33. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.

Особым видом муниципальных образований являются наукограды. В настоящее время особенности организации местного самоуправления в наукоградах установлены Федеральным законом от 07.04.1999 № 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации".

Наукоградом признается муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом, т.е. совокупностью организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации.

Научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, должен быть градообразующим и отвечать критериям:

1) численность работающих в организациях научно-производственного комплекса составляет не менее 15% численности работающих на территории данного муниципального образования;

2) объем научно-технической продукции (соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации) в стоимостном выражении составляет не менее 50% общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории данного муниципального образования, или стоимость основных фондов комплекса, фактически используемых при производстве научно-технической продукции, составляет не менее 50% стоимости фактически используемых основных фондов всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования, за исключением жилищно-коммунальной и социальной сферы.

До 2004 г. статус наукограда присваивался указом Президента РФ сроком на 25 лет с утверждением программы развития города как наукограда Российской Федерации. Такой статус получили семь наукоградов:

1) г. Обнинск Калужской области,

2) г. Королев Московской области,

3) г. Дубна Московской области,

4) рабочий поселок Кольцове Новосибирской области,

5) г. Мичуринск Тамбовской области,

6) г. Фрязино Московской области,

7) г. Реутов Московской области.

В настоящее время статус наукограда присваивается муниципальному образованию Правительством РФ с установлением срока этого статуса без утверждения программы развития города как наукограда Российской Федерации. В таком упрощенном порядке статус наукограда получили:

- г. Петергоф Петродворцового района г. Санкт-Петербурга,

- г. Пущино Московской области,

- г. Бийск Алтайского края,

- г. Троицк Московской области,

- г. Жуковский Московской области,

- городской округ Черноголовка Московской области,

- городской округ Протвино Московской области. Таким образом, всего в Российской Федерации в настоящее время 14 наукоградов.

Срок присвоения муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации устанавливается исходя из целей и задач программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

Присвоение муниципальному образованию статуса наукограда является основанием предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам наукоградов в порядке, определяемом Правительством РФ. Указанные межбюджетные трансферты из федерального бюджета не учитываются при распределении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.