Туреччина
Регіональне суперництво, яке є історичним фактором відносин між двома країнами, набуло нового виміру в XX в., Коли Туреччина взяла на озброєння секулярної модель розвитку і зблизилася з Західним світом. Це дозволило Анкарі спробувати запропонувати країнам регіону свій досвід «мусульманської демократії» та співпраці з Заходом. Тегеран також бачив себе в якості потенційного лідера ісламського світу, особливо посиливши релігійні акценти після революції 1979 р., яку іранська влада прагнули експортувати.
Ідеологічні суперечності двох країн загострилися, перетворивши в антагоністів ісламський Іран і світську Туреччину. Анкара сприймала іранську підтримку ісламських організацій Туреччини як спробу експорту революції. У свою чергу Тегеран був незадоволений тим, що в сусідній країні знайшла притулок іранська опозиція, і критикував введені в Туреччині секулярні обмеження на використання ісламу в політиці як не відповідають духу ісламського суспільства.
Ідеологічний антагонізм проявлявся в формі взаємної критики в засобах масової інформації двох країн, в тому числі на адресу харизматичних фігур - М.К. Ататюрка і аятолли Р. Хомейні. Приїжджали до Анкари іранські політики відмовлялися відвідувати мавзолей Ататюрка (обов'язковий пункт офіційної програми зарубіжних делегацій) та відкрито висловлювали негативне ставлення до прийнятого в Туреччині забороні на носіння жіночих хусток.
У турецькій пресі було прийнято називати іранський режим «розсадником реакції», в іранській пресі Туреччину називали «поплічником Шейтан», під яким іранці мали на увазі США. Зацікавленість Ірану і Туреччини в підтримці економічних зв'язків в період ірано-іракської війни (1980-1988 рр.) Обмежувала регіональне суперництво між ними. Однак уже в 1990-і рр. розвиток турецько-ізраїльських відносин у сфері безпеки послужило для Туреччини свого роду противагою зміцненню зв'язків між Іраном і Сирією. Анкара підозрювала Тегеран в наданні підтримки опозиційним турецькому уряду курдського і ісламському рухам, що посилювало недовіру між двома країнами. Апофеозом напруженості став 1997 року, коли сторони відкликали своїх послів і не повертали їх назад більше року.
Зовнішнім фактором, що впливав на розстановку сил на Близькому Сході в постбіполярний період, стала політика Вашингтона, який втручався в регіональні конфлікти, підтримував військову співпрацю з Туреччиною і прагнув до просування прозахідної «турецької моделі», перебуваючи при цьому в стані жорсткого протистояння з іранським режимом. Не дивно, що Тегеран був стурбований військовими зв'язками Анкари з США, а також з Ізраїлем, сприймаючи їх як «американську стратегію стримування Ірану». Прихід до влади в Туреччині ісламської Партії справедливості і розвитку (ПСР) в кінці 2002 р вніс істотні корективи в зовнішню політику Анкари, відбився на турецько-іранських відносинах в цілому і регіональному взаємодії двох країн на Близькому Сході зокрема.
Туреччина активізувала розвиток зв'язків з країнами ісламського світу і значно розширила економічне співробітництво з Іраном, особливо в сфері вуглеводневих ресурсів. Купівля іранського природного газу, що почалася в 2001 році, поступово привела до багаторазового збільшення торгового обороту між двома країнами. У 2001 р обсяг торгівлі становив 1,2 млрд дол., а десять років потому - в 2011 р досяг 15 млрд дол. Це дозволило сторонам проголосити мету в 30 млрд дол. , яка до теперішнього моменту не було досягнуто через світову економічну кризу і антиіранських санкцій США. зміна влади в обох країнах (у 2003 р президентський пост в Ірані зайняв М. Ахмадінежад) принесла з собою зміну зовнішньополітичного мислення сторін. Відбулася «раціоналізація» турецько-іранських відносин: нове керівництво прагматично поставило на чільне місце взаємовигідні економічні зв'язки і збігаються інтереси на міжнародній арені. Це призвело до зниження напруження ідеологічних протиріч і відмови від кроків, які могли бути розцінені як втручання у внутрішні справи один одного. прихід до влади в Туреччині проісламської партії викликав позитивну реакцію в Ірані. Консерватори перестали вважати Анкару інструментом Заходу, який служить ізоляції Тегерана. Більш того, ця подія була сприйнята як частина релігійного пробудження мусульманського світу, натхненного Ісламською революцією. Символічним апофеозом турецько-іранського зближення став візит до Туреччини президента М. Ахмадінежада (2009 г.), в ході якого Р.Т. Ердоган називав іранського лідера «братом».
