1977Г Эфиопия столкнулась с вооруженной агрессией соседнего Сомали, предъявившего территориальные претензии на часть Эфиопии — пустыню Огаден. Эту территорию населяют этнические сомалийцы.

•после политического разделения территорий по линии фронта

Южная и Северная Корея в 60–70-е годы прошлого века постоянно нарушали воздушное и водное пространство друг друга. В течение 15 лет военные силы обеих стран сбивали самолеты и топили суда, нарушавшие воздушные и морские пространства государств. Последний бой между северокорейскими и южнокорейскими пограничниками состоялся 27 июня 2002 года.

современной конфликтологии выделены пять стратегий поведения в конфликтной ситуации^[2]:

Приспособление — одна сторона во всём соглашается с другой, но имеет своё мнение, которое боится высказывать.

Избегание — уход от конфликтной ситуации.

Компромисс — совместное решение, удовлетворяющие обе стороны.

Соперничество — активное противостояние другой стороне.

Сотрудничество — попытка прихода к совместному решению

Выделение индивидов как субъектов современного международного права является одним из спорных вопросов теории международного права, поскольку они не обладают признаками, присущими традиционным субъектам.

В юридической литературе понятия «правосубъектность» и «субъект права» неразрывно связаны друг с другом.

Так, Г.М. Вельяминов отмечает, что правосубъектность это «способность лица быть субъектом права»1.

Все субъекты международного права можно разделить на первичные и вторичные. К числу первичных субъектов международного права относят государства и народы, ко вторичным — в определенных случаях физических, юридических лиц и международные неправительственные организации, в основании правосубъектности которых лежит волеизъявление государств.

 выделяет следующие признаки субъекта права: возможность участия в международных правоотношениях; наличие автономной воли; возможность иметь права и нести обязанности2.

Таким образом, можно сделать вывод, что воля имеет большое значение. В отличие от международных организаций физическое лицо появляется и существует вне зависимости от воли государства.

Аргументы в пользу международной правосубъектности индивида основываются на обладании им субъективными правами по международному праву, наличии международной процессуальной правоспособности, а также способности нести международную ответственность. Нормы универсальных и региональных международных договоров (в частности, Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. или Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.) закрепляют за индивидами множество материальных субъективных прав. Порядок обращения с индивидуальными жалобами в международные механизмы по правам человека основан на процессуальных субъективных правах, предоставленных индивидам международными договорами. И наконец, индивиды могут нести международную уголовную ответственность перед органами международной уголовной юстиции в силу норм международного права, например, перед Международным уголовным судом согласно Римскому статуту.

днако основанием международной правосубъектности индивида все же является волеизъявление государства.

Как отмечает В.Н. Кичкинев, на современном этапе взаимоотношения индивида и государства носят двойственный характер. Прежде всего, индивид должен подчиняться законам, которые устанавливает государство, однако оно обязуется защищать интересы индивида5. Именно по воле государства физическому лицу предоставляются международные права и возлагаются обязанности, благодаря государству индивид имеет доступ в межгосударственные органы

«отличительная черта субъектов международного права в том, что они не находятся под чьей-либо властью и юрисдикцией, занимают независимое относительно друг друга положение. Еще одной отличительной чертой субъектов международного права является их правотворческая функция»6. По мнению данного автора, с которым следует согласиться, индивид является особым субъектом международного права.

Международную правосубъектность индивидов отвергают, главным образом, те ученые, которые одним из основных признаков субъекта международного права считают участие в создании норм международного права.

Другие ученые, считают, что «индивид является полноправным субъектом международного права, так как имеет возможность отстаивать свои права наравне с другими субъектами», подчеркивая, что в современном международном праве правосубъектность индивида носит специальный характер.

Меж морские каналы- искусственно созданные морские пути, соединяющие моря и океаныи испольщуемые для международного судоходства. Они строились обычно для сокращения протяженности морских дорог и уменьшения рисков и опасностей мореплавания.

В основе правового регулирования судоходства по таким каналам лежат следующие основные принципы и нормы:

А) уважение суверенных прав государства – собственника канала и невмешательство в его внутренние дела; неприменение силы или угрозы силой при разрешении споров относительно использования канала; запрещение ведения боевых действий в зоне каналов (нейтрализация Суэцкого и Панамского каналов)

Б) возможность прохода для военных кораблей и невоенных судов всех флагов без дискриминации; обеспечение судоходства и защиты каналов силами и средствами государства – собственника канала; обязанность государств – пользователей канала соблюдать международные правила и национальные законы государства – собственника канала, касающиеся обеспечения судоходства и безопасности плавания, и уплачивать установленные без дискриминации сборы за проход; недопустимость использования канала во вред интересам мира и международной безопасности.

Суэцкий канал – соединяющий средиземное море и Индийский океан, построен Компанией Суэцкого канала, открыт для плавания в 1869г. Декретом от 26 июля 1956 года правительство Египта национализировало Компанию Суэцкого канала и аннулировало все кабальные компрессионные акты на строительство и эксплуатацию канала, Декретом от 1 января 1957г. аннулировало навязанные Англией кабальные соглашения относительно условий эксплуатации канала. С тех пор являясь собственностью Египта и находится под его суверенитетом.

