительной сфере по вопросам ценообразования (статистика).

4

18.Финансово-экономическая экспертиза договорных отношений контрагентов строительной деятельности.

19.Виды и назначение налоговых проверок в организации.

20.Ответственность финансовых служб организации и руководителя организации за предоставление недостоверных сведений о затратах на строительство и финансовой отчетности.

3.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В

ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ

Понятие, сущность и методы судебно-экономической экспертизы

Основная цель судебно-экономических экспертиз – содействие судебным органам в исследовании и интерпретации экономических показателей, выявлении их умышленных и неумышленных искажений.

Предметом судебно-экономических экспертиз являются фактические данные о совершении хозяйственных операций, исследование и оценка которых требуют специальных знаний в сфере экономики, бухгалтерского учета, финансов, необходимых для разрешения дела.

Объектами экономических экспертиз являются первичные и отчетные документы, которые отражают произведенные хозяйственные операции и содержат информацию о наличии и движении материальных и денежных средств. Такими документами являются:

-договоры между хозяйствующими субъектами;

-инвентаризационные и сличительные ведомости и иные материалы инвентаризации;

-первичные бухгалтерские документы;

-учетные регистры бухгалтерского учета (ведомости, журналы-ордера, оборотно-сальдовые ведомости, карточки счетов и т.д.);

-бухгалтерская (финансовая) отчетность;

-иные материалы, необходимые для производства судебно-экономической экспертизы (материалы проведенных аудиторских проверок и т.д.).

Методическая база судебно-экономических экспертиз – это совокупность методических приемов, применяемых при экспертном исследовании хозяйственных операций, отраженных в учете и оценке финансовой деятельности организаций. При производстве судебно-экономических экспертиз нет типовых ситуаций, а вопросы суда зависят от особенностей рассматриваемой ситуации. Это обуславливает отсутствие единой методики судебно-экономических экспертиз.

При проведении судебно-экономических экспертиз используются методы: Синтез – метод изучения объекта в его целостности, единстве и взаимосвязи его частей. В финансово-хозяйственном контроле синтез можно связать с анализом. Он позволяет соединить объекты, расчлененные в процессе анализа,

установить их связь и познать предмет как единое целое.

5

Индукция – прием исследования, представляющий собой умозаключение от частных факторов к общим выводам, т.е. вывод о состоянии объекта делается на основании исследования отдельных его сторон.

Дедукция – исследование состояния объекта в целом на основе логических рассуждений, обобщение выводов о его составных элементах, т.е. умозаключение от общего к частному.

Конкретизация – исследование объектов во всей их разносторонности, многообразии.

Системный анализ – изучение объекта исследования как совокупности элементов, образующих систему, т.е. возможность дать оценку поведения объекта как системы со всеми факторами, влияющими на его функционирование.

Экономический анализ – система приемов раскрытия и определения при- чинно-следственных связей, обусловивших конфликтную ситуацию в хозяйственных операциях, которая в результате стала объектом расследования.

Экономико-математический метод применяется при установлении интенсивности влияния факторов на результаты финансово-хозяйственной деятельности с целью оптимизации функционирования предприятия.

Проверка арифметических расчетов (пересчет) представляет собой проверку точности арифметических расчетов в первичных документах и бухгалтерских записях либо выполнение экспертом самостоятельных расчетов.

Прослеживание представляет собой процедуру, в ходе которой экспертэкономист проверяет некоторые первичные документы, отражение их данных в бухгалтерских операциях в соответствии с положением по бухучету.

Встречная проверка представляет собой проверку документов у контрагента проверяемой организации.

В настоящее время судебно-экономическая экспертиза делится на два основных рода: судебно-бухгалтерскую и судебную финансово-экономическую.

3.1. Судебно-бухгалтерская экспертиза

Судебно-бухгалтерская экспертиза производится в целях выявления учетных несоответствий и установления обстоятельств, связанных с отражением в бухгалтерских документах операций приема, хранения, реализации товар- но-материальных ценностей, поступления и расходования денежных средств.

Объекты исследования судебно-бухгалтерских экспертиз подразделяются на общие и специальные. К общим можно отнести первичную и сводную бухгалтерскую документацию: бухгалтерский баланс, оборотно-сальдовые ведомости, инвентарные ведомости, карточки счетов бухгалтерского учета, ведомости синтетического и аналитического учета, а также данные управленческого учета. Специальными объектами являются: акты ревизии, заключения экспертов в других областях знаний, аудиторские заключения, акты проверок налоговыми органами и др.