Ще одним фактором розвитку турецько-іранських зв'язків став підхід Анкари і Тегерана до близькосхідній політиці країн Заходу. В епоху холодної війни Туреччина та Іран потребували опори на зовнішні сили як засобу утвердження свого регіонального впливу. Як приклади можна згадати ірано-американські відносини при шахського режимі або військово-політичний союз Туреччини з США і НАТО. При ПСР посилилося прагнення Анкари до самостійної регіональної ролі, а також зросла настороженість по відношенню до непередбачуваних наслідків західного втручання в справи Близького Сходу. Іранському керівництву імпонувала позиція Туреччини щодо американської інтервенції в Ірак в 2003 році і відмова надати свою територію для відкриття другого фронту. Зближенню регіональних підходів Анкари і Тегерана сприяло і охолодження турецько-ізраїльських відносин, якому передувало визнання Туреччиною уряду партії «Хамас», яка перемогла на палестинських виборах в 2006 р В той же час відхід турецького керівництва від прозахідної лінії на Близькому Сході таїв у собі елементи колишнього суперництва за вплив.
Ренесанс імперського мислення і звернення турецьких політиків до неоосманізму неминуче вели до загострення регіонального протиборства між Анкарою і Тегераном. Для Туреччини виступи на захист інтересів палестинців були не просто шляхом зближення з країнами регіону, але способом зміцнення своїх позицій в ісламському світі, лідерство в якому стало метою керівництва ПСР.
Конкуруючі підходи двох країн яскраво проявили себе після початку «арабської весни», в якій Туреччина і Іран побачили унікальну можливість завоювати регіональне лідерство і поширити на Близькому Сході власну модель розвитку. Тегеран розцінив протестні виступи як ісламське пробудження, що носить антизахідний характер і продовжує ісламську революцію в Ірані. Турецьке керівництво сфокусировало увагу на демократичних цінностях, правах і свободах, яких вимагали протестувальники. В Анкарі вважали, що саме Туреччина може запропонувати країнами Близького Сходу свій досвід модернізації політичної та економічної систем, впровадити «турецьку модель» з'єднання ісламських традицій з демократичними цінностями, яких вимагали протестувальники. Таким чином, знову актуалізувалися відмінності в сприйнятті двома країнами майбутнього регіону і своєї ролі в ньому.
Територія Іраку, з яким межують обидві країни, є традиційною зоною регіонального суперництва між Анкарою і Тегераном. Туреччина здавна спирається на іракських сунітів, туркоманов (іракських туркменів), а також партію курдського клану Барзані - Демократичну партію Курдистану (ДПК). У свою чергу Іран робить ставку на шиїтів і підтримує тісні зв'язки з курдськими силами клану Талабані, об'єднаними в партію Патріотичний союз Курдистану (ПСК). Курдська проблема сприяє пом'якшенню регіональне суперництво між Анкарою і Тегераном. Обидві країни побоюються курдського сепаратизму, який може послужити прикладом для курдів Ірану і Туреччини. У зв'язку з цим в моменти гострих подій «на курдському фронті» Анкара і Тегеран відсувають на задній план свої суперечності і підсилюють координацію дій на міжнародній арені. Туреччина та Іран з настороженістю сприйняли американське вторгнення в Ірак 2003 року, при цьому громадська думка в обох країнах виступало різко проти військової операції США в регіоні. Анкара і Тегеран поділяли загальні побоювання з питань дезінтеграції Іраку, зростання курдського сепаратизму і втрати впливу на політичні сили цієї країни. На тлі загрози хаотизації прикордонного простору традиційна турецько-іранська конкуренція на іракському поле відійшла на другий план, поступившись місцем пріоритетам забезпечення безпеки. У 2004 р Іран підписав з Туреччиною угоду про співпрацю, в якому Робоча партія Курдистану (РПК) була визнана терористичною організацією. Слідом за цим Тегеран почав проводити військові операції проти бойовиків РПК на території Ірану та Іраку, а також видавати турецькій владі функціонерів цієї організації. Таким чином, іранці зняли одну з найгостріших проблем своїх відносин з Туреччиною. Дії Тегерана багато в чому пояснювалися очікуваннями турецької підтримки з питання ядерного досьє Ірану, яка і була надана в наступні роки.