Международно-правовой режим судоходства по каналу регламентируется Константинопольской конвенцией относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу 1888г. и законодательными актами Египта, основные положения которых сводятся к следующему:

А) канал в мирное время и военное время всегда свободен и открыт для прохода военных кораблей и невоенных судов без различия флагов. Государства-пользователи обязаны не нарушать свободного пользования каналом в мирное и военное время и не допускать попыток нарушения и неприкосновенности канала, его материальной части, учреждений и построек;

Б) к каналу никогда не должна применятся блокада; военные действия не допускаются ни в канале и его проходных портах, на на расстоянии до 3х миль от этих портов даже в том случае, если Египет станет одной из воюющих сторон; в военное время в канале и в его в портах воюющим запрещается высаживать и принимать на военные корабли войска, снаряды и военные принадлежности. Для гарантии свободы судоходства и нейтрализации канала иностранным государствам категорически запрещается строить военные базы в зоне канала и владеть ими, сооружать укрепления и держать там военные корабли;

В) военные корабли воюющих сторон имеют право пополнять продовольствие и запасы в канале и его входных портах только в таком количестве, которое позволит им дойти до своего ближайшего порта. Проход таких кораблей по каналу совершается в предельно короткий срок и без остановок, если они не вызываются потребностями службы канала. Срок пребывания кораблей воюющих сторон в Порт-Саиде или Суэцком рейде не должен превышать 24 часов, за исключением случаев вынужденной остановки. Между отходом военных кораблей разных воюющих сторон из одного порта всегда должен соблюдаться интервал в 24 часа.

Управление и эксплуатация канала осуществляются Администрацией Суэцкого канала на основании египетского Закона от 19 июля 1957г. и специальных правил плавания, обязательных для всех пользователей канала. Проход осуществляется за плату после получения мерительного свидетельства, невоенные суда обязаны брать лоцмана и прожектористов канала.

В связи с ухудшением военной обстановки на Западном фронте и угрозой захвата Москвы 16 октября 1941 г. основной состав наркоминдела во главе с заместителем наркома А.Я. Вышинским и члены дипломатического корпуса были эвакуированы в Куйбышев (ныне - Самара)

Отношения НКИД с эвакуированными в Куйбышев посольствами складывались по-разному - уровень и интенсивность контактов с ними во многом зависели от двусторонних отношений с соответствующими государствами. Первое место по значимости занимали, разумеется, контакты с посольствами Великобритании и США. Через послов этих стран решались ключевые задачи формирования антигитлеровской коалиции, согласовывались даты встреч на высшем уровне.

В конце 1941 г. перед аппаратом НКИД в Куйбышеве стояло несколько практических задач первостепенной важности. Послы В.Л. Исраэлян и С.Л. Тихвинский обоснованно считают, что наиболее срочным было подготовить и подписать соответствующие соглашения с США и Великобританией о военно-политическом союзе в борьбе с фашистской агрессией (Исраэлян 1985; Тихвинский 2006). Во-вторых, установить контакты с движениями сопротивления на территории стран, оккупированных фашистскими войсками - Польши, Голландии, Франции, Бельгии, Югославии. Кроме того, важно было с помощью дипломатических и политических средств не допустить вступления в войну против нашего государства Японии, а также нейтрализовать те силы в Афганистане, Иране и Турции, которые стремились к союзу с Германией. В качестве более отдалённой перспективы рассматривалась задача разработки системы договоров об экономическом, военно-техническом и гуманитарном сотрудничестве с государствами, объявившими войну Германии.

В течение двух дней - 19-20 октября 1941 г. в город прибыли сотрудники 12 посольств и шести миссий

Итогом «куйбышевского этапа» дипломатической деятельности 19411943 гг. стало восстановление утраченных в предвоенные годы контактов на высшем уровне с Великобританией и США, а также совместная подготовка и подписание соответствующих соглашений о военно-политическом союзе, заложивших, в том числе, основы послевоенного миропорядка. Отодвинув на второй план серьёзные политические разногласия, советская дипломатия вовлекла в антигитлеровскую борьбу эмигрантские правительства стран, оккупированных Германией, оказав им не только политическую поддержку, но и предоставив возможность сформировать собственные вооружённые силы на советской территории.

Великая Октябрьская социалистическая революция и Декрет о мире [4] положили начало прогрессивному развитию современного международного права. Советский Союз и другие страны социалистического сотрудничества играли первостепенную роль в становлении современного международного права. СССР активно участвовал в разработке Устава ООН [24], Определении агрессии [17], Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г.

Новые принципы международных отношений нашли своё яркое выражение уже в первом внешнеполитическом акте Советского государства - Декрете о мире от 26 октября (8 ноября) 1917 г., составленном лично В. И. Лениным. Первостепенное политическое и международно-правовое значение Декрета о мире заключается, прежде всего, в том, что он выдвинул единственно правильное в то время требование о выходе народов из империалистической войны на справедливых и демократических условиях.

Но значение Октябрьской революции заключалось в том, чтобы положить конец всем войнам между государствами и утвердить принцип мирного сосуществования в качестве основы взаимоотношений государств различных социальных систем.

Декрет выдвинул в качестве основного принципа международных отношений принцип соблюдения и поддержания международного мира. Из этого документа исходила и идея разоружения как реальная гарантия мира и мирного сосуществования.

Декрет о мире содержал чёткое и безоговорочное осуждение агрессивной войны, объявление её вне международного права. В частности, в нём прямо указывалось на то, что агрессивная война является величайшим преступлением против человечества.

В Декрете Совета Народных Комиссаров от 4 июня 1918 г. [5] в рангах дипломатических представителей указывалось, что Советское государство в своих международных отношениях исходит из признания полного равенства больших и малых наций. В этом акте отмечалось также, что общение равноправных государств

является основной идеей международного права.

