ЛЕКЦИЯ 11_ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

ЛЕКЦИЯ 10.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ.

План:

1.Техногенная цивилизация и глобальные проблемы современности.

2.Концепция устойчивого развития и современный мир.

1.Современная западная цивилизация характеризуется колоссальным влиянием науки, техники, технологий на жизнь людей, глобализацией, унификацией. Её можно определить как техногенную.

Глобализа́ция — процесс всемирной экономической, политической, культурной и религиозной интеграции и унификации.

Техногенная цивилизация – тип цивилизации, основанный на постоянном изменении природы и общества, использующий постоянно обновляющиеся научные достижения в производстве.

Культурная матрица техногенной цивилизации закладывается в период Ренессанса, а её развитие начинается в 17 в. Важнейшей основой жизнедеятельности человека является развитие техники, технологии в результате появления новых научных знаний и внедрения их в технико-технологические процессы. При этом развитие природы, общества и человека приобретает ускоряющиеся темпы.

НТП, безусловно, предопределяет постоянное обновление всех факторов социальной жизни. Поэтому в культуре техногенной цивилизации активно поддерживатеся постоянное создание новых образцов, идей, концепций, из которых лишь некоторые могут быть реализованы в сегодняшней действительности, а остальные могут быть представлены как программы будущей жизни последующих поколений.

Идея преобразования мира и подчинения человеком природы была доминантой в культуре техногенной цивилизации на всех этапах её истории вплоть до настоящего времени. Преобразующая деятельность человека стала рассматриваться как его главное предназначение. Деятельностное отношение к природе было распространено и на социальные отношения.

Культура техногенных обществ ориентирована на трансформацию и инновации, поэтому формируется и поддерживается идеал суверенной творческой индивидуальности.

Всистеме ценностей техногенного общества важную роль играет идея власти, силы и господства над природными и социальными обстоятельствами. Сама преобразующая деятельность – это и есть тот процесс, который обеспечивает власть человека над предметом, возможность подчинить себе внешние обстоятельства. Также особую ценность в рамках техногенной цивилизации представляет научная рациональность, научнотехнический взгляд на мир.

Технико-технологические инновации вызывают и постоянные изменения в сфере социальных связей и образа жизни. При этом направленность развития имеет достаточно выраженную ориентацию на будущее – представления о необратимом историческом времени, прогрессе как высшей ценности техногенной цивилизации.

Современный этап развития цивилизации кратко можно охарактеризовать как нестабильный, неравномерный, противоречивый процесс. Ему присущи следующие наиболее важные черты:

1.Разнонаправленность, нелинейность и неравномерность социальных изменений.

2.Неравновесность и неустойчивость сложившейся системы межгосударственных отношений, что проявляется в противоборстве двух противоположных тенденций, одна из которых выражает стремление к однополярному, а

вторая – к многополярному миру. Кроме того, неустойчивость сложившегося миропорядка обусловливается и различного рода региональными или локальными конфликтами, финансовыми или экономическими кризисами, имеющими тенденцию перерастать во всеобщий кризис.

3.Резкое ускорение темпов научно-технического развития, связанных, прежде всего с внедрением новых информационных технологий.

4.Нарастание тенденций к взаимосвязи, целостности, единству всего человечества.

5.Обострение противоречий интересов человечества с региональными интересами индустриально развитых стран и стран «развивающихся», возможностей биосферы Земли и растущих потребностей ее жителей и др.

Присущие современной цивилизации активизм и потребительское отношение к природным ресурсам вызвали к жизни ряд колоссальных проблем современного общества

всфере экономики, социальной, культурной жизни. Эти проблемы получили название

глобальных, так как приобрели общемировые масштабы. Их решение возможно только общими усилиями всего человечества. Глобальные проблемы порождены не только развитием техники и технологии и воздействием хозяйственной деятельности человека на природу, но и стихийностью и неравномерностью общественного развития,

неравноправными экономическими отношениями между разными странами.

Глобальные проблемы современности – это единая, динамичная, постоянно развивающаяся открытая система (одни проблемы могут исчезать по мере решения, другие - появляться).

К глобальным проблемам современности относятся:

 проблема Север-Юг;  проблема бедности;

 продовольственная проблема;  энергетическая проблема;

 проблема экологии и устойчивого развития;  демографическая проблема;

 проблема развития человеческого потенциала;  проблема освоения Мирового океана.

Этот набор не является постоянным и по мере развития человеческой цивилизации меняется понимание существующих глобальных проблем, корректируется их приоритетность, а также зарождаются новые глобальные проблемы (освоения космического пространства, управления погодой и климатом и др.).