С помощью судебно-бухгалтерской экспертизы в судебной практике решаются основные задачи:

6

-проверка и установление факта и размера недостачи или излишков то- варно-материальных ценностей, денежных средств, а также времени и места возникновения недостачи;

-проверка и определение размера материального ущерба, причиненного должностными и иными лицами в результате совершенных нарушений и злоупотреблений;

-проверка документальной обоснованности списания сырья, материалов готовой продукции и товаров;

-определение случаев нарушения финансовой дисциплины, по существу которых эксперт может дать заключение;

-проверка и определение факта совершения хозяйственных операций, не получивших должного отражения в данных бухгалтерского учета;

-определение и анализ недостатков в системе бухгалтерского учета и отчетности;

-определение правильности (или ошибочности) методики проведения документальной ревизии и выявление недостатков при осуществлении различного вида контроля;

-выявление фактов (признаков) искажения учетных данных специфическими для бухгалтерского учета приемами и диагностика обнаруженных искажений;

-реконструкция, т.е. воссоздание отсутствующих либо искаженных учетных форм (величин, записей) и систем на основе их более поздних или предыдущих закономерных связей и возможных путей построения учетной информации.

3.2. Судебная финансово-экономическая экспертиза

Судебная финансово-экономическая экспертиза в гражданском и арбитражном процессе назначается при разрешении споров хозяйствующих субъектов, связанных с различными финансовыми операциями: получением и возвратом кредитов, банкротствами, валютными операциями и др.

Предметом судебной финансово-экономической экспертизы является комплекс обстоятельств дела, устанавливаемых в отношении финансовой деятельности организации, а также физические данные, характеризующие формирование и использование в организации доходов и денежных средств, негативные тенденции в этих процессах, повлиявшие на показатели хозяйственной деятельности или способствующие совершению правонарушений, связанных с несоблюдением финансовой дисциплины.

Объектом финансово-экономической экспертизы является документация, содержащая показатели финансово-экономической деятельности и отражающая их взаимосвязь.

Данная экспертиза решает следующие задачи:

-определение реальности и экономической обоснованности финансовых показателей организации в случаях искажения его данных о доходах и расходах;

-исследование финансового состояния организации;

-анализ структуры и динамики финансовых результатов организации;

7

-установление негативных отклонений в распределении и использовании прибыли, приведших к необоснованному завышению сумм денежных средств, оставляемых в распоряжении организации;

-анализ расчетных операций, связанных с образованием и использованием доходов и денежных средств организации;

-определение обеспечения предприятия оборотными средствами, причин образования дебиторской и кредиторской задолженности.

Потребность в организации производства финансово-экономических экспертиз может возникать также при необходимости исследования финансовых ситуаций, связанных с завышением продажных цен, занижением закупочных, превышением предельного уровня рентабельности и получением сверхприбыли предприятиями-монополистами.

Базовым элементом методики судебной финансово-экономической экспертизы является системный экономический анализ доходов и затрат организации и их сопоставление, исследуемых с позиции их образования и влияния на финансовые результаты и финансовое состояние организации. Исследуя итоговые показатели деятельности предприятия, финансово-экономическая экспертиза изучает их содержание, уровень рентабельности, прибыли, структуру показателей и их противоречий.

4. СУДЕБНАЯ СТРОИТЕЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Строительно-техническая экспертиза – это комплекс действий, проводимых для выявления дефектов и нарушений, возникших в результате ремонтноотделочных, строительно-монтажных и проектно-сметных работ. В ее составе

можно выделить экономическое направление экспертизы.

4.1. Виды экономической строительной экспертизы

Экспертиза проектно-сметной документации – один из важнейших видов экспертного исследования в рамках строительной экспертизы Данный вид исследования требует познаний в области экономики. Дело в том, что оформление проектно-сметной документации является неотъемлемой частью любого вида строительных работ. От того, насколько грамотно составлена проектносметная документация, подчас зависит судьба проекта. Очень часто эксперты сталкиваются со значительным завышением стоимости работ, трудозатрат, сроков выполнения работ, транспортных расходов. В рамках строительной экспертизы проектно-сметной документации можно снизить стоимость проекта путем детального анализа расчетов. Экспертиза проектно-сметной документации позволит выбрать оптимальные технологии и строительные материалы в соответствии с современными требованиями к конструктивной и экологической безопасности.