Советское правительство расторгло неравноправные, кабальные договоры - «договоры-заговоры» , что было проявлением разрыва со старым империалистическим прошлым, господствующим в то время на международной арене.

Советский Союз был инициатором принятой 14 декабря 1960 года исторической Декларации ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам

Занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечении международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.

У генеральной Ассамблеи сессионный порядок работы. Она может проводить ежегодные, специальные и чрезвычайные специальные сессии.

Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителей) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня.

Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 августа 1993 года, имеет в своем составе 6 комитетов и Генеральный комитет

Специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН могут созываться по любому вопросу по требованию Совета Безопасности в течении 15 дней со дня получения такого требования Генеральным Секретарем ООН или большинства членов ООН.

Чрезвычайные специальные сессии могут созываться по требованию Совета Безопасности ООН или большинства государств-членов ООН в течение 24 часов после получения такого требования Генеральным секретарем ООН.

Генеральная Ассамблея. Она состоит из всех членов ООН. Каждое государство имеет на ее сессиях делегацию в количест­ве не более пяти представителей и пяти заместителей предста­вителей; при этом делегация имеет один голос.

Решения Генеральной Ассамблеи по важным вопросам при­нимаются большинством в две трети присутствующих и участ­вующих в голосовании членов Ассамблеи (голоса воздержав­шихся не учитываются). Такими вопросами являются измене­ние Устава, рекомендации -в отношении поддержания между­народного мира и безопасности, выборы непостоянных членов Совета Безопасности, выборы членов Экономического и Соци­ального Совета, членов Международного Суда.

Решения по другим вопросам, включая определение допол­нительных категорий вопросов, которые подлежат решению большинства в две трети голосов, принимаются простым боль­шинством присутствующих и участвующих в голосовании

Компетенция Генеральной Ассамблеи.

Обсуждает любые вопросы или дела в пределах Устава.

Дает рекомендации членам ООН в ее органам (за исключением вопросов, отнесенных к ведению Совета Безопасности).

Рассматривает общие принципы сотрудничества в деле поддержания мира, включая принцип разоружения, и дает соответствующие рекомендации.

Рассматривает любые вопросы, относящиеся к поддержанию мира.

Рекомендует меры мирного улаживания любой ситуации, которая могла бы нарушить общее благополучие или дружественные отношения между государствами.

Содействует международному сотрудничеству в политической области и прогрессивному развитию международного права и его кодификации.

Формирует органы ООН, получает от них доклады об их деятельности.

По рекомендации Совета Безопасности принимает в члены ООН и исключает из своих членов.

Совместно с Советом Безопасности избирает члена Международного суда.

Дипломатические привилегии представляет собой льготы и преимущества, направленные на облегчение работы дипломатических представительств и их персонала.

К дипломатическим привилегиям относятся: право пользования флагом и эмблемой своего государства на помещениях диппредставительства и автомобиле главы представительства; таможенные привилегии; налоговые привилегии.

Дипломатические иммунитеты — это изъятие из-под уголовной, гражданской и административной юрисдикции государства пребывания.

К ним относятся: право на неприкосновенность дипломатических представительств; личная неприкосновенность дипломатического агента и т д.

Дипломатические привилегии и иммунитеты предоставляются дипломатическому представительству и его дипломатическому персоналу.

Дипломатические привилегии и иммунитеты, относящиеся к дипломатическому представительству:

помещения представительства неприкосновенны.

имущество дипломатического представительства и средства передвижения пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции и исполнительных действий;

архивы и документы дипломатического представительства неприкосновенны в любое время и в любом местонахождении;

дипломатические представительства обладают фискальным иммунитетом.

неприкосновенность корреспонденции представительства, дипломатическая почта не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Дипломатический курьер пользуется личной неприкосновенностью и не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме при исполнении своих обязанностей;

вознаграждения и сборы, взимаемые представительством при выполнении своих официальных обязанностей, освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин;

дипломатическое представительство имеет право пользоваться флагом и эмблемой аккредитующего государства на помещениях представительства.

Дипломатические привилегии и иммунитеты, относящиеся к главам и персоналам представительств:

личность дипломатического агента неприкосновенна. Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме

дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания, гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, кроме случаев: вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу; исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломатический агент выступает в качестве частного лица;. Он не обязан давать показаний в качестве свидетеля.

частная резиденция дипломатического агента и его корреспонденция пользуются той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения представительства;

дипломатический агент освобождается от всех налогов государства пребывания за исключением косвенных налогов, которые обычно включаются в цену товаров или обслуживания

освобождение дипломатических агентов от всех трудовых, государственных и военных повинностей;

освобождение их от всех таможенных пошлин, налогов и сборов предметов, предназначенных для пользования представительства и для личного пользования дипломатического агента или членов его семьи;

освобождение личного багажа дипломатического агента от досмотра.

члены семьи дипломатического агента, живущие вместе с ним, пользуются, если они не являются гражданами государства пребывания, всеми этими привилегиями и иммунитетами.

Административно-технический и обслуживающий персоналы и члены их семей, живущие вместе с ними, пользуются привилегиями и иммунитетами, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, пользуются иммунитетом в отношении действий, совершенных ими при исполнении своих обязанностей; освобождаются от налогов, соборов и пошлин на заработок. Домашние работники сотрудников представительства, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, освобождаются от налогов, сборов и пошлин на заработок, получаемый ими по своей службе. Иммунитет от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания не распространяется на действия, совершенные ими не при исполнении своих обязанностей.