Проблема Север-Юг — это проблема экономических отношений развитых стран с развивающимися. Ее суть состоит в том, что для преодоления разрыва в уровнях социальноэкономического развития между развитыми и развивающимися странами последние требуют or развитых стран различных уступок, в частности, расширения доступа своих товаров на рынки развитых стран, усиления притока знаний и капитала (особенно в форме помощи), списания долгов и других мер по отношению к ним.

Одной из главных глобальных проблем является проблема бедности. Под бедностью понимается невозможность обеспечивать простейшие и доступные для большинства людей в данной стране условия жизни. Большие масштабы бедности, особенно в развивающихся странах, представляют серьезную опасность не только для национального, но и для мирового устойчивого развития. По оценкам Всемирного банка, общее количество бедных, т.е. живущих менее чем на 2 долл. в день, составляет в мире 2,5-3 млрд человек. В том числе общее количество людей, живущих в чрезвычайной бедности (менее чем на 1 долл. в день) — 1-1,2 млрд чел. Иными словами, 40-48% населения мира — бедные, а 16-19% —

сверхбедные.

Мировая продовольственная проблема заключается в неспособности человечества до настоящего времени полностью обеспечить себя жизненно важными продуктами питания. Данная проблема выступает на практике как проблема абсолютной нехватки

продовольствия (недоедания и голода) в наименее развитых странах, а также несбалансированности питания в развитых. За последние 50 лет в производстве продовольствия достигнут существенный прогресс — численность недоедающих и голодающих сократилась почти вдвое. В то же время немалая часть населения планеты до сих нор ощущает дефицит продуктов питания. Численность нуждающихся в них превышает 850 млн человек, т.е. абсолютную нехватку продовольствия (по калориям) испытывает каждый седьмой. Более 5 млн детей умирают ежегодно от последствий голодания. Ее решение будет во многом зависеть от эффективного использования природных ресурсов, научно-технического прогресса в сфере сельского хозяйства и от уровня государственной поддержки.

Глобальная энергетическая проблема — это проблема обеспечения человечества топливом и энергией в настоящее время и в обозримом будущем. Главной причиной возникновения глобальной энергетической проблемы следует считать быстрый рост потребления минерального топлива в XX в. Если развитые страны решают эту проблему сейчас прежде всего за счет замедления роста своего спроса путем снижения энергоемкости, то в остальных странах идет сравнительно быстрый рост энергопотребления. К этому может добавиться растущая конкуренция на мировом рынке энергоресурсов между развитыми странами и новыми крупными индустриальными странами (Китай, Индия, Бразилия). Все эти обстоятельства в сочетании с военнополитической нестабильностью в некоторых регионах могут обусловливать значительные колебания в уровне мировых цен на энергоресурсы и серьезно влиять на динамику спроса и предложения, а также производства и потребления энергетических товаров, создавая подчас кризисные ситуации.

Глобальная демографическая проблема распадается на два аспекта: демографический взрыв в ряде стран и регионов развивающегося мира и демографическое старение населения развитых и переходных стран. Для первых решением является повышение темпов экономического роста и снижение темпов роста населения. Для вторых — эмиграция и реформирование пенсионной системы.

Быстрые темпы роста населения по сравнению с темпами социально-экономического развития в этих регионах ведут к обострению проблем занятости, бедности, продовольственного положения, земельного вопроса, к низкому уровню образования, ухудшению здоровья населения. Эти страны видят решение своей демографической проблемы в ускорении экономического роста и одновременном снижении рождаемости (примером может быть Китай).

В странах Европы, в Японии и ряде стран СНГ с последней четверти XX в. происходит демографический кризис, проявляющийся в медленном росте и даже естественной убыли и старении населения, стабилизации или сокращении его трудоспособной части. Демографическое старение (увеличение доли населения в возрасте старше 60 лет свыше 12% общей численности населения, старше 65 лет — сверх 7%) — это закономерный процесс, в основе которого лежат успехи медицины, повышение качества жизни и другие факторы, способствующие продлению жизни значительной части населения.

Для экономики развитых и переходных стран увеличение продолжительности жизни населения имеет как положительные, так и отрицательные последствия. К первым относится возможность продления трудовой деятельности пожилых граждан сверх нынешнего порога пенсионного возраста. Ко вторым следует отнести проблемы как материального обеспечения пожилых и престарелых граждан, так и их медицинского и бытового обслуживания. Принципиальный выход из такого положения лежит в переходе к накопительной пенсионной системе, в которой ответственность за размер своей пенсии несет прежде всего сам гражданин.

