Учебники 8081
.pdfМИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный технический университет»
Кафедра управления
УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГ (тема 1-9)
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
к выполнению практических занятий для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению
38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» всех форм обучения
Воронеж 2020
УДК 334.02(07) ББК 65.05я7
Составители: канд. техн. наук Е. В. Баутина д-р техн. наук С. А. Баркалов
Управленческий консалтинг (тема 1-9): методические указания к вы-
полнению практических занятий для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» всех форм обучения / ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет»; сост.: Е. В. Баутина, С. А. Баркалов. – Воронеж: Изд-во ВГТУ, 2020. – 42 с.
Методические указания по дисциплине «Управленческий консалтинг» разработаны на базе учебного пособия «Управленческий консалтинг», подготовленного и изданного сотрудниками кафедры для изучения дисциплины в осеннем и весеннем семестрах соответственно; включают перечень практических заданий по основным темам рабочей программы дисциплины с методическими указаниями для их выполнения.
Предназначены для обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» всех форм обучения.
Методические указания подготовлены в электронном виде и содержатся в файле МУ_УК1. pdf.
Табл. 3. Библиогр.: 27 назв.
УДК 334.02(07) ББК 65.05я7
Рецензент – Я. С. Строганова, канд. техн. наук, доцент кафедры управления ВГТУ
Издается по решению редакционно-издательского совета Воронежского государственного технического университета
2
ВВЕДЕНИЕ
Для эффективного функционирования хозяйственного механизма в рыночной экономике важное значение приобретают переоценка многих практических установок отечественного менеджмента и перестройка существующей системы управления. Особое внимание в этом процессе уделяется формированию инфраструктуры, центральное место в которой должен занять управленческий консалтинг.
Мировой опыт функционирования организаций в условиях рыночной экономики показывает, что отсутствие разрыва между наукой и практикой происходит во многом благодаря наличию такого универсального инструмента, как управленческий консалтинг, задача которого в отличие от традиционных методов передачи теоретических знаний в практику хозяйствования состоит в посредничестве при передаче знаний и опыта из одной сферы практики в другую. В сложных российских условиях соединение научных наработок с реальной управленческой деятельностью становится настоятельной необходимостью.
По мере усложнения управленческих задач руководителям предприятий потребуется сторонняя помощь на качественно новом уровне. В этом смысле управленческий консалтинг следует рассматривать как важнейший элемент организационного обеспечения экономической реформы.
Целью изучения дисциплины «Управленческий консалтинг» является формирование знаний по вопросам организации и осуществления консалтинговой деятельности, необходимой для правильной ориентации в вопросах оказания консалтинговых услуг и решения управленческих задач различного рода.
Задачи дисциплины:
−выработка организационного и управленческого мышления;
−освоение теоретических основ, принципов, методологии, методов, технологий, моделей и алгоритмов управленческого консалтинга;
−формирование способности ориентироваться в сложных социальноэкономических отношениях и многообразии предложений консалтинговых услуг на рынке и приходить к правильным теоретическим заключениям и практическим действиям в отношении генерирования перемен в организации и нахождения баланса между непрерывным развитием и сохранением стабильности в условиях рыночного хозяйства;
−формирование системного представления об экономических, политических, социальных, экологических, и других факторах, способствующих стремительным преобразованиям и формированию разнонаправленных стратегий развития организаций внутри российской и мировой экономик.
Врезультате изучения дисциплины студент должен:
Знать:
−сущность и содержание консультационной деятельности;
−принципы и закономерности ведения консультационной деятельности;
−сущность и цели основных видов консультирования;
3
−психологические аспекты консультант-клиентских отношений;
−основы проектного менеджмента и особенности проектов в области государственного и муниципального управления;
−теорию и основы анализа условий при разработке проектов и программ социально-экономического развития;
основные принципы, методы поиска, формы управленческих решений и формирования рекомендаций для решения проблем;
−природу, методы и организационные принципы консультирования в правлении человеческими ресурсами, в том числе особенности групп, процессы групповой динамики и принципы формирования команды, основные управленческие теории, подходы к мотивации и стимулированию.
Уметь:
−использовать специальные методы управленческого консалтинга для по-
лучения информации различного рода и подготовки управленческих решений, для решения исследовательских, диагностических и социально-психологических задач;
−применять подходы и методы проектного менеджмента при разработке государственных и муниципальных проектов;
−оперировать полученными знаниями и информацией для решения задач в профессиональной деятельности;
−оценивать условия и последствия принимаемых организационноуправленческих решений
−организовывать командное взаимодействие для решения управленческих консультационных задач.