Другие члены персонала представительства и домашние работники, которые являются гражданами государства пребывания или постоянно в нем проживают, пользуются привилегиями и иммунитетами только в той мере, в какой это допускает государство пребывания.

Все лица, пользующиеся такими привилегиями и иммунитетами, обязаны уважать законы и постановления государства пребывания.Они также обязаны не вмешиваться во внутренние дела этого государства. Помещения представительства не должны использоваться в целях, не совместимых с функциями представительства.

Территориальное море — это морской пояс, примыкающий к сухопутной территории и внутренним водам прибрежного государства, а в случае государства-архипелага — к его архипелажным водам. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. установила ширину территориального моря в пределах 12 морских миль.

Для отсчета ширины территориального моря используется два метода. Нормальной исходной линией для измерения ширины территориального моря является линия наибольшего отлива вдоль берега.

В местах, где береговая линия глубоко изрезана и извилиста или где имеется вдоль берега и в непосредственной близости к нему цепь островов, для проведения исходной линии, от которой отмеряется ширина территориального моря, может применяться метод прямых исходных линий, соединяющих соответствующие точки. 

Правовой режим территориального моря регулируется национальным законодательством и международным правом. Суверенитет прибрежного государства распространяется не только на территориальное море, но и на воздушное пространство над ним, его дно и недра. Ограничением суверенитета прибрежного государства является право мирного прохода через территориальное море. Суда всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю, пользуются правом мирного прохода через территориальное море. Под мирным проходом понимается плавание через территориальное море с целью пересечь его, не заходя во внутренние воды или не становясь на рейде или у портового сооружения за пределами внутренних вод или пройти во внутренние воды или выйти из них, или стать на таком рейде или у такого портового сооружения. Проход должен быть непрерывным и быстрым с правом остановки и стоянки на якоре в случае бедствия. Проход является мирным, если только им не нарушается мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства.

Проход иностранного судна считается нарушающим мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства, если в территориальном море оно осуществляет любой из следующих видов деятельности:

• угрозу силой или ее применение против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости прибрежного государства;

• любые маневры или учения с оружием любого вида;

• любой акт, направленный на сбор информации в ущерб обороне или безопасности прибрежного государства;

• любой акт пропаганды, имеющий целью посягательство на оборону или безопасность прибрежного государства;

• любую рыболовную деятельность;

• проведение исследовательской или гидрографической деятельности;

Подводные лодки и другие подводные транспортные средства должны следовать на поверхности и поднимать свой флаг.

Прибрежное государство может принимать законы и правила для регулирования мирного прохода в отношении безопасности судоходства, защиты навигационных средств и оборудования, а также кабелей и трубопроводов; сохранения живых ресурсов моря и окружающей среды; предотвращения нарушения рыболовных законов и правил; морских научных исследований и гидрографических съемок; предотвращения нарушения таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил прибрежного государства.

Прибрежное государство может устанавливать морские коридоры и схемы разделения движения судов. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. признает за прибрежными государствами право требовать от танкеров, судов с ядерными двигателями и судов, перевозящих ядерные и другие опасные или ядовитые по своей природе вещества или материалы, следовать по таким морским коридорам.

Конвенция предусматривает некоторые обязанности прибрежного государства в отношении мирного прохода. Оно не должно предъявлять к иностранным судам требования, которые на практике сводятся к лишению их права мирного прохода;

Статья 27 Конвенции закрепляет положение об уголовной юрисдикции прибрежного государства. Уголовная юрисдикция прибрежного государства не должна осуществляться на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с любым преступлением, совершенным на борту судна во время его прохода, за исключением следующих случаев:

1. если последствия преступления распространяются на прибрежное государство;

2. если преступление имеет такой характер, что им нарушается спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море;

3. если такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами.

Прибрежное государство не должно останавливать проходящее через территориальное море иностранное судно или изменять его курс с целью осуществления гражданской юрисдикции.

На военные корабли распространяется иммунитет. Если военный корабль не соблюдает законов и правил прибрежного государства, касающихся прохода через территориальное море, прибрежное государство может потребовать от него немедленно покинуть территориальное море. Если данные корабли причиняет ущерб или убытки прибрежному государству в результате несоблюдения законов и правил прибрежного государства относительно мирного прохода на государство флага возлагается международная ответственность.

Под прилежащей зоной понимается морской район, примыкающий к территориальному морю, в котором прибрежное государство может осуществлять специальные контролирующие функции.

Согласно ст. 33 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. прибрежное государство может в этом районе осуществлять контроль, необходимый: а) для предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах его территории или территориального моря; b) для наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершенное в пределах его территории или территориального моря. Прилежащая зона не может распространяться за пределы 24 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

Целю данной зоны является защита интересов прибрежного государства на своей территории, в частности, для борьбы с фискальными и санитарными правонарушениями и для пресечения контрабанды.

Прилежащая зона является частью открытого моря со специфическим режимом, и на нее не распространяется суверенитет прибрежного государства. Прибрежное государство в прилежащей зоне имеет определенные суверенные права.

На основании этого прилежащая зона представляет собой «район открытого моря, в котором прибрежное государство осуществляет юрисдикцию в определенных областях, который расположен за пределами территориального моря и прилегает к нему и внешняя граница которого не может находится на расстоянии более 24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря».

Режим прилежащей зоны также определяется законодательством прибрежных государств, регулирующим компетенцию органов и их полномочия в прилежащей зоне по осуществлению контроля в этой зоне. Контроль включает в себя: право остановить и произвести осмотр судна; принимать необходимые меры для предотвращения правонарушения и расследования обстоятельств; право применять наказание за правонарушения.

