Государственный контроль и надзор в области питьевого водоснабжения

Государственный контроль в области питьевого водоснабжения проводится органами и учреждениями государственной санитарно- эпидемиолгической службы во взаимодействии с органами государственного экологического контроля и государственными органами управления использования и охраны водного фонда. Учет количества потребляемой воды из централизованных систем питьевого водоснабжения осуществляется органами жилищно-коммунального хозяйства. Программы развития питьевого водоснабжения входят неотъемлемой частью в планы социально-экономического развития территорий. Проектирование, строительство и реконструкция централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения осуществляется с расчетными показателями генеральных планов развития территорий, строительными нормами и правилами, государственными стандартами, санитарными правилами и нормами. При этом в обязательном порядке учитываются требования обеспечения надежности указанных систем при воздействии на них дестабилизирующих факторов природного (оползни, подтопления, истощение водоносного горизонта и др.) и техногенного происхождения. Основным потребителем воды является население (81%), в промышленности используется 11%, остальная часть – в коммунально-бытовом секторе.

Лекция № 14. Расчет загрязнения водоемов. Предельно допустимые сбросы для водотоков, алгоритм расчета

В водоёмы и водохранилища, имеющие постоянный речной приток, постоянно поступают взвешенные вещества, смываемые с водосбора или содержащиеся в сточных водах. В водоёме большая часть этих веществ осаждается и постепенно накапливается в виде донного грунта. В результате объём водоёма год за годом уменьшается, ухудшаются условия водообмена, а химические вещества, сорбируемые взвесями, могут стать причиной вторичного загрязнения воды из донных грунтов. В такой ситуации необходимо знать темпы сокращения объёма водного объекта за счёт поступления взвешенных веществ. Для этой цели необходимо проводить расчет, соотносящий объём водного объекта с объёмом поступающих в него взвешенных веществ, учитывающий среднюю годовую мутность речного стока.

Предельно допустимый сброс (ПДС) – это масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте.

ПДС устанавливаются с учетом ПДК в местах водопользования, ассимилирующей способности водного объекта и оптимального распределения массы сбрасываемых веществ между водопользователями, сбрасывающими сточные воды (ГОСТ 17.1.1.01-77 «Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения»).

ПДС являются основой для планирования мероприятий и проведения экологической экспертизы по предотвращению загрязнения атмосферы и гидросферы.

Установление пдс для действующих предприятий

1. В соответствии с « Инструкцией о порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование», НВН 33.5.1.02.83, ПДС устанавливается в разрешениях на специальное водопользование. В случаях, если водохозяйственная и водоохранная деятельность действующих предприятий не удовлетворяет нормам и правилам в области использования и охраны вод (забор воды свыше установленных норм, отсутствие или неэффективная работа очистных или других сооружений, неудовлетворительное техническое состояние водохозяйственных сооружений, загрязнение водных объектов и т.п.), разрешения на специальное водопользование таким предприятиям не выдаются.

В этих случаях органы по охране природы составляют заключение с указанием причин отказа в выдаче разрешения на специальное водопользование и дают обязательное предписание об устранении этих причин в определенные сроки. Одновременно органы по охране природы утверждают предприятию лимиты забора свежей воды для исчисления платы за воду и нормативы ПДС.

2. Лимиты на забор свежей воды устанавливаются на основании представляемых в органы охраны природы проектной документации, данных статотчетности по форме 2 ТП (водхоз), индивидуальных балансовых норм водопотребления и водоотведения, разработанных по заказу предприятий специализированными организациями или самим предприятием и утвержденных в установленном порядке. Нормативы ПДС рассчитываются, как правило, в целом по бассейну рек.