- •Вопрос 2. Система правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Тема 10. Рассмотрение отдельных категорий дел в конституционном суде рф
- •3. Критерии допустимости запроса.
- •4. Пределы проверки.
- •5. Итоговое решение по делу и его юридические последствия.
- •Тема 11. Рассмотрение дел о соответствии конституции российской федерации не вступивших в силу международных договоров российской федерации
- •1. Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
- •2. Субъекты права на обращение с запросом.
- •3. Критерии допустимости запроса.
- •4. Пределы проверки.
- •5. Итоговое решение и его юридические последствия
- •Тема 12. Рассмотрение дел по спорам о компетенции
- •1. Рассмотрение дел по спорам о компетенции.
- •2. Право на обращение
- •3. Критерии допустимости ходатайства.
- •4. Пределы проверки.
- •5. Итоговое решение и его юридические последствия
- •Тема 13. Рассмотрение дел о конституционного законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан
- •1. Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- •2.Субъекты права на обращение с жалобой.
- •3.Допустимость жалобы. Критерии допустимости жалобы.
- •4. Порядок оформления и подачи жалобы.
- •5. Формальные требования соответствия жалобы для принятия ее Конституционным Судом к рассмотрению.
- •6. Документы, прилагающиеся к жалобе.
- •7. Последствия принятия жалобы к рассмотрению
- •8. Пределы проверки конституционности законов.
- •9. Итоговое решение и его юридические последствия
- •Тема 14. Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов
- •2.Субъекты обращения.
- •3. Содержание запроса. Предмет запроса и последствия его внесения.
- •4. Пределы проверки и виды итоговых решений
- •Тема 15. Рассмотрение дел о толковании конституции российской федерации
- •1. Рассмотрение дел о толковании Конституции Российской Федерации.
- •2. Субъекты права на обращение с запросом. Критерии допустимости запроса.
- •3. Пределы толкования. Итоговое решение по делу и его юридические последствия.
- •1. Рассмотрение дел о толковании Конституции Российской Федерации.
- •2. Субъекты права на обращение с запросом. Критерии допустимости запроса.
- •3. Пределы толкования. Итоговое решение по делу и его юридические последствия.
- •Тема 16. Рассмотение иных категорий дел
- •2. Рассмотрение дел о соблюдении конституционных требований при проведении референдума Российской Федерации
- •3. Послания Конституционного Суда Российской Федерации.
- •§ 46. Послание Конституционного Суда
- •4. Выступление Конституционного Суда рф, конституционных (уставных) судов с законодательной инициативой
ТЕМА 9. ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вопрос 1. Понятие, природа и виды правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.
Вопрос 2. Система правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.
Вопрос 1.
Понятие, природа и виды правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.
Правовая позиция Конституционного Суда - это результат толкования им норм Конституции РФ или иных нормативно-правовых актов, который содержится в мотивировочной части его решения.
Г. А. Гаджиев - правовые позиции – это важные правовые выводы, идеи, представляющие собой выявленное судом кристаллизованное право», «источник права», «правовой принцип, пригодный для разрешения группы сходных юридических коллизий».
Л. В. Лазарева - это система правовых аргументов, правоположений (правопонимания), образцы(правила) прецедентного характера, общие правовые ориентиры.
Правовые позиции Конституционного Суда представляют собой системы выводов и аргументов, выявленных в ходе рассмотрения Судом конкретных дел по сугубо определенным проблемам и имеющих общий характер, т. е. приемлемых и необходимых для решения подобных проблем при рассмотрении последующих дел, и обязательный характер, т. е. обладающих той же юридической силой, что и решения Конституционного Суда
Вопрос 2. Система правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.
Правовые позиции КС РФ могут быть классифицированы по различным основаниям:
по категориям дел, разрешаемых в соответствии с полномочиями КС РФ;
характеру их содержания (материально-правовые и процессуально-правовые);
сферам общественных отношений (правовые позиции в области прав и свобод человека и гражданина, государственного строительства, федерализма, местного самоуправления и т. д.).
Возможны и другие критерии классификации правовых позиций КС РФ.
По характеру разрешаемых КС РФ дел правовые позиции можно разделить на четыре вида:
1) представляющие результат официального толкования Конституции РФ;
2) являющиеся результатом выявления конституционно-правового смысла проверяемых на конституционность объектов нормоконтроля (законов и иных нормативных правовых актов, внутригосударственных и международных договоров);
3) по спорам о компетенции;
4) вытекающие из осуществления иных полномочий Конституционного Суда РФ.
По характеру содержания решений КС РФ содержащиеся в них правовые позиции делятся на материально- правовые и процессуально-правовые.
Материально-правовые служат правовым основанием для ответа по обращениям заявителей по существу.
При рассмотрении поступающих обращений в пленарных заседаниях КС РФ принимает решение о принятии обращения к производству либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению. В отказных определениях содержатся процессуальные правовые позиции КС РФ
Тема 10. Рассмотрение отдельных категорий дел в конституционном суде рф
1. Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними.
2 Субъекты права на обращение с запросом.
3. Критерии допустимости запроса.
4. Пределы проверки.
5. Итоговое решение по делу и его юридические последствия.
В соответствии с ч. 2 ст. 125 Конституции РФ ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
• федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
• конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
• договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В сравнении с другими данный вид производства наиболее полно урегулирован нормами гл. IX ФКЗ.
Судебно-конституционный контроль НПА органов гос. власти и договоров между ними является последующим, т. е. все указанные НПА и договоры должны вступить в силу и только после этого они могут быть объектом абстрактного нормоконтроля в Конституционном Суде РФ.
2. Субъекты права на обращение с запросом
Правом на обращение обладают:
· Президент РФ (примером может служить его запрос, который стал поводом к рассмотрению дела о проверке конституционности положений статьи 18 (частей 1, 2), статьи 19, статьи 20 (часть 2) ФЗ от 8 мая 1994 года “О статусе депутатов Совета Федерации и статусе депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ");
· Совет Федерации (примером служит запрос по делу о проверке ряда правовых актов, принятых в связи с урегулированием вооруженного конфликта в Чеченской республике);
· Государственная Дума,
· 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы;
· Правительство России;
· Верховный Суд РФ;
· Высший Арбитражный Суд РФ;
· органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.