У 2006 р Анкара і Тегеран доклали спільні зусилля для зниження гостроти протистояння між іракськими сунітами і шиїтами. Незважаючи на традиційну підтримку близьких їм з конфесійної точки зору груп, керівництво обох країн визнало небезпеку релігійного конфлікту, який легко міг виплеснутися за межі Іраку. Ця лінія стала чіткою установкою офіційної близькосхідної політики Ірану і Туреччини, проявляючи себе і в ході сирійського кризи. На думку американського політолога М. Аюба, загальний пріоритет збереження територіальної цілісності Іраку служив обмежувачем для конфесійної політики обох країн. У той же час заступництво, яке Анкара надала опальному іракському політику-суніти Т. Хашимі, викликав невдоволення в Тегерані.
З 2008 р між Анкарою і Тегераном почався обмін розвідданими про діяльність РПК і іранського відгалуження цієї організації Партії вільного життя Курдистану (Пежак), а також координація антитерористичний операцій в горах Кандиль.
У 2009 р спільні операції проти РПК зробили Туреччина, Іран і Ірак. Очевидно, що позиція Тегерана пояснювалася не тільки міркуваннями безпеки, але також настороженістю з приводу транскордонних операцій на території Іраку, які турецька армія відновила в 2008 р.
Уже в 2011 р турецько-іранські відносини пережили інцидент, який свідчить про те, що взаємна недовіра не вдалося повністю викоренити. Іранська влада не змогли заарештувати знаходився на їх території лідера РПК М. Карайилана, незважаючи на отриману від турецької розвідки інформацію. У ЗМІ Туреччини поширилися чутки про угоду між іранцями і курдам, підкріплені тим фактом, що незабаром Пежак оголосила перемир'я. Що стосується Ірану, то для нього предметом заклопотаності служило розвиток тісних економічних зв'язків між Туреччиною і Курдським автономним районом Іраку, в тому числі в області вуглеводнів. Економічне домінування Анкари в іракському Курдистані порушувало турецько-іранський баланс сил в зоні регіонального суперництва двох країн.
Це підштовхувало Іран до надання підтримки Багдаду в його тертя з Анкарою, як було в 2015 р під час конфлікту навколо розміщення турецьких військових в таборі «Башіка» на півночі Іраку. Взаємодія Анкари і Тегерана на «іракському поле», коливалася між протидією спільним загрозам безпеці і боротьбою за сфери впливу в північних районах Іраку, досягло піку в 2017 р Тоді керівництво двох країн солідарно відреагувало на референдум про незалежність, проведений курдами у вересні 2017 р Туреччина, Іран і Ірак зробили спільну заяву, закликавши Ербіль відмовитися від референдуму і пообіцявши прийняти відповідні мери1. Слідом за цим Туреччина та Іран активізували контакти по лінії генштабів. Скоординоване тиск Анкари і Тегерана не дозволило підсумками референдуму втілитися в життя. Ця подія є яскравим прикладом прагнення сторін, у яких відсутні загальні цілі щодо іракського Курдистану, підтримувати регіональний баланс в інтересах запобігання загальних загроз.