Владеть:
−методами реализации основных управленческих функций (планирования,
организации, мотивации и стимулирования, контроля, координации);
−способностью проводить организационную диагностику, комплексный анализ внешней микро- и макросреды при разработке и реализации государственных и муниципальных программ;
−навыками экспертного оценивания и приемами обработки экспертной информации с учетом многокритериальности проблемных ситуаций, в том числе с использованием современных информационных технологий, при решении консультационных задач.
Предлагаемые методические указания позволят обучающимсязакрепить полученные на лекциях и в процессе самостоятельногоизучения студентами специальной литературы теоретические знания и сформировать навыки использования инструментов и методов управленческого консалтинга.
4
ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГ Аудиторная работа
1.Участие в обсуждении ответов на теоретические вопросы.
2.Выполнение контрольных тестов.
3.Выполнение заданий.
4. Участие в обсуждении и выводы по выполненным заданиям.
Вопросы для повторения
1.Что понимается под «управленческим консалтингом»?
2.Что такое услуга, деловая услуга, консалтинговая услуга?
3.Как определяется управленческое консультирование в Российской Федерации с позиций его сущности?
4.Перечислите характерные черты и принципы управленческого консультирования.
5.Какими видами независимости должен обладать консультант?
6.Назовите основные подходы к консультированию.
7.В чем состоят цель и задачи консультирования?
8. Почему управленческое консультирование можно называть наукой? 9. Назовите основные принципы поведения консультанта в процессе вза-
имодействия с клиентом.
10. Назовите профессиональные качества консультанта.
11. Перечислите навыки, которыми должен обладать консультант, и критерии уровня его профессионализма.
12. Назовите основные виды ответственности консультанта.
Контрольныетесты 1. Вчем состоит назначение консалтинга?
1. В оказании клиенту помощи в решении управленческих и экономических за-
дач.
2.Впринятии за клиента управленческих решений.
3.В собеседовании с клиентом по различным вопросам.
4.В разрешении неблагоприятныхуправленческих ситуаций.
2.Консалтингспозицийпрофессионального подхода— это:
1.Консультативная служба, работающая по договору на оказание консалтинговых услуг.
2.Союзпрофессионалов-консультантов.
3.Общество независимых экспертов.
4.Фирма, работающая в сфере услуг.
3.Основнойзадачейконсультирования являются:
1.Оказание профессиональной помощи и дача советов по вопросам экономики
иуправления.
2.Обучение клиента.
3.Спасение клиента от банкротства.
5
4. Управление клиентом.
4. Компании привлекают консультантов по управлению для:
1.Уменьшения или ликвидации неопределенности на разных стадиях процесса подготовки принятия и реализации управленческих решений.
2.Повышения квалификации персонала компании.
3.Проведения налоговой проверки.
4.Проведения аудиторской проверки.
5. Управленческое консультирование — это понятие:
1.Плановой экономики.
2.Экономики переходного периода.
3.Рыночной экономики.
4.Нестабильно развивающейся экономики.
6. Управленческий консалтинг предполагает (возможны несколько вариантов ответа):
1.Оказание интенсивной профессиональной помощи на временной основе.
2.Постоянное сотрудничество с клиентом.
3.Аудит деятельности клиента.
4.Управление клиентом.
7. Основным фактором производства консультационных услуг явля-
ется:
1.Интеллектуальный капитал.
2.Ораторское искусство.
3.Гибкость и легкая адаптивность в любых ситуациях.
4.Знание иностранных языков.
8. Характерной чертой управленческого консультирования является:
1.Эффективность
2.Неопределенность.
3.Независимость.
4.Компетентность.
9. В современной рыночной экономике консультирование представляет собой:
1.Отрасль инфраструктуры.
2.Область деятельности.
3.Сферу действий.
4.Направление развития.
10. Этические стандарты консультирования:
1.Регламентированы этическими установками кодексов профессионального поведения консультантов.
2.Определяются только внутренним воспитанием, нормами поведения, этикой консультанта.
3.В консультировании не существует никаких этических норм.
4.Определяются зарубежными консалтинговыми ассоциациями.
6
Задание 1
Одна британская компания пригласила Аджириса, но в целях экономии ему был предоставлен всего один день. Послушать его собрался весь совет директоров.