На прибрежное государство возлагается обязанность не наносить своей деятельностью в прилежащей зоне ущерб тем государствам, которые правомерно используют эту зону.

Прилежащая зона России установлена в соответствии с Федеральным законом «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», согласно которому ширина прилежащей зоны России составляет 24 морских миль.

согласно ст. 55 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. исключительная экономическая зона представляет собой район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, который подпадает под особый правовой режим, определенный Конвенцией. Ширина исключительной экономической зоны не может превышать 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

Прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет:

• суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами

• юрисдикцию в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований и защиты и сохранения морской среды;

• другие государства в этой зоне пользуются свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и другими правомерными видами использования моря;

• прибрежное государство в этой зоне имеет исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование, а также имеет юрисдикцию над ними. Однако не могут устанавливаться искусственные острова, установки и сооружения и зоны безопасности вокруг них, если это может создать помехи для использования признанных морских путей, имеющих существенное значение для международного судоходства. Такие острова и установки не обладают статусом островов и не имеют своего территориального моря;

• прибрежное государство осуществляет допустимый улов живых ресурсов в своей исключительной экономической зоне. Если оно не имеет возможность выловить весь допустимый улов, то оно предоставляет другим государствам на основании соглашений доступ к остатку допустимого улова. 

В результате Нюрнбергского процесса был принят ряд международно-правовых документов, которые могут быть использованы для борьбы с современным международным терроризмом.

Так, в 1945 г. был принят Устав Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси4. Этот документ закрепил ряд важных положений. Так, трибунал получил право судить и наказывать лиц, которые, действуя в интересах европейских стран индивидуально или в качестве членов организаций, совершали преступления против мира, военные преступления, преступления против человечности.

При этом под преступлениями против мира понимаются планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивных войн или войн в нарушение международных договоров, соглашений или заверений, или участие в общих планах или заговорах.

Военные преступления или нарушения законов или обычаев войны были определены как убийства, истязания или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории, убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море, убийства заложников, ограбление общественной или частной собственности, разрушение городов или деревень, разорение, не оправданное военной необходимостью, и другие преступления.

Преступления против человечности, т.е. именно убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам в целях осуществления или в связи с любыми преступлениями.

Руководители, организаторы, подстрекатели и пособники, участвовавшие в составлении или в осуществлении общего плана или заговора, направленного к совершению любых из вышеупомянутых преступлений, несут ответственность за все действия, совершенные любыми лицами в целях осуществления таких планов.

Должностное положение подсудимых, их положение в качестве глав государств или ответственных чиновников различных правительственных ведомств

не должно было рассматриваться как основание к освобождению их от ответственности или смягчению наказаний.

Тот факт, что подсудимые действовали по распоряжениям правительств или приказам начальников, не освобождает их от ответственности, но может рассматриваться как довод для смягчения наказаний.

Если Нюрнбергский трибунал признавал те или иные группы или организации преступными, компетентные национальные власти имели право привлекать к суду национальных, военных или оккупационных трибуналов за принадлежность к этой группе или организации. В этих случаях преступный характер групп или организаций считается доказанным и не может подвергаться оспариванию.

аршавский договор (Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи) от 1955 года — документ, оформивший создание военного союза европейских социалистических государств при ведущей роли Советского Союза — Организации Варшавского договора (ОВД) военно-политическое объединение всех соц. стран Восточной Европы (кроме Югославии) после принятия ФРГ в НАТО в противовес этому блоку.

Договор подписан Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией 14 мая 1955 года на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе. Договор вступил в силу 5 июня 1955 года. 26 апреля 1985 года, ввиду истечения срока действия, был продлён на 20 лет. В связи с преобразованиями в СССР и других странах Центральной и Восточной Европы в феврале 1991 года государства-участники ОВД упразднили её военные структуры, а 1 июля 1991 года в Праге подписали Протокол о полном прекращении действия Договора.

Целями Варшавского договора провозглашались обеспечение безопасности стран-участниц и поддержание мира в Европе. Договор предусматривал оказание взаимопомощи в случае нападения на одно из государств, взаимные консультации в кризисных обстоятельствах. В рамках ОВД были созданы объединенное командование Вооруженных сил и Политический консультативный комитет - орган, координирующий внешнеполитическую деятельность стран Восточной Европы. Определяющую роль во всех военно-политических структурах ОВД играли представители Советского Союза.

С одной стороны, ОВД неоднократно выступала с инициативами по созданию в Европе системы коллективной безопасности. В 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. 35 европейских государств, а также США и Канада признали, наконец, послевоенные границы в Европе, отказались от применения силы в конфликтных ситуациях, договорились о широком равноправном сотрудничестве, в том числе в гуманитарной сфере.

С другой стороны, ОВД (и прежде всего СССР) грубо вмешивалась во внутренние дела восточно-европейских стран. В 1956 г. Венгрия пожелала выйти из Варшавского договора. В ответ Советский Союз ввел танки в Будапешт. На улицах разгорелись бои, в ходе которых погибло много граждан Венгрии и советских солдат. В 1968 г. аналогичная акция была совершена Организацией Варшавского Договора в отношении Чехословакии.

Развал социалистической системы в Восточной Европе неизбежно привел к прекращению в 1991 г. деятельности Организации Варшавского Договора. НАТО не только не прекратила свою деятельность, наоборот, начала планомерно расширяться на восток.