Оценка выполненных объемов работ проводится, если возникли разногласия между заказчиком и исполнителем в части фактически выполненных работ и документально зафиксированных подрядчиками. Зачастую недобросове-

8

стные подрядчики по актам выполняют гораздо больше работ, чем это есть на самом деле. Происходит это потому, что заказчик самостоятельно не может оценить проделанные работы. Иногда строители уверяют, что крайне необходимо выполнить другие работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией. В результате могут быть затянуты сроки, превышен бюджет, качество тоже может пострадать.

Оценка стоимости незавершенного производства при консервации строительных объектов или возобновлении их строительства применяется в случае остановки работ в ходе строительства того или иного объекта. Экономика – живой организм, в котором постоянно происходят множественные изменения. С течением времени, изменением инфляции, других экономических показателей стоимость замороженных строящихся зданий может меняться, в какую сторону и насколько – закономерный вопрос, встающий при продаже объекта, обращении владельца в банк с целью получения кредита, залоге объекта и банкротстве организации.

Анализ факторов фактического удорожания стоимости строительства служит для поиска реальных, обоснованных причин повышения затрат на строительство, вызванного инфляцией, изменением цен на строительные работы, переходом земли, на которой идет строительство, в другую зону использования, увеличением сроков строительства, задержкой получения разрешений на определенный вид работ и так далее. Данный вид экспертизы применяется, когда надо доказать обоснованность увеличения стоимости строительства, а также то, что удорожание вызвано объективными причинами, а не умыслом одного из участников строительства.

Экспертиза затрат по видам ремонта и капитального строительства в основном применяется в случае возникновения недопонимания юридического и налоговых органов по вопросам отнесения расходов на ремонт или реконструкцию. Понятия ремонта и реконструкции разнятся степенью переобустройства объекта. При реконструкции переделке подлежат основные техникоэкономические показатели объекта. Ремонт же, в том числе и капитальный, их не затрагивает. Истину в подобных спорах определяет экспертиза затрат по видам ремонта.

4.2. Судебно-экспертное строительно-экономическое исследование зданий и сооружений

Предметом судебно-экспертного строительно-экономического исследования зданий и сооружений являются обстоятельства дела, связанные с установлением:

-стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

-правильности взаимозачетов строительных организаций и заказчиков;

-правильности ведения отчетной и сметной документации в области строительства;

-правильности отнесения затрат при проведении реконструкции и различного вида ремонта зданий.

9

Врамках данного вида судебной строительной экспертизы в соответствии

снаиболее распространенными группами объектов осуществляется исследование объектов строительства, проектно-сметной и исполнительной документации по производству строительно-монтажных работ с целью установления:

- правильности и обоснованности использованных расценок в актах приемки выполненных работ и в сметных расчетах;

- правильности взаиморасчетов между строителями и заказчиками; - соответствия стоимости объемам реально выполненных строительно-

монтажных и ремонтно-строительных работ и правильность их расчета; - стоимости израсходованных строительных материалов в соответствии с

установленными нормативами и проектами, а также превышения расходов на строительные материалы и обоснованности расчетов за них;

- техническо-экономической обоснованности проектов строительства; - технико-экономических просчетов, недостатков технических проектов

выявленных в процессе строительства; - правильности учета затрат на выполнение работ по ремонту и реконст-

рукции объектов в финансовой деятельности организации.

На разрешение судебной строительно-экономической экспертизы могут быть поставлены следующие вопросы:

Какова фактическая стоимость выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ?

В соответствии ли с требованиями государственных нормативов составлена сметная документация?

Является ли правильным и обоснованным применение данных расценок при составлении актов приемки выполненных работ в соответствии требованиям государственных нормативов?

Соответствуют ли объемы и стоимость выполненных работ объемам и стоимости работ, отраженных в договоре?

Какова фактическая стоимость выполненных строительных работ?

Какова стоимость ремонтно-восстановительных работ в результате затопления (пожара)?

Какова стоимость и объем выполненных строительно-монтажных и ре- монтно-строительных?

Какова стоимость и объем расходованных строительных материалов в соответствии с установленными нормативами и проектами, а также превышение расходов строительных материалов и обоснованности расчетов за них?

Обоснованно ли определена сумма стоимости за выполнение работ по возведению строений, их частей, ремонтно-строительных работ?

Соответствуют ли отнесенные затраты по проведению ремонта и реконструкции объектов строительства требованиям бухгалтерского и налогового учета?

Приведенный перечень вопросов не является исчерпывающим, а лишь характеризует типичные задачи, решаемые в ходе судебной строительноэкономической экспертизы, так как нельзя перечислить весь перечень задач, которые ставятся на разрешение экспертов этой специальности.

10