«Аджирис сел на свое место и стал молча наблюдать. Скоро один из присутствующих встал и стал описывать проблемы организации. Аджирис попрежнему молчал.
Затем взял слово другой член совета директоров. Затем еще один и еще один… Аджирис продолжал молчать. Скоро флип-чарт покрылся словами и диаграммами, и все, кроме Аджириса, спорили и обсуждали дела компании.
После обеда Аджирис продолжал молчать. В три часа для исполнительный директор компании закончил рисовать подробную диаграмму текущих проблем. Аджирис встал, подошел к флип-чарту и взял фломастер, которым только что рисовал директор. В комнате повисла напряженная тишина.
Аджирис надел на фломастер колпачок, положил его на место и сказал: «Знаете, если оставлять эти штуки без колпачков, они быстро высыхают». Больше он не сказал ни слова.
Объясните поведение консультанта.
Задание 2
Ситуация «Нужен ли нам консультант?»
В 1993 г. Шатурский мебельный комбинат получил статус ОАО. В тот период на предприятии работали 4200 человек. ОАО состоит из семи производств, часть которых технологически связана, другая представляет собой обслуживающие вспомогательные производства, социальную сферу.
Главные проблемы, с которыми комбинат столкнулся на этапе подготовки к приватизации и в постприватизационный период, типичны для всех бывших государственных предприятий России: отсутствие знаний и опыта управления АО, неконкурентоспособное производство.
Руководство понимало, что создание предприятия, способного работать в условиях рыночной экономики, - крупномасштабный и высокозатратный проект. Но самостоятельно-но разработать эффективную программу специалисты комбината были не в состоянии. По словам генерального директора В. А. Зверева: «Мы понимали, что у нас не хватает знаний. Мы честно себе в этом признались и решили, что нечего стенку головой пробивать, надо воспользоваться знаниями других, тех, кто умеет работать в рыночной экономике, а это западные предприятия».
Руководство предприятия приняло решение о приглашении иностранной консалтинговой фирмы для проведения диагностического обследования (оценки состояния комбината и выработки рекомендаций). В 1993 г. Был заключен контракт с английской фирмой «РА Consulting Group» на сумму 42 тыс. долл. США.
7
Результаты диагностики показали, что основной вид продукции, выпускаемой комбинатом, устарел, так как изготовлялся в течение 10 лет. При избытке общей численности персонала ощущался явный дефицит людей с экономическим мышлением. Учет не обеспечивал необходимой информацией для управления предприятием, а контроль за дебиторской задолженностью отсутствовал вообще. Вывод, который сделали консультанты – необходимость реформирования производства и управления, внедрения новых методов и систем управления, разработка мер по повышению эффективности.
Диагностика позволила получить общее представление о месте комбината на рынке и о н едостатках управления. Однако «что делать и, главное, как все делать, было неясно, - говорит генеральный директор, - это еще больше укрепило нас в том, что нужны знания». Отсутствие знаний о приемах и методах проведения преобразований заставило предприятие заняться поиском консультантов. На комбинате знали, что существуют различные программы технической помощи Запада России. Участие в программе дает предприятиям важное преимущество они не оплачивают услуги консультантов (в некоторых случаях несут расходы по питанию и проживанию иностранного специалиста). Воспользовавшись этой возможностью, в 1994 г. «Шатура» выиграла конкурс программы TACIS на получение консультационной помощи. Компания «McKinsey & Со» разработала трехлетний план мероприятий в области маркетинга и сбыта, совершенствования управления, финансов, производства и продукта; помогла начать подготовку к переходу на западную систему учета.
В общей сложности консультанты «McKinsey & Со» проработали на комбинате год, помогая внедрить разработанные мероприятия, проводя обучение (в том числе, например, по составлению бюджетов). Были начаты преобразования в структуре управления, создана служба маркетинга, внедрялся оперативный учет.
В 1995 г. мебельный комбинат вновь получил помощь TAC1S в виде с о- трудничества с итальянской компанией «Cast». На этот раз решались две задачи: поиск иностранного инвестора и реструктуризация производства. По рекомендациям консультантов комбинат обновил ассортимент продукции, начав выпуск спален, и преобразовал неприбыльное производство фанеры. В 1997 г. фирма «Cast» нашла партнера для ОАО «Шатура», и в результате на базе фанерного производства было создано СП с итальянской фирмой.