Незважаючи на те, що Туреччина та Іран стали непрямими учасниками конфлікту в Сирії, надаючи підтримку протистояли озброєним угрупованням, вони зуміли уникнути кардинального охолодження відносин. Більш того, в 2013 р сторони підписали угоду про створення Ради співробітництва високого рівня, що додало відносинам стратегічний характер, по крайней мере, формально. З 2014 року по теперішній час засідання ради за участю кабінетів міністрів двох країн проходять щороку, дозволяючи підписувати численні угоди про співпрацю в різних областях і підтримувати прямий діалог на високому рівні. Цього вдалося досягти завдяки свідомому прагненню керівництва двох країн стримувати напруження суперечностей і шукати точки збігу інтересів. Тим часом сирійська криза викликав чимало гострих моментів у відносинах Ірану і Туреччини. Зокрема, в Тегерані почали відкрито звинувачувати турецьке керівництво в неоосманізму.
Іран просуває своє бачення мусульманської демократії, позиціонує себе як стійкого борця з експансіонізмом Заходу і, незважаючи на зниження войовничої риторики, не відмовляється від експорту цінностей ісламської революції. Анкара розходиться із західними країнами з окремих питань або методам імплементації політики своїх внерегіональних партнерів, але в цілому розділяє ті ж стратегічні підходи. Тегеран, навпаки, відкидає ідеологічне зближення з Заходом і запозичення західних моделей розвитку, виступаючи за збереження власного шляху. По суті справи, Іран і Туреччина пропонують країнам Близького Сходу альтернативні варіанти політичної трансформації.
Підходи сторін до регіонального лідерства будуються на принципово різних підставах, що буде перешкоджати формуванню міцного турецько-іранського альянсу, незважаючи на здатність Ірану і Туреччини до ситуативного союзництва і їх готовність знаходити компромісні формули по окремим проблемам з метою підтримки більш широкого регіонального балансу інтересів.
Курди
Курдська етнос є найбільшим по чисельності народом, не маючи власної державності; в ході комплексних історичних процесів його представники сформували ключові місця компактного проживання на території чотирьох держав: Туреччини, Сирії, Іраку та Ірану.
Підйом національної самосвідомості курдів відчувається і в Ірані. Однак в цій країні правоохоронні органи жорстко придушує виступи курдів. Більш того, курдам Ірану не вдалося створити єдину політичну силу: частина політиків орієнтується на РПК, частина - на колишнього главу Іракського Курдистану Масуда Барзані і його оточення. Курдська фактор в Ірані привертає увагу ряду зовнішніх гравців насамперед, США, Саудівської Аравії і Туреччини), що може сприяти ескалації напруженості на ірано-іракскомукордоні, де головним чином проживають курди.
Курди є третьою за величиною етнічною групою в Ірані після етнічних персів і іранських азербайджанців і становлять близько 15% населення країни. Частина джерел вказує, що більшість курдів в Ірані є мусульманами-шиїтами. Курди-шиїти населяють Керманшах і Ілам, а також деякі райони Курдистану, Хамадану і Північного Хорасану.
В Ірані курди підтримали ісламську революцію 1979 року народження, розраховуючи отримати привілеї, яких вони були позбавлені при шахського режимі. Однак їхні надії не виправдалися, режим муллократіі не передбачав ніяких послаблень націоналістично мислячим групам. Але з 1990-х років в регіонах, населених курдами, почалося зростання націоналізму.
Курдський сепаратизм в Ірані, іменований в ряді джерел «курдсько-іранським конфліктом» являє собою тривалий конфлікт курдської опозиції з урядом Ірану, що почався фактично з приходу до влади шаха Пехлеві в 1925 році. Хоча деякі курдські націоналістичні партії хочуть відділення Іранського Курдистану від Ірану в якості незалежної держави, серед курдських політичних сил (зокрема, лівих і феміністських) є і прихильники конфедеративної форми державного устрою Ірану при широкій автономії курдських регіонів.