75. Правовой режим Арктики и Антарктики.

Международно-правовой режим Антарктики определяется Договором об Антарктике от 1 декабря 1959 г. Необходимость заключения договора об Антарктике была вызвана притязанием на данный материк Аргентины и Чили. В этой связи договор закрепил мораторий на притязания на земли материка и признал данную территорию как территорию с международным режимом. Статья 1 Договора провозгласила использование Антарктики только в мирных целях (демилитаризованная территория). В Антарктике провозглашается свобода всем заинтересованным государствам в осуществлении научных исследований. Статья 7 Договора допускает проведение любых инспекций со стороны Договаривающихся сторон на предмет исполнения положений договора.

Помимо самого Договора в его систему входят: Конвенция о сохранения морских живых ресурсов Антарктики (1980 г.), Конвенция по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики (1988 г.), которая вызывает много возражений со стороны государств, и Протокол об охране окружающей среды к Договору об Антарктике (1991 г.), который определил Антарктику в качестве природного заповедника, установил ответственность за всеобъемлющую охрану живой среды Антарктики и зависящих от нее и связанных с ней экосистем, а также закрепил любую деятельность, связанную с минеральными ресурсами, за исключением научных исследований.

По своему правовому режиму Арктика является государственной территорией. Арктика представляет собой территорию, включающую в себя окраины Евразии, Северной Америки и Северный Ледовитый океан. Территория Арктики поделена между США, Канадой, Данией, Норвегией и Россией. В основу ее деления положена «секторальная теория», предложенная США в 1924 г. В соответствии с указанной теорией сектор представляет собой морское пространство, основанием которого является сухопутная территория государства, а верхняя точка Северный полюс. Указанный сектор принадлежит пяти приарктическим государствам. Российский арктический сектор был провозглашен в 1926 г. постановлением Президиума ЦИК СССР, по которому все земли в секторе признавались территорией СССР.

76. Правовой режим внутренних вод.

Согласно международно-правовым источникам в состав территории каждого государства, имеющего морское побережье, входят внутренние воды. Международные соглашения и национальные законы стран относят к ним воды, «находящиеся между берегом государства и прямыми исходными линиями, принятыми для отсчета ширины территориального моря».

Для прибрежного государства внутренними водами считаются:

а) акватории портов, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов;

б) море, полностью окруженное сушей одного и того же государства, а также море, все побережье которого и оба берега естественного входа в него принадлежат одному и тому же государству;

в) морские бухты, губы, лиманы и заливы, берега которых принадлежат одному и тому же государству, и ширина входа в которые не превышает 24 морских миль. Имеется исключение - когда ширина входа в залив (бухту, губу, лиман) больше 24 морских миль, для отсчета внутренних морских вод внутри залива (бухты, губы, лимана) проводится от берега к берегу прямая исходная линия в 24 морских миль таким образом, чтобы этой линией было ограничено возможно большее водное пространство.

Другим исключением является правило, применяемое к «историческим заливам»: независимо от ширины входа в них, считаются внутренними водами прибрежного государства в силу исторической традиции.

В международно-правовых документах закреплено, что правовой режим внутренних вод устанавливается прибрежным государством по его усмотрению, то есть внутренние морские воды находятся под исключительным суверенитетом прибрежного государства (в Российской Федерации, в частности, действует Федеральный закон 1998 г. «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»). Исключение составляют случаи вынужденного захода судов ввиду стихийного бедствия, а также воды открытых портов.

В международной практике прибрежные государства часто в интересах развития международных отношений открывают многие из своих торговых портов для свободного захода иностранных судов. Обычно для этого государства заключают между собой договоры, которые регламентируют рядок захода и правовой режим пребывания в портах торговых судов договаривающихся государств. В Российской Федерации, например, такой порядок определен «Общими правилами плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним» 1993 г.

В силу международного обычая и практики государств, во внутренних водах на иностранных судах внутренний распорядок (в частности, отношения между капитаном и экипажем судна) регулируется законами и правилами страны, флаг которой несет судно.