53. Возбуждение гражданского дела как стадия процесса.

Возбуждение дела является начальной стадией гражданского процесса - именно на этой стадии возникает судебное дело и появляются конкретные процессуальные субъекты. Именно с этой стадии заинтересованные лица начинают реализацию конституционного права на судебную защиту.

Возбуждение дела производится посредством предъявления иска.

Предъявление иска - совокупность процессуальных и фактических действий, влекущих возбуждение производства по делу.

По действующему законодательству предъявление иска складывается из трех последовательных действий:

• составления искового заявления в определенной форме и с определенным содержанием;

• подачи искового заявления в суд;

• вынесения судом соответствующего определения.

На стадии возбуждения производства по делу суд в течение пяти дней со дня поступления искового заявления без вызова сторон выносит одно из четырех определений:

1. определение о принятии искового заявления к производству. Данное определение выносится в случае, когда отсутствуют основания для отказа в принятии, возвращения, а также для оставления искового заявления без движения. Определение о принятии искового заявления к производству не может быть обжаловано;

2. определение об оставлении искового заявления без движения. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 136 ГПК);

3. определение о возвращении искового заявления. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 135 ГПК);

4. определение об отказе в принятии искового заявления. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 134 ГПК).

54. Отказ в принятии заявления: основания и порядок.

Частью 1 ст. 134 ГПК установлен следующий исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии искового заявления:

- заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку:

а) заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Под "иным судебным порядком" следует понимать:

- во-первых, подведомственность спора иному юрисдикционному органу (арбитражному, уставному суду, Конституционному Суду РФ и т.д.);

- во-вторых, распространение на процедуру рассмотрения спора правил административного или уголовного судопроизводства;

- в-третьих, обязательность рассмотрения заявленного требования в рамках уже возбужденного судебного дела (например, Верховный Суд РФ отдельно указал, что институт отказа в принятии искового заявления применяется и в том случае, если истцом оспариваются сведения, содержащиеся в процессуальных документах, вынесенных судами по другому делу в ходе уголовного, гражданского или административного судопроизводства, которые не подлежат оценке иначе как в порядке, предусмотренном отраслевым процессуальным законодательством;

б) заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК или другими федеральными законами такое право не предоставлено (ст. 46 ГПК);

в) в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают

права, свободы или законные интересы заявителя;

- имеется вступившее в законную силу, принятое по тождественному спору (спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям) решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

- имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое вручается либо направляется истцу вместе с исковым заявлением и всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 134 ГПК).

Главное процессуальное последствие отказа состоит в том, что он препятствует повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 134 ГПК).