Одновременно с этим консультанты по энергоаудиту, также работавшие по проекту западной помощи, дали ряд практических советов по снижению расходов энергоресурсов (пара, газа, электроэнергии): установление счетчиков, конденсатороотводчиков, внедрение компьютерной системы учета поцехового потребления электроэнергии, перевод энергоемких производств на работу во вторую смену. Деньги, потраченные на приобретение оборудования, вернулись в считанные месяцы в виде экономии от энергоресурсов. Полный перевод на международную систему учета был также осуществлен с помощью консультанта из Международного корпуса экспертов.
8
На следующий год из этой же организации был приглашен специалист, который помог создать систему региональных представительств. Однако идея региональных офисов с агентами и рекламными проспектами не прижилась: российский покупатель не желал приобретать мебель по проспекту, не видя ее в натуральную величину. Рабочая группа разработала модель представительств с мебельными складами.
Преобразования, начатые в ОАО «Шатура» при участии консультантов, продолжаются. Благодаря консультантам развивается сотрудничество и укрепляются позиции комбината в деловых и консультационных кругах Западной Европы.
Вопросы к ситуации:
1.Проанализируйте каждый случай сотрудничества с консультантами в отдельности.
2.Считаете ли вы правильным и обоснованным приглашениеконсультантов?
3.Возможно ли было осуществление работ, выполненных консультантами, силами специалистов комбината?
4.Дайте оценку результатам сотрудничества с консультантами.
ТЕМА 2. КОНСАЛТИНГ КАК БИЗНЕС
Аудиторная работа
1.Участие в обсуждении ответов на теоретические вопросы.
2.Выполнение контрольных тестов.
3.Выполнение заданий.
4. Участие в обсуждении и выводы по выполненным заданиям.
Вопросы для повторения
1.Как зависит потребность в консалтинговых услугах от доли консультантов в общем числе занятого населения?
2.Назовите основные виды классификации консалтинговых услуг.
3.Сколько существует видов консалтинговых услуг?
4.Назовите основные группы консалтинговых услуг.
5.Какие виды услуг включены в специализированные консалтинговые услуги и почему?
6.В чем особенность маркетинговой стратегии консультационной деятельности?
7.Какие методы ценообразования являются наиболее распространенными для консалтинговых услуг?
8.Назовите общие черты маркетинга консалтинговых услуг.
9.Какие вопросы обязательно рассматриваются при разработке и выборе стратегии маркетинга?
10.Какие направления изучаются при самодиагнозе консалтинговой
фирмы?
11.Назовите стратегии роста и стратегии зрелости.
9
12.Какие преимущества дает наличие сильной торговой марки?
13.Какие методы маркетинга консалтинговых услуг существуют?
Контрольные тесты
1.Рост спроса на консультационные услуги в мире обусловлен:
1.Возникновением дефицита квалифицированных специалистов.
2.Ростом неопределенности и сложности среды бизнеса.
3.Необходимостью решения налоговых вопросов предприятий.
4.Необходимостью решения финансовых вопросов предприятий.
2 К факторам, стимулирующим развитие консалтинговых услуг на рынке, относятся:
1.Объективная потребность в структурных преобразованиях в экономике
иуправлении.
2.Рекламные кампании крупных консультационных компаний.
3.Эволюция отношения к консультированию российских предпринима-
телей.
4.Развитие инфраструктуры рынка консультационных услуг.
5.Поддержка со стороны государства.
6.Образовательный потенциал.
3.Консультационные услуги оказываются в следующих формах:
1.Разовые консультации, Отчеты, Обзоры.
2.Отчеты, Репрезентации, Проекты.
3.Справки, Проекты, Программы.
4.Разовые консультации, Проекты, Обзоры.
4.Одним из серьезных барьеров для выхода на рынок консалтинговых услуг является:
1.Большое количество конкурентов.
2.Отсутствие уникальных консалтинговых предложений.
3.Отсутствие сильного бренда.
4.Отсутствие материальных активов.
5.Развитая система интерактивной помощи клиентам.
5.Гонорары консультантов за оказание консультационных услуг:
1.Универсальны для всех консультантов и представляют собой средне-
статистические величины.
2.Зависят от уникальности квалификации консультантов, стоимости и значимости консультационного проекта.
3.Определяются стажем работы консультанта в данной области.
6. Оплата работы консультанта включает:
1.Затраты на аренду помещений.
2.Затраты на управленческий и технический персонал.
3.Прибыль консультационной компании.
4.Налоги.
5.Затраты на оборудование.
10