- •Тема 1) Международное уголовное право
- •Тема2: Право международных организаций
- •2. Сотрудничество государств в борьбе с международной преступностью
- •3. Международная организация уголовной полиции (Интерпол)
- •4. Международный уголовный суд
- •2. Компетенция, полномочия и функции международных организаций.
- •3)Членство в международной организации
- •4) Органы международных организаций.
- •Тема. 3) международное экономическое право
- •Вопрос 1. Международные экономические отношения и способы правового регулирования
- •Вопрос 2. Источники экономического права
- •3)Многосторонние соглашения по сырьевым товарам (международные товарные соглашения)
- •Вопрос 3 Цели и принципы международного экономического права
- •Вопрос 4. Понятие и виды международных экономических соглашений
- •1. Международные торговые договоры
- •2. Международные товарные договоры
- •3. Соглашения по международным расчетам
- •Вопрос 5 Международные экономические организации. Транснациональные корпорации
- •Тема: Право международных договоров
- •Понятие, источники
- •Стороны в международном договоре
- •Заключение международных договоров
- •Полномочия.
- •Подготовка текста договора.
- •Принятие текста договора.
- •Согласие на обязательность договора.
- •Присоединение.
- •Оговорка к договору.
- •Вступление договора в силу.
- •Опубликование и регистрация договоров
- •Действие договора во времени и пространстве
- •Договоры и третьи государства
- •Недействительность договоров
- •Прекращение и приостановление действия договоров
Заключение международных договоров
Процесс заключения международного договора представляет собой ряд последовательных действий (стадий) — от проявления инициативы заключения договора до вступления его в силу. Сложность процесса заключения договора, его длительность определяется такими обстоятельствами, как степень стремления участников идти на уступки и компромиссы.
Инициатива заключения договора может исходить от одного или нескольких государств, а также от международных организаций. Они же, как правило, берут на себя обязанности по организации процесса заключения международного договора.
Полномочия.
Договор заключается представителями государств. Для этой цели им выдаются специальные документы — полномочия, определяющие, на совершение каких действий по заключению договора уполномочено данное лицо. Полномочия выдаются компетентными органами государства в соответствии с национальным законодательством.
В Российской Федерации решение вопроса о наделении соответствующими полномочиями оформляется специальным актом — указом или распоряжением Президента, постановлением или распоряжением Правительства.
В постановлении Правительства РФ "О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Румынии о сотрудничестве в области карантина и защиты растений" от 8 сентября 1994 г. говорится об одобрении представленного Министерством сельского хозяйства и продовольствия проекта Соглашения. Министерству сельского хозяйства и продовольствия поручается провести переговоры и подписать указанное Соглашение от имени Правительства РФ.
Определенные должностные лица в силу своего служебного положения и в пределах своей компетенции вправе представлять свое государство и совершать действия по заключению договора без специальных полномочий.
В Венской конвенции о праве международных договоров приводится перечень таких лиц: а) главы государств; б) главы правительств; в) министры иностранных дел; г) главы дипломатических представительств; д) представители государств на международных конференциях и в международных организациях.
Если заключается международный договор с участием международной организации, то специальные полномочия для этой цели не требуются лицу, которое в соответствии с правилами организации рассматривается как представляющее эту организацию.
В Федеральном законе "О международных договорах Российской Федерации" 1995 г. предусматривается, что без специальных полномочий ведут переговоры и подписывают международные договоры Российской Федерации: Президент Российской Федерации; Председатель Правительства Российской Федерации, министр иностранных дел, федеральный министр, руководитель иного федерального органа исполнительной власти. Глава дипломатического представительства РФ в иностранном государстве или глава представительства РФ в международной организации вправе вести переговоры в целях принятия текста договора — соответственно с государством пребывания или в рамках данной международной организации (ст. 12,13).
При заключении двусторонних международных договоров представители государств обмениваются полномочиями, а при заключении многосторонних договоров полномочия сдаются в специально созданные органы для проверки их подлинности. Любые действия по заключению договора, совершенные не уполномоченным лицом или в нарушение полномочий, не имеют юридического значения.