Договор о нейтралитете и функционировании Панамского канала провозгласил этот морской путь «постоянно нейтральным международным водным путем», открытым для судоходства всех стран (ст. 1 и 2 указанного Договора). Панамский канал, согласно положений Договора о нейтралитете и функционировании Панамского канала, будет «открыт для мирного транзита судов всех государств на условиях полного равенства и недискриминации». 

только Панама ведает управлением и обороной канала, осуществляет полицейскую, пожарную и таможенную службы, отправляет правосудие. Действуют только панамские уголовные и гражданские законы. Панама в одностороннем порядке провозгласила нейтралитет канала, чтобы он оставался открытым для мирного и абсолютно равного прохода судов всех стран.

Каждое судно при плавании в водах зоны Панамского канала должно быть укомплектовано командным составом и судовой командой с таким расчетом, чтобы обеспечить безопасность управления судном. Если судно, по мнению властей канала, окажется в недостаточной степени укомплектованным командным составом и судовой командой, то власти канала могут запретить судну проход по каналу и выдачу документов на право выхода судна из любого порта Панамского канала.

Каждое судно по своему оборудованию должно удовлетворять требованиям плавания через Панамский канал. Суда, не удовлетворяющие этим требованиям, к проходу по нему не допускаются.

Прибывающие к каналу суда, как подлежащие карантинному осмотру, так и освобожденные от него, а также суда, намеревающиеся осуществлять транзитный проход по каналу, подвергаются досмотру. Соответствующий чиновник осуществляет обмер судна с целью определения размера сбора за проход судна, а также досмотры в целях определения, выполняются ли на нем все карантинные требования.

Ни одно судно не должно проходить по каналу, входить в конечный порт канала и выходить из него, а также маневрировать в водах зоны канала, не имея на борту лоцмана Панамского канала. Для судов, следующих по каналу транзитом, лоцманская проводка бесплатна. Однако если судно, находясь в водах зоны канала, производит грузовые операции, берет на борт и высаживает пассажиров, останавливается для ремонта или делает потом заход в любой из конечных портов Панамского канала, то такое судно обязано оплатить портовый сбор за лоцманскую проводку.

За нарушение режима прохода судов установлена административная и уголовная ответственность. На судно вместе со снаряжением, снастями и оборудованием накладывается арест, и оно конфискуется в пользу Панамы. Виновные лица могут быть по решению суда подвергнуты тюремному заключению сроком до 10 лет или оштрафованы на сумму до 10 000 долл. США.

Нейтралитет в международном праве политика неучастия в войне, а в мирное время — отказ от участия в военных блоках.

Нейтралитет – принцип внешнеполитической деятельности государства. Данный принцип оформляется как особый правовой статус государства. Рассматривается как политика, т.е. целесообразная, сознательная деятельность высших лиц государства, осуществляющих от имени государственных органов и народов действия, направленные на стабилизацию мирных отношений, их развитие в сторону человечности, гуманистичности.

Различают следующие виды нейтралитета:

1. Постоянный, который оформляется в международном порядке (Швейцария, Австрия).

2. Договорный, представляющий собой соглашение, договор о применении принципа нейтралитета в отношениях между двумя или несколькими государствами.

3. Традиционный — принцип, соблюдаемый определенным государством в течение длительного времени его существования, развития, то есть ставший традицией.

4. Позитивный — принцип и политика отдельных государств, проводящих политику неприсоединения к военным блокам, союзам.

Устав ООН предусматривает норму, в соответствии с которой в случае нападения на нейтральное государство оно имеет право на индивидуальную защиту или коллективную самооборону.

Права и обязанности держав, являющихся нейтральными по отношению к конфликту, определяются V Гаагской конвенцией 1907 г.[5]

Территория нейтральных государств считается неприкосновенной. Воюющим сторонам запрещается использовать её для перемещения войск, военных грузов и для установки оборудования связи. Запрещается проводить вербовку на территории нейтрального государства. Последнее, со своей стороны, обязано не допускать нарушения её нейтралитета со стороны воюющих государств.

В случае, если на территории нейтрального государства появляются войска воюющих сторон, оно обязано их интернировать на территории, находящейся как можно дальше от театра войны. При этом оно имеет право отпустить офицеров под честное слово не покидать нейтральной территории. В случае, если на территории нейтрального государства окажутся военнопленные, бежавшие из мест содержания, оно обязано их освободить.

Нейтралитет в морской войне регулируется XIII Гаагской конвенцией о правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской войны 1907 г., согласно которой в территориальных водах нейтрального государства запрещаются любые военные действия со стороны воюющих. Нейтральное государство обязано не допускать снаряжения или вооружения одной из сторон любого судна, а также его выхода из территориальных вод, если есть основания полагать, что оно примет участие в боевых действиях на стороне одного из воюющих.

Воздушное пространство над территорией нейтрального государства неприкосновенно. Запрещаются пролет через него летательных аппаратов воюющих сторон, преследование противника или вступление с ним в бой. Воюющим сторонам допускается транспортировка на самолетах больных и раненых воюющих сторон.

Вместе с тем нейтральные государства имеют право:

- отражать силой любые попытки воюющих нарушить статус нейтралитета;

- предоставлять свою территорию для содержания ра­неных;

- оказывать посредничество в переговорах;

- предоставлять доступ воен.кораблям воюющих сторон в свои порты на срок не более 24ч.для исправления последствий аварий;

- разрешать заход в свои порты санитарных судов воюющих государств.

