Глава 7. Муниципальные правовые акты. Рассматривается:

Система муниципальных правовых актов

Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

Устав муниципального образования

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Подготовка, вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления. Рассмотрен состав экономической основы местного самоуправления, в т.Ч.

Муниципальное имущество, Владение, пользование и распоряжение им;

Местные бюджеты: Расходы и доходы местных бюджетов, Закупки для обеспечения муниципальных нужд, Средства самообложения граждан, Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, внутригородских районов, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением.

Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации

Муниципальные заимствования

Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов.

Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество. Раскрыты положения о Советах муниципальных образований субъектов Российской Федерации, Общероссийских объединениях муниципальных образований, Межмуниципальных организациях и Некоммерческих организациях муниципальных образований.

Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью. Здесь приведены положения об ответственности перед государством всех уровней органов местного самоуправления, порядок Удаление главы муниципального образования в отставку, Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Также рассмотрена Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами и Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, и Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Глава 11. Особенности организации местного самоуправления.

Рассмотрены:Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения, в закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах, на приграничных территориях, в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), на территории инновационного центра "Сколково" и на территориях опережающего социально-экономического развития.

Глава 12. Переходные положения. Здесь рассмотрен порядок Вступления в силу настоящего Федерального закона, Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период, Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период, Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов.

49. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов рф в сфере местного самоуправления.

В силу того, что установление общих принципов орга­низации системы местного самоуправления в соответствии с Конституцией РФ (ст.72) отнесено к совместному веде­нию Российской Федерации и ее субъектов, ст. 5 Феде­рального Закона 2003 г. «Об общих принципах органи­зации местного самоуправления в РФ» определяет, соот­ветственно, полномочия федеральных органов государ­ственной власти в этой сфере.

Всего Закон закрепляет 4 вида таких полномочий, к которым относятся:

1) определение общих принципов организации мест­ного самоуправления в Российской Федерации, устанав­ливаемых Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) правовое регулирование по предметам ведения Рос­сийской Федерации и в пределах полномочий Россий­ской Федерации по предметам совместного ведения Рос­сийской Федерации и субъектов РФ прав, обязанностей и ответственности федеральных органов государственной власти и их должностных лиц, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должност­ных лиц в области местного самоуправления;

3) правовое регулирование прав, обязанностей и от­ветственности граждан, органов местного самоуправле­ния и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

4) правовое регулирование прав, обязанностей и от­ветственности органов местного самоуправления и долж­ностных лиц местного самоуправления при осуществле­нии отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены федеральны­ми законами в порядке, установленном Федеральным за­коном «Об общих принципах организации местного са­моуправления в РФ».

Следует иметь в виду, что, осуществление исполни­тельно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти в отно­шении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и поряд­ке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федераль­ным законом «Об общих принципах организации мест­ного самоуправления в РФ» и другими федеральными законами.

В случае противоречия федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федера­ции, регулирующих вопросы местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, настоящему Феде­ральному закону применяются Конституция Российской Федерации и настоящий Федеральный закон.