Что касается такого аспекта демографической проблемы в этих странах, как сокращение экономически активного населения, то его решение видится прежде всего в притоке иммигрантов из других стран.

Проблема развития человеческого потенциала — это проблема соответствия качественных характеристик рабочей силы характеру современной экономики. В условиях постиндустриализации возрастают требования к физическим качествам и особенно к образованию работника, включая его способности к постоянному повышению квалификации. Однако развитие качественных характеристик рабочей силы в мировом хозяйстве происходит крайне неравномерно. Наихудшие показатели в этом плане демонстрируют развивающиеся страны, которые, однако, выступают основным источником пополнения мировых трудовых ресурсов. Именно это обусловливает глобальный характер проблемы развития человеческого потенциала.

Нарастающая глобализация, взаимозависимость и сокращение временных и пространственных барьеров создают ситуацию коллективной незащищенности oт

различных угроз, от которой человека не всегда может спасти его государство. Это требует создания условий, усиливающих способность человека самостоятельно противостоять рискам и угрозам.

Проблема Мирового океана — это проблема сохранения и рационального использования его пространств и ресурсов. В настоящее время Мировой океан как замкнутая экологическая система с трудом выдерживает во много раз усилившуюся антропогенную нагрузку, и создается реальная угроза его гибели. Поэтому глобальная проблема Мирового океана — это прежде всего проблема его выживания и, следовательно, выживания современного человека.

ПУТИ РЕШЕНИЯ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ СОВРЕМЕННОСТИ

Решение названных проблем является сегодня актуальной задачей для всего человечества. От того когда и как они начнут решаться зависит выживание людей. Выделяют следующие пути решения глобальных проблем современности.

Предотвращение мировой войны с применением термоядерного оружия и других средств массового уничтожения, грозящих гибелью цивилизации. Это предполагает обуздание гонки вооружений, запрещение создания и применения систем вооружения массового уничтожения, людских и материальных ресурсов, ликвидацию ядерного оружия и т.д.;

Преодоление экономического и культурного неравенства между народами населяющими индустриально развитые страны Запада и Востока и развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки;

Преодоление кризисного состояния взаимодействия человечества и природы, которое характеризуется катастрофическими последствиями в виде беспрецедентного загрязнения окружающей среды и истощения природных ресурсов. Это делает необходимым выработку мер, направленных на экономное использование природных ресурсов и снижение загрязнений отходами материального производства почвы, воды и воздуха;

Снижение темпов роста народонаселения в развивающихся странах и преодоление демографического кризиса в развитых капиталистических странах;

Предотвращение негативных последствий современной научно-технической

революции;

Преодоление тенденции к снижению социального здоровья, что предполагает борьбу с алкоголизмом, наркоманией, онкологическими заболеваниями, СПИДом, туберкулезом и другими болезнями.

2. Одним из примеров целенаправленных действий по преодолению глобальных проблем является реализация концепции устойчивого развития. Формирование этой концепции происходило по мере осознания серъёзности проблем, возникающих в

результате интенсивного развития мирового сообщества (особенно в ХХ-начале ХХІ вв) и всё возрастающего антропогенного воздействия на окружающую среду.

Впервые понятие устойчивого развития (УР) было использовано Международной комиссией по окружающей среде и развитию в 1997 г. Тогда же появилось и его определение: «устойчивое развитие предусматривает удовлетворение потребностей нынешнего времени, при этом, не подвергая угрозе возможность последующих поколений удовлетворять свои нужды».

Сама же концепция УР была принята на Конференции ООН по развитию и окружающей среде в городе Рио-де-Жанейро в 1992 году в соответствующей Декларации,

первый принцип которой гласил: «Забота о людях занимает центральное место в

усилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой».

На сегодняшний день данная концепция является самой распространенной и нередко именуется «всемирной моделью будущего цивилизации».

Концепция УР образовалась в результате соединения трех направлений:

1)Экономического. С данного ракурса понятие «экономической эффективности» рассматривается совершенно под другим углом. Как стало ясно, длительные экономические проекты, учитывающие закономерности природы, в результате оказываются более эффективными, чем проекты, при реализации которых не учитываются возможные экологические последствия.

2)Экологического. Основная цель устойчивого развития в области экологии — стабильность физических и экологических систем. Игнорирование потребностей экологии приведет к деградации окружающей среды и поставит под угрозу существование всего человечества.

3)Социального. Именно осознание социальных проблем стало толчком к образованию данной концепции, направленной на сохранение культурной и социальной стабильности, а также на уменьшение количества несущих разрушения конфликтов.