Государства обязаны:

- не предоставлять свою тер-рию для формирования воен. отрядов воюющих и их военных баз;

- не передавать им боеприпасы, технику, препятствовать и не разрешать воюющим задерживать, осматривать и обыскивать в своем тер-ном море суда под любыми флагами;

- препятствовать тому чтобы раненые и больные воюющих гос-тв по выздоровлении могли снова участвовать в военных действиях;

- принимать меры для защиты и охраны культурных ценностей воюющих сторон.

резолюция — решение, принятое должностным лицом или совещательным органом, международной организацией (например, Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций или Генеральной конференцией ЮНЕСКО).

Рекомендации (— в международном праве означают резолюции международных организаций, совещаний или конференций, которые не имеют обязательной юридической силы. Рекомендации не являются источниками международного права, однако они активно способствуют формированию новых норм и принципов международного права. В исключительных случаях рекомендации могут быть признаны юридически обязательными (например, рекомендации Генеральной Ассамблеи ООН в адрес ЭКОСОС, согласно ст.66 Устава ООН, имеют характер обязательных указаний). Для того чтобы рекомендация была признана обязательной для государства, необходимо волеизъявление такого государства. В виде рекомендаций часто принимаются Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и международных организаций системы ООН. Важными, по своему содержанию, являются рекомендации Совета Безопасности ООН относительно разрешения спора между государствами мирными средствами[2]. Рекомендации также могут приниматься региональными международными организациями.

В этом смысле вопрос о юридической силе такого рода рекомендаций не вызывает сомнения: уставами организаций они определяются как нормы не обязательного, но рекомендательного характера.

Однако можно выделить две группы нормативных резолюций:

устанавливающие обязательные для органов данной организации правила (регламенты органов, резолюции о формировании бюджета организации, нормы, регулирующие порядок функционирования этой организации, и др.). Эти международные нормы составляют часть внутреннего права данной организации;

приобретающие юридическую обязательность в силу отсылочных норм международных договоров (стандарты ИКАО, рекомендации МАГАТЭ и др.) и/или внутригосударственного законодательства

Отказ от угрозы силой или ее применения в международных отношениях является общеобязательным правилом поведения государств. По смыслу нормы права ст. 2 Устава ООН использование государством угрозы силой или ее применение является незаконным, если это направлено «как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН». Существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии определяет Совет Безопасности (СБ) (ст. 39 Устава), давая при этом рекомендации или принимая решения о мерах, которые следует предпринять (с использованием вооруженной силы или без ее применения) для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Следовательно, нормы международного права предусматривают как неправомерные, так и правомерные случаи применения государствами силы.

К первой категории случаев прежде всего относится агрессия.

В соответствии с резолюцией(№ 3314 Генеральной Ассамблеи ООН), агрессией является применение вооруженной силы государством или группой государств против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства.

На основе юридических норм Устава ООН Совет Безопасности ООН может дать правовую оценку самому факту применения вооруженной силы, учитывая различные сопутствующие обстоятельства, включая то, что соответствующий акт или его последствия не носят достаточно серьезного характера (ст. 2). Именно так он поступил в отношении Ирака в 1991 г., когда его войска оккупировали Кувейт. Эти действия были охарактеризованы Советом Безопасности не как агрессия, а как «незаконное вторжение» и «незаконная оккупация» Кувейта/

Нормы права ст. 3 резолюции независимо от объявления войны квалифицируют как акт агрессии следующие действия:

a) вторжение или нападение вооруженных сил одного государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила

b) бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства;

c) блокада портов или берегов государства силами другого государства;

ё) нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы другого государства;

g) засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил и наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства

Нормы права ст. 4 резолюции предусматривают, что вышеприведенный перечень действий, квалифицирующихся как акты агрессии, не является исчерпывающим, и Совет Безопасности может определить, что и другие акты представляют собой агрессию согласно нормам прав ст. 39 Устава ООН.

В связи с положениями этой резолюции Генеральной Ассамблеи ООН Международный суд ООН отметил по делу Никарагуа против США, что «в настоящее время имеется общее согласие относительно характера актов, которые могут считаться вооруженным нападением»2.

Можно лишь предположить, что Суд исходил из того, что в соответствии со ст. 39 Устава ООН Совет Безопасности сам определяет наличие акта агрессии с учетом степени серьезности и масштабов применения вооруженной силы и его последствий по смыслу ст. 2 резолюции. Свое право Совет Безопасности ООН использовал при принятии резолюций № 1368 от 2001 связи с террористическими актами международной организации «Аль-Каида» в Нью-Йорке и Вашингтоне 11сентября 2001 г.

В соответствии с этими резолюциями совершенные акты агрессии были квалифицированы как крупномасштабные террористические акты, представляющие угрозу международному миру и безопасности. По существу Совет Безопасности ООН приравнял эти акты к вооруженному нападению, подтвердив тем самым «неотъемлемое право на самооборону», признанное в Уставе ООН. Сославшись на самооборону, Совет Безопасности ООН тем самым санкционировал создание Международных сил содействия безопасности и международные усилия по искоренению терроризма и, по сути, молчаливо подтвердил право США на проведение военной операции против «Аль-Каиды» и режима талибов в Афганистане.

Нормы права ст. 5 Резолюции об определении агрессии подтверждают, что никакие соображения политического, экономического, военного или иного характера не могут служить оправданием агрессии (ст. 1). Агрессивная война является преступлением против международного мира и влечет за собой международную ответственность (п. 2). Никакое территориальное приобретение или особая выгода, полученные в результате агрессии, не являются и не могут быть признаны законными (п. 3). В то же время ничто в определении агрессии не должно толковаться как расширяющее или сужающее каким-либо образом сферу действия Устава ООН, включая его положения, касающиеся случаев, в которых применение силы является законным (ст. 6).

Так, Декларация о принципах международного права 1970 г. устанавливает обязанности государств «воздерживаться от организации или поощрения организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства»/

Декларация об укреплении международной безопасности 1970 г. подтверждает, что «территория государства не должна быть объектом военной оккупации в результате применения силы в нарушение положений Устава, что территория государства не должна быть объектом приобретения другим государством в результате угрозы силой или ее применения, что никакое приобретение в результате угрозы силой или ее применения не должно признаваться законным и что каждое государство обязано воздерживаться от организации, подстрекательства, оказания помощи или участия в актах гражданской войны или террористических актах в другом государстве» (п. 5).

Значительный комплекс мер этой проблемы отражен в Декларации о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств 1981 г. Анализ этого источника международного права, принципы которого получили широкое признание в практике международных отношений, свидетельствует о том, что нормы права Декларации:

а) определяют случаи не только прямой угрозы силой но и косвенной, т. е. посредством подстрекательства, организации или финансирования органами власти одного государства насильственных действий граждан другого государства против конституционного порядка в этой стране;

б) подтверждают, что «ни одно государство или группа государств не имеет права осуществлять интервенцию или вмешательство в любой форме или по какой-либо то ни было причине во внутренние и внешние дела других государств»

в) возлагают на государства обязанность воздерживаться от попыток:

- «нарушить политический, социальный или экономический порядок других государств, свергнуть или изменить политическую систему другого государства или его правительство»

- «дестабилизировать или подрывать стабильность другого государства или любого из его институтов»

- «содействия мятежной или сепаратистской деятельности в других государств

Национальное право – это совокупность норм, регулирующих отношения между внутренними субъектами, резидентами, в то время как международное право – совокупность норм, регулирующих отношения между внутренними и внешними субъектами, резидентами и нерезидентами.

Вопрос о соотношении международного и внутригосударственного права выступает одним из главных в теории международного права. Международная доктрина выработала три основных направления в данной сфере: одно дуалистическое и два монистических(теории примата международного права и теория примата внутригосударственного права). Суть дуалистического подхода состоит в том, что международное и внутригосударственное право выступают как две различные системы.. Основоположником данной теории стал Г. Триппель, он считал: «Международное и внутригосударственное право суть не только различные отрасли права, но и различные правопорядки. Это два круга, которые не более чем соприкасаются и никогда не пересекаются».

Основа монистической теории заключается в том, что международное и внутригосударственное право рассматриваются как части единой системы. Единственное различие между монистическими теориями находится в вопросах примата этих правовых систем. Теория примата внутригосударственного права нашла свое отражение в работах немецкого ученого А. Цорна, который писал: «Международное право юридически является правом лишь тогда, когда оно является государственным правом». А его коллега А. Лассон утверждал, что «государство оставляет за собой свободу решать, соблюдать международное право или нет, в зависимости от того, диктуется ли это его интересами».

Выдающимся представителем направления примата международного права над национальным выступал Г. Кельзен, который отождествлял государство с корпорацией. Он писал: «Государство рассматривается только как пра вовое явление, как юридическое лицо, т.е. корпорацию». Многие юристы – международники, в том числе и российские ученые, поддерживают монистическую теорию, обосновывая это тем, что, не смотря на то, что международное и национальное право выступают, как две самостоятельные правовые системы, они тесно связанны и оказывают существенное влияние друг на друга. Приоритет международно-правовых норм над нормами национального характера, также ярко выражен в положении властных международных договоров, о чем сказано в статье 27 венской Конвенции о праве международных договоров «государство не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им условий договора».

что взаимодействие внутригосударственного и международного права определенно выступают, как самостоятельные правовые системы, но в тоже время они взаимосвязаны и активно взаимодействуют друг с другом, в том числе нормы международного права проникают в национальное право и наоборот, а также международные нормы имеют приоритет над внутригосударственными нормами.

Согласно дуалистической теории международное и внутригосударственное право - две различные правовые системы, лежащие в различных плоскостях и не подчиненные друг другу. Широкое распространение, особенно в западной доктрине, получил ее вариант, согласно которому для придания международному праву силы во внутригосударственной сфере необходимо в каждом конкретном случае (идет ли речь о международном праве или об определенном международном обычае) принятие на внутригосударственном уровне соответствующего закона или акта, часто называемого трансформационным актом. Сторонники этой точки зрения допускали прямое регулирование международным правом внутригосударственных отношений, но лишь в результате принятия трансформационного акта.

Некоторые авторы предпочитают говорить не о монистической и дуалистической теориях, а о доктрине инкорпорации и доктрине трансформации, считая, что в практическом плане решение вопроса о соотношении международного и внутригосударственного права зависит в первую очередь от законодателя, а в странах общего права - от судов. Таким образом, различие между монистической и дуалистической теориями они видят в том, включает законодатель в той или иной степени международное право автоматически во внутригосударственное или же требует для такого включения государственного санкционирования (принятия трансформационного акта). Следовательно, соотношение международного и внутригосударственного права согласно таким взглядам определяется волеизъявлением законодателя.

субъекты международного права — это лица, участники международных отношений, которые могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Для этого они должны обладать определенными свойствами:

• известная внешняя обособленность;

• персонификация (выступление в международных отношениях в виде единого лица);

• способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю;

• способность участвовать в принятии норм международного права.