В 2000 г. на саммите ООН в рамках реализации Концепции УР были приняты «Цели развития тысячелетия», а именно

 ликвидация крайней нищеты и голода;  обеспечение всеобщего начального образования;

 поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и

возможностей женщин;  сокращение детской смертности;

 улучшение охраны материнства;  борьба с ВИЧ/СПИД, малярией и другими заболеваниями;

 обеспечение экологической устойчивости;  формирование глобального партнерства в целях развития.

Как видно, «цели развития тысячелетия» были ориентированы прежде всего на развивающиеся (в том числе беднейшие) страны и охватывали относительно узкий спектр вопросов. В связи с этим появилась необходимость формулировки новых целей, которые будут касаться всего мира и основных глобальных проблем современности.

На Конференции ООН по устойчивому развитию в 2012 году был отмечен достигнутый прогресс в рамках реализации политики УР. Но также было указано, что требуются совместные усилия международного сообщества для противостояния новым возникающим проблемам старение населения, исчерпание природных ресурсов, экологические угрозы, национальные конфликты). Для поддержания траектории устойчивого развития страны должна реализовывать определенные требования и соблюдать критерии, обеспечивающие гармоничное развитие экономики, социальной сферы и окружающей среды

На Саммите по устойчивому развитию ООН в 2015 году был принят документ

«Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на

период до 2030 г.». Этот документ согласовали 193 государства-члены ООН. В нем цели устойчивого развития были конкретизированы. Было сформулировано 17 целей и 169 задач, которые предусматривали активное участие всех стран, поддержавших Декларацию УР и были направлены на решение проблем не только в развивающихся странах, но и в развитых, где эти проблемы также имели место.

Официальная инфографика данных целей выглядит так:

Более подробная информация по каждой цели с рядом дополнительных материалов находится на официальном сайте ООН по ссылке: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/sustainable-development-goals/

Республика Беларусь также является сторонницей данной концепции, что отражено в Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития (НСУР) до 2030 года. Это документ, который определяет направления стабильного развития трех взаимосвязанных и взаимодополняющих компонентов: человека как личности и генератора новых идей, конкурентоспособной экономики, качества окружающей природной среды в условиях внутренних и внешних угроз и вызовов долгосрочного развития.

НСУР выступает основным документом для разработки прогнозов и программ социально-экономического развития страны на средне- и краткосрочную перспективу

Изложенная в ней модель устойчивого развития включает: совокупность принципов и требований к социально-экономической и

политической системам государства, режиму функционирования и взаимодействия их подсистем, обеспечивающих гармонизацию отношений в триаде «человек – окружающая

среда – экономика».

предполагает: социально ориентированное, экономически эффективное и эколого-

защитное развитие страны с учетом удовлетворения потребностей нынешних и

будущих поколений.

представляет собой способ организации и функционирования общества, государства, экономики на принципах устойчивости

Принципы устойчивости:

человек – цель прогресса;

уровень человеческого развития – мера зрелости общества, государства, его социально-экономической политики;

повышение уровня благосостояния народа, преодоление бедности,

совершенствование структур производства и потребления;

приоритетное развитие систем здравоохранения, образования, культуры

как важнейших сфер жизнедеятельности общества

рациональное природопользование, сохранение и улучшение окружающей природной среды;

переход на ресурсосберегающий инновационный тип развития экономики;

совершенствование системы управления, механизмов принятия и реализации управленческих решений;

развитие международного сотрудничества и социального партнерства

в целях сохранения, защиты и восстановления экосистем;

повышение уровня координации и взаимодействия государства, частного бизнеса и гражданского общества по реализации поставленных целей и задач устойчивого развития.

Более подробно с содержанием НСУР можно ознакомиться по ссылке: http://www.economy.gov.by/uploads/files/NSUR2030/Natsionalnaja-strategija-ustojchivogo- sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-Respubliki-Belarus-na-period-do-2030-goda.pdf

Также разработана уже концепция НСУР до 2035 года (так как происходящие в мире процессы требуют постоянной корректировки стратегии): https://www.economy.gov.by/uploads/files/ObsugdaemNPA/Kontseptsija-na-sajt.pdf

На мировое устойчивое развитие в настоящий момент влияет ряд существенных факторов:

Усиление глобализации, международной интеграции и интернационализации производства и потребления

Усиление конкуренции на мировых рынках и глубины отличия стран по уровню экономического развития

Нарастание мировых миграционных процессов

Возрастание роли человеческого капитала

Ускорение темпов НТП.

Истощение мировых запасов природно-сырьевых ресурсов

Усиление значимости и влияния экологического компонента на динамику экономического роста.